문서번호	사회혁신담당관-13098
결재일자	2014.12.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	혁신기반팀장	사회혁신담당관	서울혁신기획관
장선경	안현민	배형우	12/26 전효관

□서울혁신파크□의 효율적 운영을 위한

민간위탁기관 공모·선정계획

2014. 12.

서울혁신기획관

(사회혁신담당관)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	일상감사 실시	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 ■ 노동인지 ■ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 ■ 바른 우리말 □ 인권 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 ■ (홈페이지 ) 없음□

□서울혁신파크□의 효율적 운영을 위한

민간위탁기관 공모 ․ 선정계획

□서울혁신파크□의 운영을 민간에 위탁하기 위하여 대상기관을 공개 모집하고, 적격자심의위원회를 구성하여 수탁기관을 선정하고자 함

Ⅰ		추 진 개 요

□ 추진근거

○ 서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례

○ 서울특별시 서울혁신파크 설치 및 운영에 관한 조례 (관리·운영의 위탁 등)

○ (가칭)서울혁신센터 설치·운영계획 (’14.10.13)

□ 추진경과

○ 서울혁신파크 운영 방안 논의(운영협의회 등)      : ’13.12. ~ ’14.10.

○ 서울혁신파크 조성계획 수립               : ’14. 7. 2.

○ 서울시 민간위탁운영평가위원회 심의 의결  : ’14.10.27.

○ 서울시의회 민간위탁 동의안 원안가결      : ’14.12.19.

□ 추진방향

○ 혁신기관 유치 및 지원 등이 가능한 전문기관을 수탁기관으로 공모․선정하여 전문성, 공정성 확보

○ 외부 전문가 등으로 적격자심의위원회를 구성하여 민간위탁 기관 선정의 객관성, 투명성 확보

Ⅱ		위탁기관 선정계획

1		민간위탁 개요

□

위탁사무

: 서울혁신파크 입주기관 유치․시설관리

○ 입주기관 유치․관리

- 혁신관련 기관․단체․개인 유치 및 혁신 활동 인프라 구축

○ 서울혁신파크 활성화 및 네트워크 구축

- 국․내외 혁신기관 및 유관기관, 지역사회와의 네트워크 구축

○ 혁신프로그램 운영

- 서울시 및 혁신가 등과 협력을 통한 서울문제의 혁신적 해법 도출

○ 서울혁신파크 시설관리

- 서울혁신파크 시설관리, 운영규정 마련 등

○ 그 밖에 혁신과 관련한 사무 등

□

위탁기간

: 2015. 4. 1.~2018. 3.31. (3년)

□

조직・인력

: 예산 범위 내 최소 필수 인력 운영

○ 초기 구성인력(안) : 11명 (센터장 1명 포함)

담 당 업 무	인 력
업무총괄, 대외협력 (센터장)	1
기획, 조정, 예산, 회계, 인사 등	1
국내 · 외 네트워크 추진	1
신규 입주유치 · 입주기관 지원	2
혁신프로그램 운영	4
시설 관리(용역관리), 기존 입주자관리	2

※ 수탁기관 운영계획에 따라 세부인력 구성 변경 가능

□

위탁사업비

: 2,743백만원 (2015년 예산)

(단위: 백만원)

구 분	산 출 내 용	소요 예산액	비고
인건비	□직원11명 × 9개월분	413	연금부담금 포함
운영비	□사무관리비 87백만원 □공공운영비 1,218백만원	1,305	시설관리 용역비포함
사업비	□서울이슈해결100프로젝트 500백만원 □입주기관협업시스템구축 225백만원 □공간활용 지역연계 프로그램 100백만원 □서울혁신파크 홍보프로젝트 100백만원 □입주기관 인큐베이팅 100백만원	1,025

2		수탁기관 공개모집

□

참가자격

○ 서울시 혁신정책에 부합하는 서울혁신파크의 운영이 가능한

○ 혁신 관련 법인(단체․기관), 고등 교육기관, 시 투자・출연기관 등

□

공고 및 접수

○ 공고기간 : 2015. 1. 5.(월) ~ 1.27.(화)

○ 공고방법 : 서울특별시 홈페이지 게재

○ 접수일시 : 2015. 1.27.(화) 10:00 ~ 17:00

○ 접수방법 : 방문접수 (서울특별시청 2층 사회혁신담당관)

○ 제출서류

- 신청서, 사업계획서, 사업자등록증사본(원본대조필),재무상태 증빙서류

- 서약서, 법인등기부등본, 정관, 법인인감증명서(비영리민간단체등록증)

- 근로자권리보호 이행 서약서

3		수탁기관 선정

□

선정기준

○ 신청기관의 공신력과 사업계획 등을 기준으로 평가 (합산 100점 만점)

○ 정량평가 : 사업 담당 부서 평가

○ 정성평가 : 적격자 심의 위원회 위원 평가

○ 가 산 점 : 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여

구 분		심 의 항 목	배 점	방 식
기관 평가 (5)	경영상태	∘ 재정 부담능력 - 신용평가 등급	5	정량평가
수행 능력 평가 (15)	혁신사업 운영실적	∘ 혁신 관련 사업 실적 - 혁신관련 프로그램 운영 실적 - 네트워크 구축 역량 및 지역사회 공헌도	10
	수탁사무 운영능력	∘ 사업 책임자 및 참여 인력의 경력사항 (신규 채용 예정자 불포함)	5
사업 계획 평가 (80)	사업수행 계 획	∘ 사업 계획의 합목적성 - 서울혁신파크 운영 목적과의 부합 여부	20	정성평가
		∘ 사업 계획의 실행 가능성 - 세부 사업계획의 구체성 및 완성도	20
		∘ 예산안 구성의 적정성, 타당성, 효율성	10
	조직 및 인력운영 계 획	∘ 조직구성 및 운영인력 배치의 전문성, 적정성	15
		∘ 근로여건 및 처우개선 노력 - 정규직 중심의 안정적 고용유지 노력	5
	시설관리 계 획	∘ 시설관리 및 안전계획 - 시설물 관리의 적정성, 효율성	10

□

적격자심의위원회 구성 및 개최

○ 위원구성 : 7명

- 내부위원(1) : 서울혁신기획관

- 외부위원(6) : 서울특별시의회 소관 상임위원회 위원(1), 변호사(1),회계사(1), 대학교 관련학과 부교수 이상 재직자(2),  시민단체 추천 전문가(1)

※ 적격자심의위원회 구성 및 운영계획 별도 수립 추진

○ 위원회 개최 : 2015. 2. 6.(금) 14:00(예정)

□

심의방법

○  : 현장점검 및 정량평가

사전평가

- 현장점검 및 평가 : 참가자격 및 사업계획서 상 사실관계 확인

‣ 일    시 : 2015. 1.30.(금) 10:00(예정)

‣ 점 검 자 : 혁신기반팀장, 담당자

‣ 점검내용 : 사업계획서 상 기재된 소재지, 조직 및 인력구성 등 확인

- 정량평가 : 정량평가 세부기준에 의거하여 사업담당자가 평가

○  : 신청기관 제안 설명 및 평가위원 질의

위원회 평가

- 진행방식 : 발표순서는 당일 추첨을 통해 결정하며 제안 설명(10분 이내) 및 위원 질의응답(20분 이내)후 최종 심의서 작성 의결

- 점수부여 : 항목 당 점수는 최저점수(배점의 60%) 이상의 범위에서 각 위원별 자율적으로 부여

- 평점산정 : 각 심사위원 중 최고·최저 점수 각 1개를 제외하고 산술평균한 값을 최종점수로 산정(반올림하여 소수점 첫째 자리까지 표시)

※ 자료 미제출 및 허위사실 기재 등으로 평가가 불가능할 경우 해당 항목 영점처리

□

우선 협약대상자 선정

○ 합산점수의 평점이 70점 이상인 자 중에서 고득점자 순으로 결정

- 2개 기관 이상 동점일 경우 사회적 가치 평가항목 점수가 높은 기관 선정,

사회적 가치 평가항목 점수도 동일할 경우 추첨으로 선정

○ 신청기관이 1개일 경우 재공고 하고, 재공고 후 추가 신청기관이 없을 경우 1개 기관의 평가점수가 70점 이상일 경우 협약대상자로 결정

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제26조(재공고입찰과 수의계약) ① 지방자치단체의 장 또는 계약담당자는 제19조제2항에 따라 재공고입찰을 할 때 입찰이 성립하지 아니하거나 낙찰자가 없는 경우에는 수의계약에 의할 수 있다.

○ 심의 결과는 市 홈페이지 게재

- 우선 협약대상자 및 차 순위 협약대상자 공개

- 평가위원 명단 공개, 평가위원별 평가결과의 평가위원명은 비공개

4		협 약 체 결

□ 일    시 : 2015년 2월 25일(수) 14:00(예정)

□ 체결방법 : 심사결과 선정된 우선 협약 대상 기관과 협약

○ 선정된 우선 협약 대상 기관이 결격사유가 있거나 기한 내에 협약을 체결하지 않을 경우 차 순위 기관과 협약체결

○ 제안내용 중 미흡하거나 변경이 필요한 경우 내용 조정 후 협약 추진

- 내용 조정 협의가 결렬될 경우, 차 순위 대상기관과 협의 후 협약 추진

○ 수탁기관 선정결과 및 위탁사항 市 홈페이지 게시, 협약서 공증

- 협약서는 서울특별시 민간위탁 위․수탁 협약서 표준안을 따르며, 수탁재산의 관리, 사업계획 및 수행, 위탁금 처리 등 조항 명확화

Ⅲ		추진일정 및 행정사항

□ 추진일정

운영기관 모집공고	➡	적격자심의위원회 (수탁기관선정)	➡	계약심사 협약서 심사	➡	위탁협약 체결	➡	위탁 운영
(’15.1월)		(’15.2월)		(’15.2월)		(’15.2월)		(’15.4월)

○ 공개 모집 공고                     : 2015. 1. 5 ~ 1.27.

○ 적격자심의위원회 개최              : 2015. 2. 6.

○ 우선협약대상 선정결과 공고         : 2015. 2.13.

○ 민간위탁 계약심사 의뢰             : 2015. 2.16.

○ 위․수탁 협약 체결                 : 2015. 2.25.

○ 민간위탁 운영 개시                 : 2015. 4. 1.

□ 행정사항

○ 일상 감사 결과반영 및 조치사항통보     : 경영감사담당관

○ 민간위탁 계약심사 의뢰                 : 계약심사과

○ 협약서 심사 의뢰                       : 재무과

붙 임 : 1. 공고문(안) 1부.

2. 수탁신청서 1부.

3. 제안요청서 1부.

붙 임 1

- 공고문(안)

서울특별시 공고 제   호

(가칭)서울혁신파크지원센터 운영 수탁기관 모집 공고

「서울특별시 서울혁신파크 설치 및 운영에 관한 조례」 제12조 및 「서울특별시 행정사무의 민간위탁에 관한 조례」제8조에 따라 (가칭) 서울혁신 파크지원센터 설치운영을 위탁하기 위하여 대상기관을 공개모집하고자 다음과 같이 공고합니다.

2015년   1월   일

서  울  특  별  시  장

1. 위탁개요

가. 위탁업무

1) 서울혁신파크 입주기관 유치·관리

혁신기관·단체·개인 유치, 사용허가 및 혁신 활동 인프라 구축

2) 서울혁신파크 활성화 및 네트워크 구축

국내·외 혁신기관 및 유관기관, 지역사회와의 네트워크 구축

3) 혁신프로그램 운영

서울시 및 혁신가등과 협력을 통한 서울문제의 혁신적 해법도출

4) 서울혁신파크 시설관리

서울혁신파크 시설관리, 운영규정 마련 등

5) 그밖에 혁신과 관련한 사무

나. 위탁기간 : 2015. 4. 1.~2018. 3.31.(3년)

다. 위탁금액 : 2,743백만원(전액시비)

※ 매 회계연도 예산에 따라 위탁비용 변경가능

2. 신청자격

서울특별시 혁신 정책에 부합하는 서울혁신파크의 운영이 가능한 혁신 관련    법인, 고등 교육기관, 서울특별시 투자 출연기관 등

3. 참가신청서제출

가. 제출기간 : 2015.1.27(화) 10:00~17:00

나. 제출방법 : 직접 방문접수(우편접수 불가)

다. 접 수 처 : 서울특별시 사회혁신담당관 (서울시청 본관2층)

담당자 장선경 주무관 (02-2133-6316)

라. 제출서류 : 제본 후 15부 제출

① 신청서 및 서약서

② 법인(단체) 등기부등본(법인인감증명서 첨부), 정관

③ 법인정관 및 법인 허가증 사본(단체의 경우 비영리단체등록증)

④ 재무상태 증빙서류(신용평가확인서 등)

⑤ 사업자등록증 사본(원본대조 필)

⑥ 사업계획서 15부, 요약본 15부 (계획서 및 요약내용이 담긴 CD 1매)

⑦ 근로자 권리보호 이행 서약서 1부

마. 특이사항 : 신청서는 법인인감이 날인되어 있어야 함

4. 수탁기관 선정 심사

가. 심사일시 : 2015. 2. 6.(금)14:00(예정)/ 장소 개별통지

나. 선정방법

- 적격자 심의위원회에서 신청기관의 사업계획서 및 제안 설명

(발표, 질의응답 내용포함)등을 별도 심사기준에 의거 위원별 심사평점 후

- 각 심사점수 중 최고· 최저점수 각1개를 제외하고 산술평균한 값을 최종          평가점수로 하여 분류, 최고점수를 얻은 법인(단체) 선정

※ 제안서 발표순서는 적격심사 당일 추첨하여 결정

다. 심사기준 : 기관평가(5점), 수행능력평가(15점), 사업계획평가(80점)

라. 적격자선정 : 고득점 순으로 적격대상(1순위기관) 선정

- 종합평가 점수가 70점 이상인 제안자를 적격자로 선정하며, 평가 결과         적격자가 없는 경우에는 재공고에 부칠 수 있음

- 종합평가점수의 고득점 순 상위 2개 단체까지 협상대상자로 선정하며, 1순위        적격자와의 협약이 성립된 때에는 다른 협약 적격자와의 협약하지 않음

마. 결과발표 : 2015. 2.13.(예정)

심의 평가 결과는 시 홈페이지 게재

5. 위탁운영조건

가. 관련 법규 및 조례 등 제반규정을 철저히 준수 이행하여야 함

나. (가칭)서울혁신파크지원센터의 운영을 선량하게 추진하여야 하며,

추진시 서울시에 유무형의 손해를 가했을 경우 손해배상 책임을 짐

다. 수탁 받거나 향후 취득한 자산의 품목별 조서를 작성하고 자산의 증가 및         변동사항에 대하여 수시· 정기 보고하여야 함

라. (가칭)서울혁신파크지원센터 운영시 사업을 성실히 수행할 수 있는 능력을        갖춘 인력을 확보하여 운영하여야 함

마. 수탁자로 선정된 법인(단체)는 우리시가 제시하는 협약서에 의한 위·수탁          계약을 체결하고 공증절차를 이행하여야 하며, 그 내용은 반드시 준수되어야 함

6. 기타 유의사항

가. 공개 모집과 관련하여 제출된 서류는 일체 반환하지 않음

나. 제출된 기재내용이 사실과 다를 경우 무효 처리됨

다. 서울시 계약심사 등을 통해 협약 금액 조정될 수 있음

라. 공개모집 응모 신청 법인(단체)은 모집공고 등 관련내용을 완전히 숙지하고       공개모집에 임하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 사항에 대한 책임은       참가신청 법인(단체)에 있음

붙 임		심의배점 기준 및 세부 배점표(안)

심의배점 기준

구 분		심 의 항 목	배 점	방 식
기관 평가 (5)	경영상태	∘ 재정 부담능력 - 신용평가 등급	5	정량평가 (증빙 자료가 첨부된 것만 인정)
수행 능력 평가 (15)	혁신사업 운영실적	∘ 혁신 관련 사업 실적 - 혁신관련 프로그램 운영 실적 - 네트워크 구축 역량 및 지역사회 공헌도	10
	수탁사무 운영능력	∘ 사업 책임자 및 참여 인력의 경력사항 (신규 채용 예정자 불포함)	5
사업 계획 평가 (80)	사업수행 계 획	∘ 사업 계획의 합목적성 - 서울혁신파크 운영 목적과의 부합 여부	20	정성평가
		∘ 사업 계획의 실행 가능성 - 세부 사업계획의 구체성 및 완성도	20
		∘ 예산안 구성의 적정성, 타당성, 효율성	10
	조직 및 인력운영 계 획	∘ 조직구성 및 운영인력 배치의 전문성, 적정성	15
		∘ 근로여건 및 처우개선 노력 - 정규직 중심의 안정적 고용유지 노력	5
	시설관리 계 획	∘ 시설관리 및 안전계획 - 시설물 관리의 적정성, 효율성	10

1. 정량적 평가 배점 기준

-(증빙자료가 첨부된 자료만 인정)

평가항목 (비율)	평 가 지 표	배 점	평가기준
계		20
정량적 평가 (20점)	◾신청단체 경영 상태(5) - 신용평가등급 확인서 제출	5	회사채에대한 신용평가등급․ 기업신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	배점
			BBB+ 이상	A3+ 이상	5
			BBB- 이상	A3- 이상	4
			BB+ 이하 및 미제출	B+이하 및 미제출	3
	◾혁신사업운영실적(10) - 최근 3년 이내 프로그램 운영실적(5) ※ 다수 회차가 시행된 동일 프로그램은 1건으로 산정	10	50개이상		5
			49개~40개		4
			39개~30개		3
			29개~20개		2
			19개이하		1
	- 최근 3년 이내 혁신관련 연계활동실적(5) ※ 혁신관련 사업에서 협력한 단체 혹은 기관 (법인, 지방자치단체 등) ** 단순 후원, 참가 제외		40개 이상		5
			39개~30개		4
			29개~20개		3
			19개~10개		2
			9개이하		1
	◾수행사무 운영능력(5) - 사업책임자 및 참여인력 경력사항(1인당) ※ 혁신업무 경력 - 활동한 소속 법인의 정관, 주요사업, 국가 및 지방자치단체 혁신형 사회적기업 인증 등을 기준으로 판단	5	5년이상		2
			3년이상~5년미만		1.5
			1년이상~3년미만		1

2. 가산점 부여기준

- (증빙자료가 첨부된 자료만 인정)

구 분	항 목	배점한도	평점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설(보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정) 3. 사회적협동조합(정부부처 지정) 4. 자활기업(지방자치단체 지정) 5. 마을기업(행정자치부 지정)	1.8	1.8 0.9 1.8 0.9 0.9
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 지정) 3. 가족친화경영 우수기업(여성가족부 지정) 4. 소비자 중심경영 인증(공정거래위원회 지정)	1	0.3 0.5 0.5 0.5
중소기업	1. 소기업 또는 소상공인 2. 중기업	1.5	1.5 1
	1. 서울소재 소기업 또는 소상공인 2. 서울소재 중기업	1.5	1.5 1
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 (월 급여 100만원 이상 신규직원 1명당 0.2점, 최고 2점)	2	2
고용안정	1. 당해사업 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인 이상 4점)	4	4
임금지급 준수정도	1. 임금체불 사실 확인된 업체 (건당-1점, 최고 –5점 감점)	-5	-5

※ 가산점 평가방법

①  가산점은 기술능력평가의 정량적 평가분야 배점한도 내에서 부여한다.

②  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”, “신규채용 우수 기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

③  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균 자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가).

④ 신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강 보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에 따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월, 7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함    최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우,

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

⑤ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑥ 신인도 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공 구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑦ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기부등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자 등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도까지 포함되는 경우 지역업체 가산 적용한다)

⑧ 중소기업 가산은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등에 따라 중소기업만 참여할 수 있는 입찰의 경우에는 적용하지 아니한다.

⑨ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업, 가족친화경영 우수기업, 하도급거래 모범업체, 소비자 중심경영 인증, 공정거래 자율준수 인증은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑩  "일자리창출"과 “고용안정"의 신규인력 채용, 장애인신규채용은 입찰서 제출시 확약서를 징구하여 평가한 후, 계약체결 전 신규채용 계약서를 제출하도록 해야 한다.

가. 동일인물이 일자리창출, 고용안정 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

나. 대표자 변경 등으로 인해 발생한 고용승계는 신규인력 채용으로 인정하지 아니한다.

⑪  “고용안정"의 비정규직 정규직화는 적격심사 시 확약서, 비정규직 증명서류 (근로계약서, 본인확인서)를 제출하여 평가한 후, 계약체결 전 정규직 증명서류(근로계약서)를 제출하도록 해야 한다.

⑫ “근로 및 하도급법 준수정도”는 최근 3년 이내에 고용노동부, 서울시 하도급 부조리신고센터, 공정거래위원회 등을 통해 행정처분된 내역 확인

붙임 2

- 수탁신청서

(가칭) 서울혁신파크지원센터 운영사무 수탁 신청서

법인․단체 또는 기관명				소 재 지
				전화번호
설립일자				대표자	주소
					성명
사업자등록번호
					생년 월일			전화 번호
법인․단체 또는 기관의 주요설립목적
자본금	자산	고정자산	천원				부채	천원
		유동자산	천원
기타(특이사항)

위와 같이 ‘(가칭) 서울혁신파크지원센터 설치․운영사무 수탁기관’ 모집 참가를 신청합니다.

년    월    일

단 체 명 :

대 표 자 :    법인인감 날인  (인)

서 울 특 별 시 장  귀하

서   약   서

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

본 신청자는 “(가칭)서울혁신파크지원센터 설치․운영사무 수탁기관 선정” 공개모집에 참여함에 있어 모든 서류와 증빙자료는 사실에 근거하여 작성하였고 이에 따른 법률적, 재정적 및 행정적 책임을 감수하겠습니다.

또한, 다음의 사항에 대하여 허위가 없음을 서약하고 만일, 추후 고의나 과실을 불문하고 허위사실이 밝혀질 경우 수탁운영기관 지정취소 및 법적 불이익 등 어떠한 행정처분도 감수하겠으며, 귀 시의 구체적 평가방법과 선정결과에 대해서도 일체의 이의를 제기하지 않을 것을 확약하고 이에 서약서를 제출합니다.

1. 본 신청자는 수탁운영기관으로 선정되는 경우 신의성실의 원칙에 따라 “서울혁신파크운영 사무를 전문적이고 효율적으로 관리․운영하기 위하여 적극 노력하겠습니다.

2. 본 신청자는 수탁운영기관으로 선정되는 경우 관련법령, 규정 및 협약 등에서 정하는 제반조건을 성실히 이행하겠습니다.

3. 서울특별시의 (가칭) 서울혁신파크지원센터 설치․운영의 효율적인 추진을 위해 적극 노력하겠습니다.

년    월    일

단 체 명 :

대 표 자 :                (인)

서울특별시장 귀하

근로자 권리보호 이행 서약서

당사는 서울특별시에서 시행하는 (가칭)서울혁신파크지원센터 운영 협약업체로서 근로자(하도급 업체 포함)의 인권보호․고용안정․노동환경 등의 권리보호를 위해 다음사항을 이행할 것을 서약합니다.

1. 당사는 근로자가 인간으로서의 존엄과 가치 및 자유와 권리를 누릴 수 있도록 인권보호를 위한 경영정책(관련 법령에 의거 취업규칙 작성·신고 등)을 확립하도록 노력하겠습니다.

2. 근로자에 대하여 인종․종교․신체적 결함․성별․출생지․노동조합 가입여부 등의 이유로 고용·보상·훈련의 기회, 승진, 이직, 퇴직 등에 차별을 하거나 차별을 조장하지 않겠습니다.

3. 산업에 대한 효과적인 지식을 소유하고 안전시설, 휴게시설 등을 설치하여  근로자의 노동환경을 개선하고, 작업과 관련한 사고나 질병을 예방하기 위해 적절한 조치를 취하며 특히, 근로자가 건강과 안전이 위험하다고 판단하여 작업을 거부한 경우 즉시 현장의 문제를 조사하여 조치를 취하도록 하겠습니다.

4. 근로자에게 노동력 착취적인 언어 ․ 신체적 접촉과 성적 강압 등과 같은 행위, 정신적 강압이나 언어폭력 등은 허용하지 않고, 근로자의 개인정보나 사생활에 대한 권리를 존중하겠습니다.

5. 근로자에게 관련 규정에 부합한 노동시간 준수 및 휴일 제공으로 근로자 자신과 가족이 건강한 생활수준을 누릴 수 있게 하며, 여성근로자의 모성은 특별한 도움을 받을 권리를 보장하겠습니다.

6. 당사는 근로 중 근로자에게 발생한 문제에 대하여「근로기준법」,「산업재해보상보험법」,「국민건강보험법」등 관련 법령을 준수하여 필요한 조치를 취하며 이를 위반할 시에는 관계법령에 따라 책임지겠습니다.

2015.  .   .

서약자 : ooo 회사 대표 ooo (서명 또는 날인)

<사업계획서 작성 서식>

(가칭)서울혁신파크지원센터

사 업 계 획 서

2015.  .

신청기관명

< 사업계획서 작성 안내>

1. 규격 및 분량

◦ 작성 워드프로세서 (□글)

◦ 규    격 : 본문 A4, 백색용지 종으로 작성, 양면 인쇄

◦ 제본방법 : 좌철(좌로 넘기기)

◦ 사업계획서와 첨부자료(각종 증빙서류)는 쉽게 구분될 수 있도록 하며,

첨부자료도 인식표(견출지) 등을 붙여 해당 증빙자료별로 쉽게 구분될 수 있도록 한다.

2. 작성요령

◦ 첨부한 신청서 목차 및 양식을 참조하되 사업계획에 따라 목차 추가 및 양식 변경 가능

◦ 인용자료 및 데이터의 출처 명시

◦ 비율 산정 시에 소숫점 첫째 자리까지 기재(둘째자리에서 반올림)

◦ 금액의 경우는 제시한 금액단위 이하 절사

◦ 문항별로 제시된 ※ [작성방법] 등은 삭제한 후 작성

◦ 쪽수는 하단 중앙에 “-1-”와 같이 표시한다.

※ 계획서의 수량, 내용, 작성 순서는 작성방법을 참고 하되, 업체별 특성을 살려 작성할 수 있음.

◦ 계획서는 흑백으로 제출 가능하며 응모에 따른 기획료, 작성 비용 등은 별도로 지급하지          않으니 유의바람.

◦ 모든 증빙자료는 사업계획서와 1권으로 합철하고, 별도 목차를 작성

- 사업계획서 본문 작성시 관련 증빙자료의 페이지를 기재

◦ 사업계획서는 분명하고 알아보기 쉬운 활자, 표 및 그림 등을 이용하여 작성하여야 함

3. 유의사항

◦ 기재사항이 누락되거나 제안요청 내용에 대해 언급이 없는 항목은 해당사항이 없는 것으로        간주함

◦ 제출된 제안서는 일절 반환하지 않으며, 제출된 자료의 기재내용이 허위로 인정될 경우

심사대상에서 제외, 최종선정 후에도 자격이 상실될 수 있음

◦ 제안서 접수 마감 이후에는 제안서의 수정․보완이 불가능함

◦ 제안자는 우리시로부터 배부 받은 제안요청서 또는 각종자료 및 제안과정에서 얻은 정보를        제안 외의 목적으로 사용할 수 없음

- 목   차 -

Ⅰ. 일반현황

Ⅱ. 사업개요

Ⅲ. 사업추진전략

Ⅳ. 세부사업계획

Ⅴ. 사업비

※ 사업계획의 상기 목차에 대하여 해당 Page를 기재

Ⅰ. 일반현황

1. 현황

법인․단체 또는 기관명				소 재 지
				전화번호
설립일자				대표자	주소
					성명
사 업 자 등록번호
					생년월일			전화번호
홈페이지				직원수
자 본 금	자산	고정자산	천원			부채	천원
		유동자산	천원
설립목적
주요기능
연 혁

2. 조직도 및 인력구성 – 조직도 첨부

인력구성 및 현황
구 분(직위,부서명등)	성명	담당업무	경력사항 등

3. 자산현황

ㅇ 고정자산 :              천원

-

ㅇ 유동자산 :              천원

-

ㅇ 부    채 :              천원

-

4. 수행실적

가. 혁신 관련사업 수행실적(혁신프로그램 운영실적)

연 도	사 업 명	발주기관명	비 고
~
~
~
~

나. 혁신관련 네트워크 운영실적(지역사회와의 연계활동 실적)

연 도	사 업 명	단체명	참여인원
~
~
~
~

Ⅱ. 사업개요

1. 추진배경

ㅇ 사업 추진의 필요성

2. 목   표

ㅇ 본 사업의 수행을 통하여 달성하고자 하는 목표를 개괄적으로 제시

3. 주요사업내용

ㅇ 본 사업 주요내용의 특징과 장점을 이해하기 쉽게 기술

4. 기대효과

ㅇ 동 사업 추진을 통한 기대효과 기술

Ⅲ. 사업추진전략

1. 추진목표 및 비전

가. 추진목표 및 비전

ㅇ 사업 추진을 통해 달성하고자 하는 목적 및 비전을 제시

나. 추진 방법

2. 추진전략

가. 추진체계 및 목표달성 전략

ㅇ 세부사업과제별 목표 달성 전략을 간단․명료하게 기재

나. 구축․운영방식

ㅇ 효과적인 사업운영 방식을 이해하기 쉽게 제시(표, 그림 등 활용 가능)

다. 자체평가 및 사후관리 계획(평가진 구성, 평가계획 제시)

ㅇ 자체평가

ㅇ 사후관리

3. 운영인력배치 계획

연번	직위	성명	담당업무	해당분야 업무경력	투입기간	비고

Ⅳ. 세부사업계획

1. 총괄 추진계획 및 일정

가. 총괄추진계획

나. 추진일정 (※ 총사업기간에 해당하여 작성)

2. 연차별 추진계획 및 일정

가. 1차년도(2015년)

나. 2차년도(2016년)

다. 3차년도(2017년)

3. 당해연도

가. 사업계획 - 사업내용을 바탕으로 세부사업계획을 작성

ㅇ 분야별 혁신사업계획, 시설관리 등 위탁사무 내용 작성

ㅇ 사업계획서는 위탁사무의 목표수준을 명확히 설정하고 목표달성여부를

측정할 수 있는 구체적인 성과목표 설정

나. 추진일정

월 별 추진내용	1월	2월	3월	4월	5월	6월	7월	8월	9월	10월	11월	12월

※ 사업의 전반적 추진일정을 월별로 작성

Ⅴ. 사업비

1. 연차별 총괄

(단위 : 천원)

구 분	2015년	2016년	2017년	비 고
계
세부사업 1
세부사업 2
세부사업 3
세부사업 4
세부사업 5

2. 2015~2017 예산활용 계획

(단위 : 천원)

사 업 내 용		산출내역(회, 명 × 원)	금 액	비 고
2015년 합계
	소 계
	소 계
2016년 합계
	소 계
	소 계
2017년 합계
	소 계
	소 계

※ 예산의 총괄적 활용계획을 작성, 사업별 소요예산의 구체적 내용은 세부사업계획별로 작성

2-1. 2015 민간위탁비용 원가계산서
◦ 사 업 명 :	(가칭)서울혁신파크지원센터 운영
◦ 위탁기간 :	2015.4.1.~2015.12.31	(단위 : 원)

구 분			금 액	구성비(%)	비 고
① 인 건 비 ⌢ 노 무 비 ⌣	기 본 급
	제수당	직급수당
		시간외수당
		학자금수당
		가족수당
		퇴직급여충당금
	( ) 수당
	소 계
② 운 영 비 ⌢ 경 비 ⌣	보험료	국민건강보험료
		국민연금보험료
		산재보험료
		고용보험료
		장기노인요양
	공통기본경비
	운영수당
	공공요금
	시설관리용역비
	시설물 유지보수
	소 계
합 계 (①+②)
③ 사 업 비
위 탁 비 총 계