문서번호	경제정책과-1837
결재일자	2013.2.15.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	경제정책과장	산업경제정책관		경제진흥실장
장일진	김의승	문홍선		02/15 최동윤
협 조
	특화산업팀장		김재덕

“”

2013년 종로 귀금속산업 활성화 기본계획

2013. 2. 7

서울특별시 경제진흥실

(경제정책과)

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검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	전략산업육성및기업지원에관한 조례	)	무 □
	●	기타사항	:	고용효과 ■ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 ■				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 ■	(	종로귀금속보석단체장협의회	)	무 □
	●	기업	:	유 □	(		)	무 □
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 ■	(	종로귀금속보석단체장협의회	)	무 □
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

2013년 종로 귀금속산업 활성화 기본계획

종로일대 귀금속 산업의 활성화를 위해 앵커시설 구축 등 다양한 사업을 추진하여 일자리를 창출하고 지역경제에 이바지하고자 함.

Ⅰ		기본현황

지구개요

❍ 지 구 명 : 종로 귀금속 특정개발진흥지구

❍ 위    치 : 종로구 묘동 53번지 일대

❍ 면    적 : 140,855㎡

❍ 진흥계획 고시 : 2013. 1. 04 (종로구 고시 제2013-1호)

추진방향 : 주얼리산업의 선순환적 산업 생태계 구축

Ⅱ		주얼리산업 Control Tower 구축

종로 주얼리 비즈니스센터 설립

❍ 위치 : 종로구 돈화문로5가길 1(피카디리플러스 빌딩 9~10층)

❍ 규모 : 1,695㎡

❍ 유치시설

- 공동 주조실, 디자인연구센터, 컨벤션센터(기업 지원기능), 협의회 사무실, 회의실, 전시관, 체험관, 역사관, 감정원, 수출지원센터 등

❍ 추진시기 : ‘13.3 ~ 계속

❍ 소요예산 : 9,465백만원

- 재산매입비 : 7,500백만원, -공사비 : 1,845백만원, -감리비 등 : 120백원

주얼리 비즈니스센터 운영

❍ 운영방안 : 민관 협의체 중심 운영

❍ 운영기관 : 민간단체 또는 SBA(향후 대안별 검토후 결정)

- 1안) : 민간단체 공개모집 위탁

- 2안) : 별도법인 설립 위탁(인쇄센터 사례)

- 3안) : 공공기관 위탁(종합운영) + 민간단체(단위별 사업)

Ⅲ		활성화 세부추진계획

□ 주얼리 제작 체험

❍ 목적 : 일반인이 저렴한 비용으로 반지 등을 직접 제작토록 하여 특수계층의 사치품이란 부정적 인식 제고

❍ 사업내용

- 주얼리 세공, 제작, 디자인 등 체험관 운영

- 보석을 이용한 공간활용 체험, 공예 체험캠프 운영

- 비즈 공예강좌 프로그램 운영

- 주얼리 명장 및 전통기술 전승자 세공시연

❍ 운영기관

- 한국귀금속 장맥회

- 인력구성 : 시간강사 1인, 현장산업강사(명장·기능장)

❍ 추진시기 : ‘13.9 ~ 계속

❍ 소요예산 : 100백만원

□ 주얼리 축제 개최

□ 일시 : 10월중 3일간(목,금,토 예정)

※ 2005, 2007, 2008년 3회 개최

□ 장소 : 종로 일대 또는 청계광장(추후 결정)

□ 주관 : 종로 주얼리 축제 추진위원회

□ 축제내용

- 1일차(개막식) : 오프닝공연, 작품전시 및 패션쇼

- 2일차         : 주얼리 강좌, 축하공연

- 3일차(폐막식) : 주얼리쇼 및 축하공연

□ 소요예산 : 250백만원

- 이벤트비용, 경품비, 기타운영비 등

□ 종로 주얼리 공방거리 조성

□ 목적 : 주얼리제품에 쉽게 접근하고 느낄 수 있는 장 마련

□ 조성위치 : 종로3가, 돈화문로 일대

□ 조성방안

- 랜드마크 거리 조성(전통공예품, 수공예품 등 제작 판매상가)

- 거리이름 부여(금길, 은길, 루비길, 비취길 등)

- 특색있는 간판디자인 개선

- 주위 문화사적(경복궁, 창덕궁, 비원) 및 산업군(인사동 전통상품거리, 동대문 패션타운)과 연계한 관광거리 조성

□ 추진방법 : 디자인재단, 종로구와 협의 추진

❍ 추진시기 : ‘13.9 ~ 계속

❍ 소요예산 : 연차별 추진

□ 공동브랜드 개발 및 디자인 관리

□ 목적 : 세계시장에 진출할 수 있는 Global 디자인 개발

□ 사업내용

- 5~6개 영세업체가 연합하여 공동 브랜드개발

- 공동브랜드 해외진출지원(홍콩, 라스베가스 주얼리 전시회 참가 지원)

- 업체별, 브랜드별 디자인 컨설팅

․업체의 Identity에 맞는 디자인 컨설팅 진행

- 디자인 지적재산권 설정을 위한 디자인 고시 및 의장등록 지원

- 디자인 관련 세미나 개최

❍ 추진시기 : ‘13.9 ~ 계속

□ 소요예산  : 500백만원

- 설치예산 : 인테리어 공사비, 기자재(RP) 구입비, 집기구입 및 잡비

- 운영예산 : 일반사업비(수용비, 잡비 등), 시설관리비

□ 영세업체 공동장비 이용 및 입주지원

□ 목적 : 주얼리 업체 작업능률 향상 및 저렴한 입주공간 제공

□ 사업내용

- 고가장비를 설치하여 공동작업장으로 활용

- 앵커시설내 제조공장 공간 임대(4개 제조업체 유치, 1개업체는  사회적기업 유치)

- 고가장비를 이용한 기술교육 추진

□ 추진시기 : 13.8월~계속

□ 소요예산 : 200백만원

□ 정보공유 및 창업지원 사업

□ 목적 : 해외시장 정보 발굴 및 제공, 경영 컨설팅, 마케팅 등의 상담 진행 등 지원기관 운영

□ 사업내용

- 주얼리 산업 창업·경영 컨설팅, 마케팅·세무·법무·노무 상담

- 주얼리 산업 관련 정부·지자체 자료 수집 및 분석

- 주얼리 업계 지역고용현황 기초통계 조사

- 주얼리 산업 기업연감 제작

- 산·학·연 고용 네트워크 구축

- 주얼리산업 관련 자료의 수집·보관·대출 프로그램 운영

□ 추진방법 : 앵커시설내 컨벤션센터 비즈니스상담 운영

□ 추진시기 : 13.3월~계속

□ 소요예산 : 비예산

□ 인재양성 사업

□ 목적 : 주얼리 인재 발굴 및 맞춤 보수교육 실시로 전문인력 양성

□ 사업내용 : 교육기관 위탁운영

- 구직자 양성교육 : 신규인력 양성교육 및 취업지향형 실무교육

- 재직자 향상교육 : 최신장비 신기술 교육, 평생직업능력 개발훈련

- 전문화 고등교육 : 업계종사자들의 주얼리 전문학사 과정 운영

- 부문별 특화교육 : 주얼리 산업계 종사자에 맞춘 업종 특화 보수교육 운영

□ 운영체계  : 민간단체 및 사설학원

□ 교육방법

- 일반교육 : 민간기관 지정 전문 교육기관

- 특화교육 : 유통, 제조별 단체에서 주관

□ 교육참여자 지원내용

- 우수교육생 장학금 지급, 취업자 취업 보조금 지원

- 교육 우수수료자 취업 및 창업지원 창구와 연계 지원

□ 추진시기 : 13.3월~12월

□ 소요예산 : 비예산(민간단체 자체사업)

□ 기술경진대회 지원

□ 목적 : 주얼리업계 숨은 인재를 발굴하여 경쟁력 향상

□ 사업내용

- 대회명 : 한국귀금속공예기술기능대회

- 기  간 : 매년 5~6월경

- 참  석 : 4~500명

※ 향후 민속공예, 장신구 등 전문분야별 기능대회 다양화

□ 운영체계 : 민간단체주관(후원 : 서울시, 고용노동부, 중소기업청 등)

□ 추진시기 : 13.5월~11월

□ 소요예산 : 비예산(민간단체 자체사업)

Ⅳ		일자리 창출연계

주얼리업체 애로사항

❍ 제조분야 인력 수급 불안 ※ 필요인력 500명, 출처 (사)한국주얼리산업협회)

- 고도의 시력이 필요한 업종의 특성으로 40대 조기은퇴

- 작업환경 열악으로 젊은 인력기피

❍ 우수인력 해외유출

- 우수한 기술력을 보유하고 있으나, 자금력 및 마케팅 부족으로 우수 세공인과 디자이너 인재가 해외로 유출

일자리 목표 : 5년 후 약300개

❍ 산업활성화를 통한 일자리 창출 : 약 223명

- 공동브랜드 개발, 주얼리 축제를 통한 홍보 및 마케팅 등

- 제조업 3개업체당 1명 추가채용시 223명(670개업체×1명/3)

❍ 사회적기업 설립 : 1개소, 5~10명 일자리 예상

- 앵커시설내 제조소 유치기업 중 1개기업 선정

❍ 공방거리 조성 : 20~30개소, 약40여개 일자리 예상

- 시력저하 등으로 조기 은퇴한 전문인력 취업유지

- 매년 10개소 조성시(′14~′16), 1개소당 2명 취업

❍ 맞춤형 전문인력 공급 지원

- 전문학교(한국폴리텍대, 경주디자인고, 보석학원 등)와 연계한 인력공급 시스템 구축(앵커시설내 구인구직망 구축)

- 경진대회 등을 통한 장인발굴 및 취업알선

일자리 창출 Process

			일자리
수 급 관 리					신 규 확 대
구인 구직 수요조사					주얼리 기업지원
․ 대상 : 귀금속 업체 ․ 주관 : 사설학원, 전문학교 등 ․ 내용 : 취업인력 파악 ․ 일정 : ‘13.3~12					․ 대상 : 종로 귀금속업체 ․ 주관 : 귀금속 비즈니스센터 ․ 내용 : 공동작업장 설치, 기술교육, 입주지원 등 ․ 일정 : ‘13.3~12
⇓					⇓
교육생 모집공고					주얼리산업 활성화
․ 대상 : 학생 및 일반인 ․ 주관 : 사설학원, 전문학교 ․ 내용 : 교육생 모집 ․ 일정 : ‘13.3~12					․ 대상 : 종로 귀금속업체 ․ 주관 : 귀금속 비즈니스센터 ․ 내용 : 공방거리 조성, 주얼리 축제 ․ 일정 : ‘13.8~12
⇓					⇓
작품발표회/현장실습					주얼리 판로개척
․ 대상 : 예비 귀금속 기술자 ․ 주관 : 사설학원, 전문학교 ․ 내용 : 작품발표, 현장실습, 경진대회 등 ․ 일정 : ‘13.3~12					․ 대상 : 종로 귀금속업체 ․ 주관 : 귀금속 비즈니스센터 ․ 내용 : 언론홍보, 수출입 바이어 유치 등 ․ 일정 : ‘13.8~12
⇓					⇓
취업/창업 지원					주얼리산업 관광산업화
․ 대상 : 귀금속 학원 수료자 및 전문학교 졸업자 ․ 주관 : 사설학원, 전문학교 ․ 내용 : 취업 및 창업 정보제공, 취업알선 등 ․ 일정 : ‘13.3~12					․ 대상 : 종로 귀금속지구 ․ 주관 : 서울시, 종로구 ․ 내용 : 고궁 등 기존관광코스와 연계한 관광루트 개발, 전통공예 관광상품 개발 등 ․ 일정 : ‘13.3~12
			․ 원활한 일자리 공급 ․ 산업활성화를 통한 신규 일자리창출

Ⅴ		기대효과

일자리 창출과 지역경제 활성화

□ 특정개발진흥지구 육성 및 활성화로 주얼리 산업의 경쟁력 제고

□ 산업현장의 수요에 맞는 기술인력 양성 및 고용 창출

주얼리 산업의 혁신과 경영성과 제고

□ 주얼리 산업의 구조 및 환경 개선으로 경영 효율화와 생산성 향상

□ 주얼리 제품 고급화와 해외 수출증대로 국제경쟁력 강화

□ 신성장 전략산업의 기반 구축으로 유망한 중소기업․벤처기업 육성

고궁, 동대문 패션문화사업과 연계한 문화관광 효과증대

□ 시민과 고객, 업계종사자를 위한 다목적 문화활동 기회 제공

□ 사치성 소비상품이 아닌 신성장 동력산업으로의 대중적 인식 전환

Ⅵ		행정사항

소요예산 : 11,078백만원(‘13년예산 7,500백만원, 명시이월 3,578백만원)

❍ 앵커시설 설립                      : 9,465백만원

❍ 체험관 운영                        : 100백만원

❍ 주얼리 축제                        : 250백만원

❍ 디자인센터 설치 및 브랜드개발 지원 : 500백만원

❍ 공동장비 구축                       : 200백만원

❍ 시설운영비 및 기타잡비              : 563백만원

시, 종로구, 귀금속단체간 업무협의체 구성 활동

❍ 서울시 : 경제정책과장, 특화산업팀장, 업무담당

❍ 종로구 : 산업환경과장, 산업진흥팀장, 업무담당

❍ 귀금속단체 : 한국귀금속단체장 협의회장

향후계획

❍ ‘13.03.10    앵커시설 설립을 위한 관련업계 협의 완료

❍ ‘13.03.14    종로 주얼리 비즈니스센터 설립계획 방침 수립

❍ ‘13.03.18    건물매매계약 체결

❍ ‘13.04.05    리모델링 공사발주 및 공사업체 선정

❍ ‘13.06.30    운영기관 선정 및 위탁협약

❍ ‘13.08.30    공사완료 및 개관

❍ ‘13.09.01~  본격 사업추진

첨부 : 1. 종로 주얼리비즈니스센터 위치도

2. 종로 귀금속 법인단체 현황

3. 종로 귀금속 특정개발진흥지구 진흥계획(요약)