문서번호	기획관리과-1432
결재일자	2013.2.20.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	기획관리과장	데이터센터소장		정보화기획단장
김은진	김학영	이계헌		02/20 代김종근
협 조
	정보화기획담당관		김종근

데이터센터 인력충원(증원) 계획

2013. 2.

정보화기획단

(데이터센터)

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검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
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법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	전기사업법	)	무 □
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				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
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	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

데이터센터 인력충원(증원) 계획

정보자원통합인프라 구축 등 정보시스템 지속증가에 따른 서버관리 인력을 보강하여 정보자원의 안정적 운영을 기하고, 결원이 발생한 종합관제실 및 전기실 24시간 관제 인력을 확보하여 시스템 관제 및 전기설비 안전관리 업무를 정상화 하고자 함

Ⅰ		기본 현황

□ 조직 및 인력 현황

○ 조 직 : 4과(기획관리과, 운영1과, 운영2과, IT교육과)

○ 인 력

(2013.2월 현재)

구 분	계	행 정				전 산		기 술			계 약 직				별정	기 능
		4급	5급	6급	7급 이하	6급	7급 이하	5급	6급	7급 이하	나급	다급	라급	마급	6급	6급	7급 이하
정원	66	1	3	1	7	5	15	1	2	6	2	2	3	1	1	2	14
현원	65	1	3	1	7	5	14	1	2	6	2	2	3	1	1	1	15
과부족	△1						△1									△1	1

○ 연도별 인력변동 현황

□ 전산장비 현황

○ 정보시스템 현황 : 346대(2005년) ⇒ 944대(2012년)

( 단위 : 대 )

구 분	총계	정보시스템					부대 장비
		계	서버	스토리지	자동백업	부가장비	통신장비	정보보호장비 (S/W 포함)	전기시설
2005년	852	346	303	17	17	9	117	314	75
2006년	901	384	333	25	16	10	120	322	75
2007년	977	377	332	25	9	11	120	405	75
2008년	1,078	461	407	30	9	15	120	420	77
2009년	1,292	611	530	41	9	31	145	459	77
2010년	1,662	808	699	56	13	40	177	589	88
2011년	1,804	912	789	62	14	47	202	598	92
2012년	1,872	944	815	67	12	50	228	608	92

○ 정보시스템 변동추이

○ 연도별 장비 및 인력변동 현황

Ⅱ		증원 및 충원(안)

□ 정원조정 및 현원충원(안) : 총 11명

구 분	계	행 정				전 산		기 술			계 약 직				별정	기 능
		4급	5급	6급	7급 이하	6급	7급 이하	5급	6급	7급 이하	나급	다급	라급	마급	6급	6급	7급 이하
現정원	66	1	3	1	7	5	15	1	2	6	2	2	3	1	1	2	14
現현원	65	1	3	1	7	5	14	1	2	6	2	2	3	1	1	1	15
조정안	77	1	3	1	7	7	21	1	2	6	2	2	3	1	1	3	16
증 감	11					2	6									1	2

□ 종합감사 처분요구 의거 정보자원관리 분야 인력보강 필요(전산 8명)

서울시 정보자원  관리의 중추적 역할을 수행함에 따라 정보자원통합인프라 구축, 클라우드 컴퓨팅 사업 등 규모가 큰 사업을 추진하고 있음에도 이에 대한 인력수급 및 대처 방안이 미흡한 실정임('11.8월 종합감사 처분요구 사항)

▶ 1인당 관리 장비를 35~40대 수준으로 운영인력 확보 필요 (최소 21명)

○ 추진경과

․ '12.1월 : 자체 조직 및 인력진단(기획관리과-849)

· '12.1월 : 인사과 인력충원 요청(19명) 및 협의(기획관리과-849)

· '12.2월 : 조직담당관 정원조정 요청(19명) 및 협의(기획관리과-1076)

▶ 인력 충원 및 증원내역 없음

· '12.9월 : 사무기능직 일반직전환에 따른 인력 감축(정원 △3, 현원 △2)

․ '13.2월 : 집행전말 감사결과 처분요구미완료 통보(감사담당관-2221)

․ '13.2월 : 인력증원 및 충원 요청(8명) 예정

○ 주요 전산시스템의 적정 장비관리 인력 충원 필요(전산 8명)

- ’05년 1인당 관리서버 21대 ⇒ 현재 59대로 180% 증가했으나 장비관리 인력(현재 16명)은 증가 없이 운영

※ 현 서버보유대수 944대, 1인당 적정 운영장비 40대 기준 최소 8명 충원 필요

□ 결원이 발생한 종합관제실 및 전기실 인력충원 필요(기능 3명 : 전산원 2, 전기장 1)

○ 정보인프라 총괄 관제를 수행하는 종합관제실 관제요원 2명 충원필요

- '12.9월 사무기능직 일반직전환에 따른 관제실 인력 감축조치(△2)로 관제요원 2명 충원필요(2인 1조 3교대 6명 → 현재 기존 관제요원(전산원) 4명과 행정직 1명이 비상체제로 운영)

- 24시간 정보시스템 모니터링 및 인터넷 홈페이지 장애처리 등 업무 수행

※ 1인 평균 초과근무 시간이 122시간으로 인력감축 이전 평균 65시간에 비해 88% 증가됨에 따라 과로재해 우려 및 교육, 연가 등 사용이 사실상 불가하므로 서울시 정보시스템 장애 관제업무의 정상적 수행을 위해 조속한 충원 필요

○ 전기사업법 의거 전기설비 설치장소에 상주하며 안전관리 업무를 수행하는 안전관리자(전기산업기사 자격소지자) 인력 1명 필요

- '12년 하반기 공로연수 파견으로 결원이 발생한 전기설비 안전관리 요원(전기산업기사 자격 소지자) 1명 충원 필요

□ 분야별 증원(충원) 요청내역

구  분

업   무   명

이유‧근거

요청내역

정보자원관리 분야 인력보강

(8명)

○ 정보자원 통합인프라 구축

및 운영

○ 정보화사업 및 기술검토

○ 개별 사업부서 장비 도입 및 구축에서 데이터센 통합 구축 및 운영관리

- 관련근거 : 정보화기획단장방침 (‘08.8.11)

○ 전산장비의 급속한 증가(매년 평균 30%이상 증가)에 따른 운영인력 추가 확보 필요

- 2004년 개관이후 장비수량 3배이상 증가

※ 서버외에 부가장비 등도 매년 동반증가

연 도	1인당 관리장비	장비	운영인력	비고
2004년	21대	252대	12명	월간운영 결과보고 자료기준
2010년	54대	808대	15명
2011년	61대	912대	15명
2012년	59대	944대	16명

※ 2011년 종합감사 결과 : 인력 확보 처분요구(감사담당관-115007, 2011.12.20)

•4명 증원

- 전산6급 1

- 전산7급 2

- 전산8급 1

○ 서울시 중요 자료백업

유지 관리

○ 예산, 인사 및 세무 등 서울시 증요 자료에 대한 시스템 및 자료의 증가로 백업시스템 관리인력 증원 필요

•1명 증원

- 전산8급 1

○ 클라우드스토리지 및 웹    오피스 구축․운영

○ 시범 사업 및 전부서 확대 운영에 필요한 인력 확보 필요

- 문서관리솔루션 : 시범 600user

- 웹오피스 구축 : 동시 라이선스 200user

•3명 증원

- 전산6급 1

- 전산7급 1

- 전산8급 1

종합관제실 및 전기실 인력충원

(3명)

○ 정보시스템실 통합 운영 관리 및 개선 추진

○ 표준운영절차 및 SLA

○ 정보서비스 장애관리

○ 종합관제실·시스템실 유지관리 및 운영

○ 정보서비스 장애관리 대책 수립 및 관리

○ 표준운영절차(SOP, SLA) 관리 및 개정

○ 정보시스템 입주검토 총괄

○ 시스템 운영결과 보고 (월간, 분기)

•2명 증원

-기능전산

8급 2

○ 전기시설 운영 및 유지관리

○ 지속적인 서버증가에 따른 수전용량 및 장비증설

- 수전용량 증설 : 2,750kw⇒5,000kw

- 발전기1대, 축전지1조, UPS1대, 분전반13면 증설

○ 전기사업법 규정 의거 전기설비 설치장소에 안전관리자 상주 의무에도 불구하고 전기시설 법정 안전관리자 퇴직(전기장 6급)후 미충원으로 전기시설 안전관리 업무 차질우려

○ 전기작업의 특성상 위험요인을 감안하여 2인1조로 작업을 수행해야 함에도 24시간 교대근무자 1인이 전담함에 따른 안전사고 발생우려 및 업무과중

•1명 증원

- 기능전기

6(7)급 1

(전기산업기사   이상 자격소지)

Ⅲ		증원(충원)추진 사유

□ 정보시스템 운영인력 1인당 관리대상 시스템 과다

○ 1인당 관리대수 증가(21대 ⇒ 59대)에 따른 세부적인 모니터링 불가, 장애포인트 증가 및 작업요청처리, 장애조치 등 지연

○ 스토리지, 백업장비, SAN스위치 등 부가장비 관리업무 가중

○ 1인당 정보시스템 관리현황

연 도	총 계			백오피스			프론트오피스
	1인당 장비	장비	운영인력	1인당 장비	장비	운영인력	1인당 장비	장비	운영인력
2004년	21대	252대	12명	22대	151대	7명	20대	101대	5명
2010년	54대	808대	15명	46대	456대	10명	70대	352대	5명
2011년	61대	912대	15명	50대	502대	10명	82대	410대	5명
2012년	59대	944대	16명	48대	478대	10명	77대	466대	6명

- 서버관리자 역할 : 서버, 스토리지, SAN, 백업장비, 백업S/W, DB관리, 장애시 원인분석을 위한 각종 AP모니터링 지원, 성능분석 등

․ 타 데이터센터에서는 1차장애처리, 서버관리, DB관리, 미들웨어 관리, 스토리지 관리, 백업관리 등의 업무를 개별 담당별로 관리하여 전문성·책임성 증대

․ 1인당 관리 장비를 35~40대 수준으로 운영인력 확보 필요(종합감사 처분요구)

‣ 현 1인당 장비 관리대수 59대로 1인당 적정 운영장비 35~40대 기준 최소 8명이상 충원 필요

- 적절한 장애관리 정책 수립, 장애발생 시 신속한 분석대응 등 업무영역이 전문화되고 있으나, 인력 부족으로 주요 전산시스템의 전문적․안정적 관리가 어려움

□ 종합관제실 정상운영을 위한 관제요원 충원 필요

○ '12년 9월 사무기능직 일반직 전환에 따라 전산원 2명 감축조치(6명→4명)로 24시간 종합관제업무 정상화를 위한 인력충원 필요

○ 1일 2인 2.5교대 근무 체계로 초과 근무시간 평균 122시간으로 업무과중

․ 행정인력 1명 임시 동원 5명, 24시간 3교대 근무

․ 24시간 365일 교대근무 체계는 동일, 업무량 증가

○ 인력감축으로 대직근무가 곤란하여 교육·연가·병가 사용이 사실상 불가한 실정

○ 종합관제실 근무자 업무 내용

- 데이터센터의 정보시스템 및 정보통신 기반시설을 종합 모니터링 수행

- 2013년 종합사업관리시스템로 관제범위(업무량) 7배 증가

․ 기존 36개 홈페이지 관제 ➛ 250여개 홈페이지 관제

□ 시설용량 증설 및 법정 안전관리자 결원에 따른 인력충원 필요

○ 전기사업법 제73조, 전기설비 설치장소의 안전관리자 상주의무 규정에 따른 전기설비 안전관리자 충원 필요

- '12.6월 법정 안전관리 담당자의 퇴직(전기장 6급)후 결원 미충원으로 전기시설 안전관리의 공백 및 안전사고 우려

○ 전원공급용 선로포설, 시공관리, 장애조치 등 전기작업의 특성상 위험요인을 감안하여 2인1조로 작업을 수행해야 함에도 24시간 교대근무자 1인이 업무를 전담함에 따른 안전사고 발생위험 우려 및 업무과중

○ 2010년 이후 수전용량 증설(2,750kw→ 5,000kw)로 인한 장비 대형화 및 UPS 주요 전기시설 수량증가(총77식 → 총92식)