문서번호	국제교류담당관-2604
결재일자	2013.3.25.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
★주무관	국제교류담당관	경영기획관		기획조정실장
주우민	최경주	이병한		03/25 정효성
협 조
	국제정책팀장		이남형

2013년 제1차 국제회의심의회 개최 결과

2013. 3

기획조정실

(국제교류담당관)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(	경제,문화,시민분야 전문가	)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

2013년 제1차 국제회의 심의회 개최 결과

우리시가 개최하는 국제회의 및 민간단체 주최 국제회의의 지원 기준을 마련하고 지원여부를 심의하기 위한 2013년 제1차 서울시 국제회의심의회 개최결과임

Ⅰ		개최개요

일    시 : 2013. 3.20(수) 14:00~15:30

장    소 : 8층 간담회장2

참    석

- 내부위원 : 경영기획관

- 외부위원 : 유창조(경영·광고), 최정화(문화), 황희곤(국제회의·컨벤션)

내    용 : 2013 상수도 컨퍼런스 등 8건 심의

Ⅱ		안건 심의결과

심의결과 (총괄)

국 제 회 의(2건)   : 적정 2건

민간단체 지원(6건) : 적정 1건, 지원여부 및 지원액 결정 5건

- 2013년 지원기준(1건) : 적정

- 행사지원(5건) : 지원 5건 총 98백만원

안건별 세부 심의결과

연번	안 건 명	심의결과	소관 부서	구분
1	2013 서울 국제 상수도 컨퍼런스	적 정	상수도연구원	국제회의
2	제5회 금천예술공장 국제심포지엄	적 정	서울문화재단	〃
3	2013년 민간단체 주최 국제회의(행사)지원기본계획	적 정	국제교류담당관	민간단체 지 원
4	2013 세계기자대회	지 원 (17백만원)	언론담당관	〃
5	IPBA 총회	지 원 (30백만원)	국제교류담당관	〃
6	제20차 세계노년학·노년의학대회	지 원 (30백만원)	어르신복지과	〃
7	제45회 한일경제인회의	지 원 (10백만원)	국제교류담당관	〃
8	제42회 USO 연례 육성 장병 치하 행사	지 원 (11백만원)	국제교류담당관	〃

Ⅲ		향후 계획

심의회 개최결과 통보 : 해당부서

2013. 6월(예정) : 제2차 국제회의심의회 개최

- 2013년도 하반기 개최 예정 국제회의 및 민간단체 주체 국제회의(행사)       지원 요청 건 심의

※ 첨 부 : 1) 심의위원 참석부 1부

2) 심의의결서(위원별) 각 1부

3) 회의록 1부.  끝.

첨부1

첨부2

첨부3

2013년 제1차 국제회의 심의회 회의록

□ 주요 회의내용

① 2013 서울 국제 상수도 컨퍼런스 (상수도연구원)

□ 황희곤 위원

- 공동주최로 개최하는데, 주로 어디와 협력하는지?

□ 상수도연구원

- 지금까지는 학회 쪽의 협조를 받았으나, 올해는 최초로 기업과 공동 개최를 함. 예산 절감 효과와 기업의 인프라를 이용할 수 있는 시너지 효과가 있음

□ 황희곤 위원

- 2년 전에도 동 회의를 심의하였음. 올해 행사에는 큰 변화가 있는지?

□ 상수도연구원

- 2년 전에는 물 안보를 주제로 행사를 진행하였고, 올해는 물 산업을 주제로 함. 즉 주제의 변화만 있고 행사 내용 자체는 큰 변화가 없음

- 2년 전 행사와 달리 하루일정으로 컴팩트하게 세션을 진행할 예정임

□ 황희곤 위원

- 물 관련하여 많은 국제행사가 있다. 동 컨퍼런스는 가시적인 성과를 내기가 쉽지 않아 보인다. 어떠한 효과를 내고자 하는가?

□ 상수도연구원

- 당장의 가시적인 성과를 내기는 힘드나, 동 회의를 통해 물 산업의  활성화에 효과를 가져올 것이라 생각함

□ 최정화 위원

- 하루 행사에 2억 4천만원이면 적은 돈이 아님. 고비용이라 생각됨.  행사가 하루로 줄었으면 예산도 줄어드는 것이 타당함

- 3일 행사도 이보다 비용이 적게 들어감. 따라서 현실적인 예산의    하향조정이 필요함. 진행비, 발송비, 인쇄비 등 예산 세부내역들도   다소 부풀려진 것으로 생각됨

- 전 세계적으로 그리고 우리나라에서도 물 자원이 점점 더 중요한    이슈가 되고있음. 그래서 동 행사에 대한 사람들의 많은 관심이 필요한데 사람들은 잘 모르고 있음. 따라서 보다 역동적인 행사 홍보가 필요함

□ 유창조 위원

- 두 위원 분들의 의견에 동의함. 초청인원은 어떻게 되는가?

□ 상수도연구원

- 총 발표자는 18명이고, 해외초청 인사는 9명임

□ 유창조 위원

- 학회 개최 시에도 해외 유명인사 초청에는 천만원 가량이 소요됨.   그러나 일반적인 연사를 초청시에는 삼백만원 정도 들게 됨.

- 동 행사에서 외국인 발표자 9인 초청에 6천 5백만원은 좀 과다하다고 생각됨. 따라서 저명하고 실력있는 인사를 선별해서 초청하기를 바람

- 예산도 2억 4천만원이면 과다하다고 생각됨. 영리기관과의 공동개최  행사라면 그 쪽에서 비용을 좀 부담하게 하여 예산 규모를 줄이는 게 적절해 보임

□ 상수도연구원

- 예산의 경우 2년전 이틀 일정 행사 시의 예산 규모에 맞추어 작성한 것임.  따라서 하루 일정에 맞추어 다시 예산을 산정하면 30~40%정도 줄어들 것이라 보고 있음

- 진행비, 기획사비, 발송비, 인쇄비 등 위원님들이 지적하신 세부 예산  내역을 다시 꼼꼼하게 검토하여 재산정하겠음

- 해외 초청 인사도 위원님들 말씀대로 선별하여 저명한 인사를 초청  하도록 하겠음

□ 경영기획관

- 보통 국제회의 심의에서 부적정이나 조건부시행 결정이 가능한가?

□ 국제교류담당관

- 보통 국제회의 심의의 경우 이미 진행이 예정된 사안에 대한 심의로서    행사의 충실하고 원활한 진행을 위해 전문가들의 자문을 하는 기능을 맡음.

- 작년 WeGO총회 심의의 경우 WeGO에 대한 내용 설명이 다소 부실하여 위원분들의 WeGO에 대한 내용 이해도가 부족하여 재심의 결정이 난  이례적인 경우임

- 따라서 보통의 경우 일단 ‘적정’으로 결정을 하시고 행사 세부계획   수립 시 심의회 의견을 반영한 자료를 제출받으시면 됨

□ 경영기획관

- 동 심의회에서 나온 의견들을 반영하여 예산을 재산정하고 부족한   부분을 보충하는 것을 전제로 ‘적정’으로 결정하는 것에 대해 위원님들의 의견은 어떠신지?

□ 유창조, 최정화, 황희곤 위원

- 동의함. 적정으로 결정하겠음

② 제5회 금천예술공장 국제심포지엄 (서울문화재단)

□ 황희곤 위원

- 서울문화재단 안에 9개의 조직이 있는데 왜 금천 예술공장만 국제    심포지엄을 진행하는지?

□ 금천예술공장

- 9개의 각 조직이 각각의 성격에 맞는 프로그램을 가지고 있음

- 금천예술공장의 경우 국제프로그램을 담당하고 있음

□ 유창조 위원

- 서울문화재단 주최의 서울시 국제행사인데, ‘금천예술공장 국제심포지엄’이라는 명칭은 적절하지 않아 보임

□ 금천예술공장

- 저희도 그렇게 생각해서 대외적으로는 ‘서울시 창작공간 국제심포지엄’ 이라는 명칭을 사용하고 있음

□ 황희곤 위원

- 금천예술공장의 1년 총예산은 얼마인가?

□ 금천예술공장

- 총 4억임. 서울시 문화사업과에서 받고 있음

□ 황희곤 위원

- 서울시는 문화 사업이 중요하다고 생각됨. 전임시장때는 ‘바젤 아트페어’ 등을 개최하였음. 문화 행사를 진행하는 것은 좋지만 브랜드화가 중요하고 서울시 브랜드를 알릴 수 있는 행사를 기획하는 것이 중요함

- 금천예술공장의 경우 1년 예산이 4억인데, 보다 더 브랜드화된 행사를 기획할 수 있지 않나? 그리고 보다 서울시 전반적인 문화를 포괄하는 총괄적인 기획이 필요하고 생각됨

□ 경영기획관

- 그 질문은 너무 포괄적인 질문이라 서울시 문화관광디자인 본부장이 할 수 있을 거 같음. 이 단체는 국제 심포지엄만을 담당하고 있음

□ 황희곤 위원

- 국제 심포지엄을 개최하더라도 왜 하는지 목적과 비전이 있어야 함. 그래야  유력한 외부인사 섭외도 용이해짐. 동 심포지엄의 주제는 무엇인지?

□ 금천예술공장

- 올해의 주제는 ‘예술의 사회적 가치와 도구화’임. 이 주제에 따라 해외 연사를 초청할 예정임

□ 유창조 위원

- 본인도 예술에 문외한이라 동 행사에 대해 전문적인 의견을 제시하기엔 어려움이 있음.

- 우리나라는 새대통령이 문화를 강조한 것처럼 문화산업이 중요함.   따라서 좀 더 비전을 잘세우고 전략적 방향을 고민하셔야함.

□ 최정화 위원

- 해외방청객 47명은 해외에서 비행기 타고 서울에 와서 관람하기에는  무리라고 생각됨. 실질적으로 참가하는 해외 외국인은 발표자 3명으로 보임. 따라서 국제 심포지엄으로서 다소 미흡해보임. 서울시에 국제회의를 정의하는 기준이 있는지?

□ 국제교류담당관

- 우리시 자체에서 국제회의를 정하는 기준은 따로 없음. 여러 제반   상황을 종합적으로 고려하여 판단함

□ 경영기획관

- 제가 보기에도 외국인 방청객 47명이 비행기타고 오기에는 힘들어 보임. 그렇다면 대부분 국내거주 외국인이 참가하는지?

□ 금천예술공장

- 외국인 방청객 47명이 모구 해외에서 오기에는 저희가 봐도 힘듦.   주로 국내거주 문화 관련 외국인 들이 참가하고, 저희 금천예술공장 안에도 이미 외국인 예술가들이 입주하여 활동하고 있음

□ 황희곤 위원

- 아마 해외 방청객이 30명만 비행기 타고 와도 성공한 국제회의일 것임

□ 유창조 위원

- 국내거주 외국인이 50여명 참석하는 것만 해도 그런대로 가치있다  생각됨. 중요한 것은 방향성임. 예산만큼 가치있는 회의를 개최하길 바람

□ 경영기획관

- 동 심의회에서 나온 의견들을 반영하여 부족한 부분을 보충하는 것을 전제로 ‘적정’으로 결정하는 것에 대해 위원님들의 의견은 어떠신지?

□ 유창조, 최정화, 황희곤 위원

- 동의함. 적정으로 결정하겠음

③ 2013년 민간단체 국내개최 국제행사(회의) 지원기준 (국제교류담당관)

□ 국제교류담당관

- 지금까지 심의하신 국제회의는 회의의 내용 및 진행방향 등에 대한  자문 성격의 심의임

- 지금부터 심의하실 안건들은 저희과에서 민간단체 국제행사에 대해  지원하는 오만찬 비용과 공연비 등임

- 지원기준은 작년과 동일함. 원래 동 예산은 한때 7억에 달했으나, 2011년부터 예산이 삭감되어 지원에 대한 기준이 필요하게 되었음

□ 최정화 위원

- 검토보고서를 보면 참석 외국인수가 기재되어 있는데, 참석 외국인수에 대한 기준이 있는지?

□ 국제교류담당관

- 참석 외국인 수에 대한 기준은 따로 없음. 시정 방향성과의 합치성,  행사의 규모, 영향 등을 판단하시어 재량으로 판단하시면 됨

□ 황희곤 위원

- 지원 목적이 민간단체의 행사가 잘 되게 하는 것인지, 아니면 서울시  홍보를 위한 것인지?

□ 국제교류담당관

- 두 가지 목적 모두를 위해 지원하는 것임

□ 황희곤 위원

- 공연비 지원, 시정홍보 등은 이해가 되나, 오만찬비 지원은 이해가 안됨

□ 국제교류담당관

- 민간단체 주최 국제행사의 경우 민간에서 행사 진행에 대해 금전적인 부담을 많이 느낌. 특히 영세한 단체의 학술회의 등은 지원이 필요함. 다만 행사비용 지원 요청시 오만찬비, 공연비 등 일부를 지원하고 전액 지원하는 것은 아님

□ 황희곤 위원

- 민간단체를 지원하더라도 외국인이 많이 참석하는 행사를 지원하여야 함. 그래야 컨벤션 산업이 활성화되고 외국인 들이 많이 와서 많이 지출을 하고 감.

□ 국제교류담당관

- 말씀하신 컨벤션 분야의 활성화와 외국인 방문 유치 등은 우리시    관광사업과에서 따로 담당하고 있음. 저희 과의 경우 민간단체 유치의  국제 행사를 지원하는 측면이 큼. 말씀하신 외국인 방문 유도 등은  부수적인 효과라고 보시면 됨

□ 경영기획관

- 서울에 국제행사가 많지만, 우선적으로 시장이 참석하여 개회사 등을 하는 행사에 대해 지원이 이루어지고 있음. 지원시에도 보고계시는  자료에 나온대로 행사규모와 참석인 수 등을 고려하여 지원함.

- ‘적정’으로 결정하는 것에 대해 위원님들의 의견은 어떠신지?

□ 유창조, 최정화, 황희곤 위원

- 동의함. 적정으로 결정하겠음

④ 2013 세계기자대회 (언론담당관)

□ 최정화 위원

- 동 행사는 예전부터 지원해왔던 기자대회와 같은 성격의 행사인지?

□ 국제교류담당관

- 올해 처음 지원하는 행사로서 작년까지 지원해왔던 ‘재외동포 기자 대회’와는 다른 성격의 행사임

- 예상대로 외국인 기자 120명이 참석한다면 요청금액인 1천 7백만원을 지원하는 것이 타당하다 생각됨

□ 유창조 위원

- 동 행사가 예정되로 잘 진행되기를 바라고 예산 지원 후 정산 등    결과보고서를 꼭 제출받기를 바람

□ 경영기획관

- 말씀대로 하겠음. 동 행사에 대해 ‘지원’으로, 지원금액은 1천7백만원으로 결정하는 것에 대해 위원님들의 의견은 어떠신지?

□ 유창조, 최정화, 황희곤 위원

- 동의함. 타당한 지원 금액임

⑤ 제23회 IPBA 서울 총회 (국제교류담당관)

□ 국제교류담당관

- 동 행사는 매년 환태평양 도시 별로 개최되는 국제회의로서 참석인원 총 1000명 중 외국인이 600여명에 해당하는 큰 규모의 회의임

- 방문 주체가 변호사이고, 대부분 가족을 동반하여 서울을 방문하기 때문에 소비 진작 효과도 큼. 따라서 최대 지원하여 3천만원 지원이 적정하다고  검토함

□ 최정화 위원

- 동 회의의 규모와 소비 진작 효과등을 고려할 때, 최대 지원은 타당하다고 생각됨. 하지만 변호사 단체라면 재정력이 풍부한 단체인데 그 정도의 금액을 지원하여야 하는지?

□ 국제교류담당관

- 요즘은 도시 간 국제회의 유치 경쟁이 치열하여, 지원을 적게하면   부산, 인천, 경기도 등 다른 도시가 유치할 가능성이 있음

- 또한 동 회의에 시장님이 참석하시기 때문에 시장님 주최 만찬을    진행하기 때문에 이 정도의 지원이 적정하다 생각됨

□ 유창조 위원

- 시장님이 4일간의 일정에 모두 참석하시는지?

□ 경영기획관

- 첫 날 개막 리셉션에만 참여하심

□ 유창조 위원

- 동 회의는 규모가 큰 국제회의여서 만찬비를 지원하지 않고 시장님이 참석 안하셔도 잘 진행될 것 같음.

- 동 국제회의를 개최하는 대한변협에서 오히려 시장님 참석을 원하는 것 같음. 그렇다면 만찬비 지원 대신 시장님이 가셔서 돈을 받으셔야   되는 것은 아닌지?(웃음)

□ 국제교류담당관

- 동 회의의 첫 날 만찬이 서울시 주최 만찬이여서 시장님의 체면 상  지원을 하지 않기는 어려움. 대한변협과 일하다 보니 어려운 점이 조금 있음

□ 경영기획관

- 위원님들은 동 국제회의의 지원여부와 지원금액을 결정해주시기 바람

⑥ 제20차 세계노년학·노년의학대회 (어르신복지과)

□ 어르신복지과

- 동 국제회의는 세계노년학회에서 4년마다 대륙별로 개최하는 회의임. 아시아에서는 1988년 일본 도쿄이후 처음 개최하는 것임. 다시 개최하려면 100년 후가 될 것임.

- 올해 회의의 주제는 ‘디지털 에이징(Digital Aging)'으로서 외국인 3000여명이 참석하는 대규모 국제회의임. 따라서 3천만원 지원 요청을 드림

□ 유창조 위원

- 동 회의의 주관 단체는 국제 단체 인지? 한국에서는 어느 단체가 담당을 하는지?

□ 어르신복지과

- ‘국제노년학·노인의학회(IAGG)’라는 국제단체가 주체하는 국제회의임.  한국에서는 4개 단체가 연합한 ‘한국노인과학학술단체연합회’에서 IAGG의 세계대회를 유치하였음

□ 유창조 위원

- 동 회의에 외국인 3천명은 참석할 것 같아서 유치에 큰 의미가 있어보임. 이러한 행사에 서울시 홍보책자를 보급하여 홍보하는 것이  좋을 것 같음

□ 어르신복지과

- 따로 회의장 내에 부스를 마련하여 서울시 홍보전시관을 열 예정임

□ 황희곤 위원

- 노인은 몇 세 부터인지 기준이 있는가?

□ 어르신복지과

- 65세 이상을 일반적으로 노인, 55세 이상은 예비노인으로 보고 있음

- 베이비 부머 세대는 ‘엑티브 에이징’이란 개념하에 활발한 활동을    보일 것이라 예상됨

□ 경영기획관

- 위원님들은 동 국제회의의 지원여부와 지원금액을 결정해주시기 바람

⑦ 제45회 한일경제인회의 (국제교류담당관)

□ 국제교류담당관

- 동 회의는 한일간 개최되는 가장 대표적인 민간경제회의로서 2천만원의 지원요청이 들어왔으나, 그간 지원규모 및 예산규모를 고려하여 1천 5백만원 지원이 적정하다고 생각됨

□ 최정화 위원

- 재정력이 있는 재계 인사들이 주체가 되는 단체의 행사인데 천만원  정도만 지원하면 안되는지?

□ 경영기획관

- 시장님 부재중에 부시장님이 대행으로 참석하실 때엔 천만원 정도만 지원한 사례가 있음

□ 유창조 위원

- 시장님이 참석하시는 회의라면 이런 단체에서 돈을 주고 시장님을   모셔야지 왜 서울시에서 돈을 지원하고 시장님이 가시는지 이해가 안됨

- 이런 단체의 행사에는 돈을 지원하지 않아도 시장님을 모시려 할 것 같음. 따라서 이 행사에는 지원하지 않아도 괜찮을 것으로 생각됨

□ 경영기획관

- 요즘은 도시 간 국제회의 유치 경쟁이 심해서 서울시에서 지원을 하지 않으면 부산, 인천 등에서 개최될 가능성이 있음. 따라서 완전히 지원을 하지 않는 것은 어려움

□ 국제교류담당관

- 시장님 주최 만찬 타이틀을 걸었기 때문에 어느정도 지원을 하긴 하여야 함. 그냥 시장님께서 참석하시기엔 시장님 체면에 문제가 생김

□ 경영기획관

- 위원님들은 동 국제회의의 지원여부와 지원금액을 결정해주시기 바람

⑧ 제42회 USO연례 육성장병 예우행사 (국제교류담당관)

□ 국제교류담당관

- 마지막 안건인 동 행사는 서울시가 매년 지원해오고 있는 행사로서, 미군과 우리군에서 각각 50명씩을 뽑아서 일주일간 진행되는 행사의 일환으로 이루어지는 환영만찬임

- 서울시와 미군과의 관계도 중요하고 복무에 힘쓰고 있는 장병들의   격려를 목적으로 만찬비와 공연비를 실비 수준에서 지원하고 있음

□ 유창조 위원

- 요즘같이 안보 상황이 불안한 상황에서 그런 분들을 위한 행사라면  당연히 지원해야 함. 오히려 더 예산을 증액하여 선물도 좋은 거 드리면서 적극적으로 예우를 해드려야 함

□ 최정화 위원

- 목적이 정당한 훌륭한 행사라고 생각됨. 본인은 요청예산 1천1백만원보다 증액된 2천만원의 지원이 적정하다 생각됨

□ 황희곤 위원

- 두분 위원님의 의견에 동의함 당연히 지원해야 한다고 생각함

□ 경영기획관

- 위원님들은 동 국제회의의 지원여부와 지원금액을 결정해주시기 바람

□ 국제교류담당관

- 이상으로 오늘 상정된 안건들에 대한 심의를 모두 마치겠음

- 바쁘신 중에도 참석하시어 좋은 의견을 주신 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드림