문서번호	수질과-8580
결재일자	2014.12.17.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	수질과장	생산부장	상수도사업본부부본부장		상수도사업본부장
김영돈	이성재	박용철	정득모		12/17 남원준
협 조

“친환경적 상수도 경영”을 위한

ISO 14001(환경경영시스템) 경영검토 보고

2014. 12

서울특별시 상수도사업본부

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(	ISO 선임심사원	)		무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

“친환경적 상수도 경영”을 위한

ISO 14001 환경경영시스템 경영검토 보고

ISO 14001 인증 규격 요구사항인 2014년도 우리본부 환경경영시스템 운영에 대한 경영검토를 아래와 같이 보고합니다.

1	ISO 14001 및 경영검토 개념

□ ISO 14001(환경경영시스템) 운영

ISO 14001은 환경경영시스템에 관한 국제표준규격으로 인증을 유지하기 위해서는 요구사항으로 우리본부의 시스템을 운영하여야 함

□ 경영검토

ISO 14001에서 규정하고 있는 필수 요구사항으로 최고경영자가 조직의 환경경영시스템 운영현황을 검토하는 것을 말함

2	2014년도 운영현황 평가

□ 총   평

○ 친환경적 상수도 경영체제 유지를 위해 환경목표를 설정하고 지속적으로 추진하고 있음

○ 내부심사원 교육, 표준문서 정비, 환경경영 내부심사를 실시하는 등 규정에 적합하게 정상적으로 추진되고 있음

○ 기관(부서)별 ISO 업무 담당자의 빈번한 변경으로 업무의 연속성과 전문성이 떨어져 업무추진에 어려움이 있으므로 교육훈련을 지속적으로 실시함

□ 우수사례

○ ISO 전문가 자문을 통한 환경경영 표준문서 보완 및 내부심사 실시

※ ISO 전문가 : 황정율 21C환경 회장(ISO 선임심사원, 환경기술사)

- 2014. 12. 3(수), 14:00~17:00 : 3시간 참여

○ ISO 14001 기관(부서)별 담당자에 대한 외부강사 초빙 교육을 실시(상반기)하고 워크숍 개최를 통해 ISO사후관리 심사대비 교육실시 및 직원간 업무공유(하반기)

○ ISO 14001 기관별 목표 성과 달성(3/4분기 기준) 등

3	주요 추진사항 종합(요약)

□ 환경목표별 세부 목표 설정 및 추진

○ 14개 환경목표와 31개 세부목표를 설정하여 정상추진 <3/4분기 실적 기준>

기 관	환경목표(건)	세부목표(건)	추 진 현 황
			정상추진	촉진필요
계	14	31(71)	31(70)	1(1)
본 부	7	19	19	-
정수센터계	5	8(48)	8(47)	1(1)
(광 암)		(8)	(8)	-
(구 의)		(8)	(8)	-
(뚝 도)		(8)	(8)	-
(영등포)		(8)	(8)	-
(암 사)		(8)	(8)	-
(강 북)		(8)	(7)	(1)
상수도연구원	2	4	4	-

☞ 기관(부서)별 세부 목표 추진현황 : 별첨 참조

□ 환경경영 표준문서 개정

○ 개정일자 : 2014. 12. 16

○ 대    상 : 표준문서(환경경영 매뉴얼 및 절차서)

○ 개정사유 : 본부 조직개편 및 인사발령 내용수정

○ 주요내용

- 서울특별시 인사발령(2014.1.1.字)에 따른 경영인 및 경영대리인 변경

- 조직개편(2014.3.13.字) 관련 변동 내용을 환경표준 문서에 반영

- 아리수 음수대 관리 절차서 등 추가

○ 배포계획 : 각 기관(부서), 상수도본부 인터넷 홈페이지 등

☞ ISO 14001 환경경영 매뉴얼 및 절차서 개정(안) : 별첨

□ 환경경영교육 실시

○ 기관(부서)별 ISO 업무담당자 대상 환경경영교육 실시

과 정 명	교육형태	장 소	교육 대상	교육일	교육시간
ISO 14001 담당자 교육	집합교육 (외부강사)	상수도사업본부 (4층회의실)	ISO 담당자 37명	'14. 6.17	2시간
ISO 14001 내부 심사원 교육	집합교육 (외부강사)	서천연수원 (소회의실)	ISO 내부 심사원 13명	'14.10.23	3시간

□ 환경 내부심사 실시

○ 개  요

- 「환경내부심사」란 각 기관(부서)이 ISO 14001 요구사항대로 시스템을 운영하고 있는지 자체 심사하는 것

- 「준수평가」란 각 기관이 환경법규 등을 얼마나 잘 준수하는지 자체 평가하는 것

○ 기    간 : 2014. 12. 10(수) 09:30 ~ 17:00

○ 대상부서 : 5개부(경영관리부, 요금관리부, 생산부, 급수부, 시설안전부)

○ 심사(평가)자 : 각 부서 내부심사(평가)자

○ 심사방법 : 부서별 체크리스트 활용

○ 결과조치 : 심사(평가)결과 미비점 자체 보완 등 시정조치

☞ 부서별 내부심사 및 준수평가 결과 : 별첨 참조

4	사후심사 결과 권고사항 조치

1. 환경방침 회의실 등 게첨 관리요망

⇒ 반영함 : 환경방침 회의실 및 사무실 등 게첨

2. 환경방침이 달성되도록 각 부서 업무계획에 반영 추진 관리요함

⇒ 반영함 : `14년 ISO 업무계획 계획에 통한 시달 및 교육실시

3. 환경비용 경영성과 분석으로 환경성과 보고서 작성관리

⇒ 보완 : 기관별 여건에 맞게 `14년 환경 세부추진 목표 수립 및 추진

4. 배관교체, 급수배관 신설, 누수방지 공사시 시공업체에 환경계획서(비산먼지, 폐기물처리, 소음 등)를 제출받아 공사시 관리 요함

⇒ 반영함 : 본부 주관 공사시 환경계획서 제출토록 함, 다만 사업소에서의 소규모 공사시 환경오염 및 인근주민 피해가 최소화 되도록 현장지도 관리 함

5. 정수장에서 발생되는 오니케익 함수율이 정수장별로 상이함으로 환경비용을 절감하기 위한 전문기관에 용역관리 요함

⇒ 반영함 : 정수선테별 월별 목표 함수율 설정 및 용역업체 운영관리

6. 워크숍을 년1회 정기적으로 개최하여 부서별 환경경영추진 사례 발표토록 하여 우수기관 포상제도 도입

⇒ 반영함 : 워크숍 개최를 통해 사후관리 심사 준비를 위한 교육참여 및 담당자간 업무공유 등 실시

7. 본부, 연구원, 정수센터를 종합하여 위기관리(비상사태) 매뉴얼을 작성 교육/훈련 관리요함

⇒ 반영 : 식용수분야 위기관리 매뉴얼 작성 및 교육 훈련 실시

5	향후 추진사항

□ 2014년도 사후관리심사 수감

○ 개    요 : 환경경영시스템 인증을 받은 자가 인증요건을 계속적으로 만족시키고 있는지 여부를 제3자인 인증기관으로부터 심사를 받음

- 사후관리심사 : 1년마다 심사, 인증갱신 : 3년마다 심사

○ 심사기관 : 한국생산성본부인증원(심사원 : 임한철, 황정률)

○ 심사일정 : 2014. 12. 18(목) ~ 12. 19(금)

심사일	심사대상기관
12. 18(목)	광암아리수정수센터(09:30~12:00), 상수도연구원(13:30~17:00),
12. 19(금)	강북아리수정수센터(09:30~11:30), 상수도사업본부(13:00~15:00)

따로붙임 : 1. 기관(부서)별 세부 목표 추진현황 1부

2. ISO 14001 환경경영 매뉴얼 및 절차서 개정(안) 1부

3. 부서별 내부심사 결과 1부.  끝.

[붙임1]

기관(부서)별 세부목표 추진실적

○ 본부(환경 목표 : 7건, 환경 세부목표 : 19건)

환경목표	부서명	환경 세부목표(연간)	실적(분기/누계)	비 고
환경오염물질 배출 최소화	총무과	- 음식물쓰레기 줄이기 10,800Kg이하 발생	- 배출량 1,965/5,148kg	정상추진
에너지절약 (청사)	총무과	- 전력절감 2,200,000Kw이하 사용	- 전력 사용량 524,680/1,520,344Kw	〃
		- 가스절감 39,000㎥ 이하 사용	- 가스 사용량 6,354/18,810㎥	〃
		- 유류절감 20,000ℓ이하 사용	- 수송유류 사용량 4,432/14,209ℓ	〃
		- 물 절 감 12,000㎥이하 사용	- 물 사용량 1,401/5,176㎥	〃
유수율 제고	요금 제도과	- 조례위반 단속 : 15,000㎥	- 5,828/10,486㎥	〃
	계측 관리과	- 노후계량기 교체 185,800건	- 교체건수 44,407/115,287건	〃
	시 설 안전부	- 배관망 정비개량 : 39㎞	- 개량 실적 6/34㎞	〃
		- 지하누수탐지 : 2,200건	- 지하누수탐지 603/1,812건	〃
송배수관 정비	급수부	- 단수없는 급수공급 : 20km	- 8/16km	〃
배수지 및 정수장구조물 관리	시 설 안전부	- 공사장 풍수해대비 점검 : 3회	- 풍수해대비 점검 실시 3회/8회	〃
		- 공사장 안전관리 점검 : 12회	- 안전점검의 날 행사 실시 3회/9회	〃
		- 공사장 품질관리 점검 : 4회	- 품질관리 점검 1회/7회	〃
시 설 물 유지관리	시설 안전부	- 상수도 관로 점검 L=336㎞	- 점검실적 10/364㎞	〃
		- 전식방지시설물 점검 : 688개소	- 시설물 점검 174개소/348개소	〃
배․급수 계통 수질 관리	생산부	- 정수장 슬러지 적정처리 : 함수율 연평균 67.1% 이하	- 함수율 : 59.6/62.9%	〃
		- 정수장 수질관리 : 탁도 0.07NTU 이하	- 정수탁도 : 0.05/0.049NTU	〃
		- 아리수 품질확인제 추진 : 300,000가구/년	- 품질확인제 추진 111,984/249,624가구	〃
	시설 관리부	- 배수지 청소 년 2회 195개소 : 상반기 96, 하반기 99개소	- 배수지청소 7/103개소	〃

○ 아리수 정수센터(환경목표 : 5건, 세부목표 : 8건)

환경목표	환경 세부목표(연간)			실적(분기/누계)	비고
정수수질 및 약품관리	- 정수탁도 유지관리
		광 암	0.07NTU이하	․ 0.05/0.05NTU 유지	정상추진
		구 의	0.07NTU이하	․ 0.05/0.05NTU 유지	〃
		뚝 도	0.07NTU이하	․ 0.05/0.05NTU 유지	〃
		영등포	0.06NTU이하	․ 0.05/0.05NTU 유지	〃
		암 사	0.07NTU이하	․ 0.045/0.045NTU 유지	〃
		강 북	0.05NTU이하	․ 0.054/0.049NTU 유지	〃
	- 관말 잔류염소 유지관리
		광 암	0.23~0.34㎎/ℓ유지	․ 0.31/0.31 ㎎/ℓ 유지	정상추진
		구 의	0.40~0.60㎎/ℓ유지	․ 0.56/0.45 ㎎/ℓ 유지	〃
		뚝 도	0.50~0.70㎎/ℓ유지	․ 0.68/0.68 ㎎/ℓ 유지	〃
		영등포	0.38~0.60㎎/ℓ유지	․ 0.54/0.46 ㎎/ℓ 유지	〃
		암 사	0.40~0.60㎎/ℓ유지	․ 0.62/0.54 ㎎/ℓ 유지	〃
		강 북	0.40~0.75㎎/ℓ유지	․ 0.62/0.51 ㎎/ℓ 유지	〃
	- 정수약품관리(안전점검 및 교육)
		광 암	점검:4회/일, 교육:1회/월	․ 점검 360/1,080회(일4회) 교육 3/9회(월1회)	정상추진
		구 의	점검:4회/일, 교육:1회/월	․ 점검 552/1,638회(일6회) 교육 3/9회(월1회)	〃
		뚝 도	점검:4회/일, 교육:1회/월	․ 점검 368/1,092회(일4회) 교육 3/9회(월1회)	〃
		영등포	점검:4회/일, 교육:1회/월	․ 점검 368/1,092회(일4회) 교육 3/9회(월1회)	〃
		암 사	점검:4회/일, 교육:1회/월	․ 점검 368/1,092회(일4회) 교육 3회/9회(월1회)	〃
		강 북	점검:4회/일, 교육:1회/월	․ 점검 368/1,092회(일4회) 교육 3/9회(월1회)	〃

환경목표	환경 세부목표(연간)			실적(분기/누계)	비고
원․정수 절 약	- 유효율 유지관리
		광 암	유효율 98.0%이상 유지	․ 유효율 98.0/98.0% 유지	정상추진
		구 의	유효율 98.0%이상 유지	․ 유효율 98.7/98.7% 유지	〃
		뚝 도	유효율 97.5%이상 유지	․ 유효율 97.3/98.2% 유지	〃
		영등포	유효율 97.0%이상 유지	․ 유효율 97.6/97.7% 유지	〃
		암 사	유효율 97.5%이상 유지	․ 유효율 99.12/98.53% 유지	〃
		강 북	유효율 99.0%이상 유지	․ 유효율 99.81/99.66% 유지	〃
폐기물 감량 및 적정관리	- 지정폐기물 적정관리(연구원과 연계)
		광 암	폐기물 전량 위탁처리	․ 고상 0/0kg, 액상 0/0ℓ	정상추진
		구 의	폐기물 전량 위탁처리	․ 고상 0/0kg, 액상 0/0ℓ	〃
		뚝 도	폐기물 전량 위탁처리	․ 고상 0/0kg, 액상 0/20ℓ	〃
		영등포	폐기물 전량 위탁처리	․ 고상 0/11.6kg,액상 0/60ℓ	〃
		암 사	폐기물 전량 위탁처리	․ 고상 0/14kg, 액상 0/84ℓ	〃
		강 북	폐기물 전량 위탁처리	․ 고상 0/0kg, 액상 0/0ℓ	〃
	- 오니케익 함수율 저감
		광 암	슬러지 함수율 65.0이하 유지 1~3월 70.0%, 4~10월 65.0%	․ 63/56 %	정상추진
		구 의	슬러지 함수율 65.9이하 유지 1~3월 70.0%, 4~10월 63.0%, 11~12월 70.0%이하	․ 58.9/62.9 %	〃
		뚝 도	슬러지 함수율 67.8이하 유지 1~3월 72.5%, 4~6월 67.5%, 7~9월 62.5%, 10~11월 67.5%, 12월 72.5% 이하	․ 56.0/59.0 %	〃
		영등포	슬러지 함수율 68.1이하 유지 1~4월 71.0%, 5~11월 66.0%, 12월 71.0% 이하	․ 62.7/66.1 %	〃
		암 사	슬러지 함수율 67.5이하 유지 1~2월 70%, 3~6월, 10~11월 68%, 7~9월 60%이하, 12월 70% 이하	․ 58.3/64.6 %	〃
		강 북	슬러지 함수율 69.1이하 유지 1~3월 78.0%, 4~6월 76.0%, 7~9월 60%, 10~12월 58.0% 이하	․ 58.7/69.1 %	〃

환경목표	환경 세부목표(연간)			실적(분기/누계)	비고
방 류 수 수질관리	- 방류수 수질 적정관리(기준이하 유지)
		광 암	COD 4.5ppm, SS 6.0ppm	․ COD 2.3/1.8 ppm, SS 2.2/2.1ppm	정상추진
		구 의	COD 7.0ppm, SS 6.0ppm	․ COD 2.3/2.5ppm SS 1.4/1.6ppm	〃
		뚝 도	COD 8.0ppm, SS 7.0ppm	․ COD 6.0/5.7ppm SS 4.2/3.3ppm	〃
		영등포	COD 7.0ppm, SS 7.0ppm	․ COD 4.3/6.3ppm SS 2.3/3.0ppm	〃
		암 사	COD 9.0ppm, SS 8.0ppm	․ COD 4.59/4.5ppm SS 2.64/2.44ppm	〃
		강 북	COD 6.0ppm, SS 4.0ppm	․ COD 6.6/6.1ppm SS 1.9/2.3ppm	주의촉구
에너지 절약	- 연료사용량 절감
		광 암	경유 18,000ℓ/년 이하	․ 170/1,440ℓ 사용	정상추진
		구 의	경유 36,000ℓ/년 이하	․ 0/9,000ℓ 사용	〃
		뚝 도	LNG 5,660㎥ /년 이하	․ LNG : 897/3,492㎥ 사용	〃
		영등포	LNG 18,000㎥/년 이하	․ LNG : 2,197/10,563㎥ 사용	〃
		암 사	LNG 60,000㎥ /년 이하	․ 1,582/13,268㎥ 사용	〃
		강 북	경유 20,000ℓ/년 이하	․ 0/7,519ℓ 사용	〃

○ 상수도연구원(환경 목표 : 2건, 환경 세부목표 : 4건)

환경목표	부서명	환경 세부목표(연간)	실적 (분기/누계)	비고
환경친화적인 연구개발	배급수과 전략연구과	- 실용화 연구에 역량 집중 · 부식제어 실증플랜트 운영(부식성 수질분석) : 주1회 · 세계적수준의 물안전계획 수립연구(강북정수장 및 수계대상 사례연구 수행점검회의) : 분기1회(수자원공사 물안전계획 벤치마킹)	· 16/48회 · 1/4회	정상추진
	수질 연구과,먹는물 분석과	- 국제적 수질검사 시스템 확립 · 취수원 수질조사(10지점,21항목) : 주1회 · 상수원 수질조사(20지점,42항목) : 월,분기1회	· 130/390점 · 40/120점	〃
	수질 연구과, 먹는물 분석과	· KOLAS 국제공인 시험기관 유지 □ 운영실무교육 이수 : 2명 □ 측정불확도추정교육 이수 : 4명 □ 시험성적서 발생 : 72부 ․ 원정수 수질검사 □ 원수 수질검사 : 72점 □ 정수 수질검사 : 120점<변경> □ 정수장 평가항목 검사 : 216점<변경>	‣ 2/9명 ‣ 18/54부 □ 18/54점 □ 30/90점 □ 60/180점	〃
	신물질 분석과	· 감시항목 수질검사 □ 원수 수질검사(47항목) : 24점 □ 정수 수질검사(66항목) : 24점 □ 병물 수질검사(66항목) : 4점	□ 6/18점 □ 6/18점 □ 1/3점	〃
	미생물 검사과	․ 수도꼭지 및 급수과정별 수질검사 □ 급수과정별 수질검사 : 480점 □ 중블럭별 관말 수질검사 : 2,400점 □ 노후관지역 수도꼭지 수질검사 : 240점 □ 경로당시설 수질검사 : 1,800점 □ 자치구별 순회 수질검사 : 960점	□ 120/360점 □ 600/1,800점 □ 60/180점 □ 450/1,350점 □ 240/720점	〃
시험기기 및 시약류 적정관리	총무과	- 실험실 근무자 안전관리 교육실시 ․ 실험실근무자 안전관리 교육 : 12회	□ 3/9회	〃
	수질 연구과	- 폐시약류 일괄 수거처리 ․ 폐시약 처리 : 1회	□ 0/1회 ㈜유니환경	〃