문서번호	관광사업과-5297
결재일자	2013.5.16.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	관광진흥팀장	관광사업과장	관광정책관		문화관광디자인본부장
문은지	오경희	김기현	서정협		05/16 한문철
협 조

’13 민간 관광홍보물 비치․관리 계획

2013.  5. 16(목)

문화관광디자인본부

(관광사업과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 ■	(	민간홍보물 제작업체	)	무 □
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	자치구	)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

목    차

1.	추진배경 및 필요성	1
2.	사업개요	3
3.	세부추진계획	4
4.	행정사항	8

’13 민간 관광홍보물 비치․관리 계획(안)

민간에서 제작한 다양한 관광홍보물을 조사․수집, 외국인관광객 주요 동선에 비치하여 외국인관광객에게 다양한 관광정보를 제공하고자 함

Ⅰ		추진배경 및 필요성

□ 추진배경 : 원순씨의 희망일기 196번

<원순씨의 희망일기>

- 미국에 가면 어느 호텔이나 게스트하우스 등의 작은 숙박업소 소개, 박물관과 각종 볼거리, 각종 식당 등의 업소나 가게들을 하나씩 소개하는 홍보물 등을 모두 모아서 전시. 제공하는 시설들이 있는데 우리는 전혀 없음

- 어느 청년 사회적기업들에게 이런 일을 맡겨서 개인 가게나 점포, 숙박업소 등이 자신의 개성을 자랑하는 홍보팜플렛을 만드는 것을 도와주고 동시에 이런 것들을 모아 정기적으로 호텔이나 공공장소, 여행안내센터 등에 정기적으로 업데이트하여 비치하는 일을 하도록 하고 그것을 우리가 조금 지원하는 방식을 연구하고 실행하기 바람

【참고 1 : 2012 명동지역 홍보물 발간 현황(5개언어, 120여종)】

구 분	종 류
종합관광정보	아띠, 짜이서울, 에스코트서울, 아이맵서울 등 15종
지역별 관광정보	에스코트 명동, 라쿠텐, 모토 명동 등 6종
쇼핑, 뷰티, 맛집, 공연, 여행상품 등	서울팬, 서울 고어스, 아이맵 서울, 명동 구르메, 오비골든라거 서울구르메 ,난타, 미소, 사춤, Daily tours, DMZ tours, My Bus 서울 등 41종
기타 정보	한류, 축제 정보 등 5종
개별 업소 홍보	음식점, 마사지 업소 등 개별 업소 홍보 자료 50여종

	【참고 2 : 민간홍보물 발간업체 인디자인(인터뷰)】
‘INSEOUL’의 경우 4개언어(영, 일, 중간, 중번)로 월 25,000부를 제작하여, 호텔, 게스트하우스 등의 숙박업소, 관광안내소, 지하상가, 음식점 등의 일반매장에 배포하고 있음. 그러나, 일반매장은 외국인관광객의 유동인구가 적고 경쟁업체 홍보를 꺼려 게스트하우스 등 외국인관광객이 많이 이용하는 숙박업소를 중심으로 배포처 확대 노력을 하고 있음.

□ 필요성

○ 민간 관광홍보물이 다양하게 제작되고 있으나, 홍보물을 꼭 필요로 하는 외국인관광객 대상 정보 접근 환경 조성은 미흡

○ 민간 관광홍보물 중 유해한 정보 제공을 예방하고 민간업체의 유익한 홍보물 제작 자발적인 참여 유도 필요

민간에서 제작한 다양한 관광 홍보물을 외국인 관광객의 주요 동선에 비치하여 관광객의 정보접근성을 강화하고, 양질의 민간홍보물 자체 제작 유도를 통해 민간 관광경제 활성화 도모

□ 추진방향

○ 다양한 주제 및 테마로 제작된 민간 관광 홍보물을 관광객 주요 방문시설에 비치하여 관광객 정보접근성 강화

○ 외국인 관광객을 대상으로 홍보가 필요한 민간 업체에 건전한 홍보 기회를 제공하고, 관광객 방문을 통한 해당 지역 경제의 활성화 도모

○ 서울시에서는 자치구와 협업하여 민간 관광홍보물의 통합적 비치․관리를 위한 기반을 조성하며 민간업체의 자발적 참여 유도

Ⅱ		사업개요

□ 사업기간 : ’13.5월∼12월

□ 사업내용 : 자치구별 민간 관광 홍보물 모집 및 비치·관리

□ 추진방법 : 시-자치구 공동으로 단계적 추진

○ ’13년 외국인 관광객들의 방문비율이 높은 지역(종로구, 중구, 용산구)우선 시범 추진, ’14년 기타 지역 단계적 확대 실시

< 서울지역 방문지, 2012 외래관광객실태조사(한국문화관광연구원) >

○ ’14년 자치구 필요예산 자체 확보 조치

□ 사업비 : 50백만원(자치단체 경상보조)

※ 3개 구에 사업범위에 따라 예산 지원. 인건비, 거치대 제작비 등으로 활용

○ 예산과목

- 서울만의 특화 관광자원을 활용한 서울관광 활성화, 서울관광자원을 활용한 행사 및 상품운영, 다국어 관광안내 표지판 설치, 자치단체경상보조(308-01)

○ 집행방법 : 자치구 보조금 지원(신청 → 교부 → 집행 → 실적보고 → 정산)

※ 근거법령 : 지방재정법, 보조금관리에관한법률, 서울시보조금관리조례, 서울시문화도시기본조례

◆ 예시 ◆

항목		집행액(원)
민간홍보물 비치·관리	비치·관리 인건비	8.000.000
	거치대 등 제작비	1.500.000
	일반관리비	500.000
합계		10,000,000

※ 위 보조금 내역은 추정치이며 향후 사정에 따라 변동가능

Ⅲ		세부 추진계획

【 민간홍보물 비치․관리 프로세스(안) 】

□	➡	□	➡		➡
민간홍보물 비치 장소 선정 (자치구/1회)		민간홍보물 관리기관 선정 (자치구/1회)		민간홍보물 현황조사 (자치구/매월)

	➡		➡		➡
민간홍보물 비치 대상 선정 (자치구/매월)		민간홍보물 배포 및 관리 (사회적기업 등 /주2～3회)		민간홍보물 비치현황 보고 (자치구/분기별)		민간홍보물 비치장소 홍보 (자치구/서울시)

1		민간홍보물 비치 장소 선정(자치구)

○ 호텔, 게스트하우스 등 숙박업소, 관광안내소, 지하철역사, 지하상가 등 외국인관광객의 동선을 고려하여 민간홍보물 비치 장소 선정

- 비치 홍보물 훼손 방지 및 이용자 편의성 등 고려

- 외국인 관광객이 주로 이용하는 관광안내소를 비치 장소로 포함

※ 민간의 우수 홍보물 비치 장소 현황 참조 : <붙임 1>

○ 필요한 경우 홍보물 거치대 등 제작·보급

2		민간홍보물 관리기관 선정(자치구)

○ 민간홍보물 배포·관리 전담기관 선정

- 민간홍보물 보관 장소, 배포․관리 인력 및 차량 등의 확보가 가능한 전담 관리기관 선정

- 사회적기업, 청년, 어르신, 여성, 취약계층 등을 우선적으로 전담 관리기관으로 선정, 민간 일자리 창출 도모

3		민간홍보물 현황 조사(자치구, 매월)

○ 외국인관광객을 대상으로 하는 민간홍보물 제작 현황 조사

- 매월, 민간업체로부터 외국인관광객 대상의 홍보물을 수집하여 현황 작성 및 선정 심사의 기초자료로 활용

4		민간홍보물 비치대상 선정(자치구, 매월)

○ 민간 홍보물 비치대상 선정기준 마련

- 내용의 신뢰성 여부, 음란‧불법 정보 등 유해정보가 포함되어 있는지 여부, 쿠폰 등 발행기간의 적합성 여부, 배포 물량의 충분성 여부, 홍보물의 질적 수준 등 자치구의 상황에 맞게 민간홍보물 비치대상 선정 세부기준을 마련

○ 조사된 민간 홍보물에 대하여 선정기준에 따른 심사 실시(매월)

- 광고 및 홍보물 관련 내외부 전문가의 심사를 거쳐 비치대상 홍보물 선정

- 양질의 민간 관광홍보물 선정, 민간 사업체에서 홍보물 자체 제작 참여 유도

5		민간홍보물 배포·관리(사회적기업 등, 주2∼3회)

○ 홍보물 배포․관리 기관에서 비치대상 민간홍보물을 관련 업체로부터 배송받아(매월, 정해진 날짜) 보관 후, 주 2～3회 배포 및 점검

- 허가받지 않은 민간홍보물 및 기간 도과 민간홍보물 제거, 부족한 홍보물 보충, 비치대 관리 등 총체적인 점검 실시

※ 경우에 따라, 홍보물 제작(인쇄) 업체가 비치장소에 직접 납품하는 프로세스 구축 가능

6		민간홍보물 비치 현황 보고(자치구, 분기별)

○ 민간홍보물 비치 현황 보고(분기별) : <붙임 2> 서식 작성

- 민간홍보물 비치 장소 및 현황을 분기별로 서울시 관광사업과로 보고

※ 분기가 끝나는 다음 달의 10일까지 전분기 실적보고(7.10/10.10/’14.1.10)

7		민간홍보물 비치 장소 홍보(자치구, 서울시)

○ 지역별 민간홍보물 비치 장소 홍보

- 서울관광홈페이지(www.visitseoul.net), 자치구 및 민간홍보물 비치 대상으로 선정된 업체의 개별 홈페이지를 통한 온라인 홍보

○ 양질의 민간홍보물 비치 홍보로 관광사업체의 마케팅 모범사례 벤치마킹 및 민간의 자발적인 관광홍보물 제작 유도

【 참고 3 : 유명 프랜차이즈 업체 민간홍보물 비치 협의 】

□ 협의기관 : 스타벅스, 카페베네, 커피빈, 엔제리너스, 맥도날드

□ 협의내용

구분	스타벅스	카페베네	커피빈	엔제리너스	맥도날드
매장 수 (서울)	250여개	260여개	150여개	140여개	100여개
협의 부서	홍보사회공헌팀	마케팅팀	홍보물 담당	커피사업부 판촉담당	홍보팀
협의 내용	매장 내 비치하는 잡지를 선정하는 ‘글로벌지역가이드라인 존재’, 생활․교양을 내용으로 하는 월간 잡지 등은 비치가 가능하나(관광사업과의 영문 잡지인 SEOUL 비치중), 상업적인 목적으로 제작된 브로셔 등의 홍보물은 스타벅스에서 제작된 것만 가능	패션․라이프․여행 등 매장을 방문하는 고객에게 정보를 제공할 수 있는 유명한 잡지 위주로 비치. 홍보성 잡지는 비치하지 않음.	패션․여행 관련 잡지 10여종 정도를 매장에 비치하고 있음. 매장의 분위기와 품격을 고려하여 10여종 정도의 비치수준을 유지하고 있음.	매장 내에 패션․여행․여성․커피 관련 월간 잡지가 20여종 비치되어 있음. 잡지는 엔제리너스 전 매장에 동일하게 비치되어야 하고, 타 업체를 홍보하는 상업적 홍보물 비치는 적절하지 않음	매장 내 잡지 등 홍보물 비치계획 없음

□ 협의결과

○ 상업적 목적으로 제작되는 민간홍보물을 유명프랜차이즈 업체에 비치하기에는 어려움이 있음

○ 시에서 발간하는 홍보물을 유명프랜차이즈 업체에 비치하여 외국인 관광객 대상 정보제공 추진 검토 필요

Ⅳ		행정사항

□ 추진일정(안)

○ ’13. 6월	자치구 사업계획 수립․제출 및 보조금 신청

○ ’13. 6월	시비보조금 지급

○ ’13. 6~12월           민간홍보물 비치·관리 추진

○ ’13. 7월	민간홍보물 비치․관리 실적보고(2분기)

○ ’14. 1월	’13년 민간홍보물 비치․관리 실적 보고 및 정산

□ 행정사항(자치구)

○ 3개 자치구(종로구, 중구, 용산구)

- ’13년 민간홍보물 비치․관리 세부추진계획 수립하여 시비 보조금 신청(6.7)

※ <붙임 3> 서식 작성하여 서울시 관광사업과로 공문 제출

○ 25개 자치구(공통)

- 민간홍보물 비치․관리 사업 ’14년 전 자치구 확대를 위한 관련예산 확보 조치 또는 예산 절감을 위한 민간홍보물 자율 비치 관리 시스템 구축 연구

붙임 : 1. 우수 민간홍보물 비치장소 현황

2. 분기별 실적 보고 서식

3. 시비보조금 신청 양식

붙임 1	우수 민간홍보물 비치 장소 현황(참고)

□ 짜이서울

구분	장소명	주소	비고
종로구	광화문 관광안내소	종로구 세종로1가 215	안내소
	삼일교 관광안내소	종로구 관철동 10-2
	북인사 관광안내소	종로구 관훈동 130-4
	소피아 게스트하우스	종로구 소격동 157-1	숙박업소
	만해당 게스트하우스	종로구 계동 43
	고관	종로구 인사동 143 2층	기타
	성균관대학교	종로구 명륜3가 53	대학교
	상명대학교	종로구 홍지동 7
중구	한국관광공사 안내소	중구 다동 10	안내소
	명동관광안내소	중구 명동1가 53-14
	서울글로벌문화관광센터	중구 명동2가 31-1 M플라자 5층
	동대문관광안내소	중구 을지로6가 18-2
	남대문관광안내소	중구 남창동 49
	서울역관광안내소	중구 봉래동2가 122
	신라호텔	중구 장충동2가 202	숙박업소
	프레지던트호텔	중구 을지로1가 188-3
	샤보이호텔	중구 충무로1가 23-1
	메트로호텔	중구 을지로2가 199-33
	퍼시픽호텔	중구 남산동2가 31-1
	제이힐호텔	중구 명동2가 33-1
	아카시아호텔	중구 을지로5가 99
	이스트게이트타워호텔	중구 을지로6가 17-2
	아스토리아 호텔	중구 남학동 13-2
	서울명동하우스	중구 남산동2가 47
	을지로 코업레지던스	중구 을지로6가 32
	현대레지던스	중구 충무로5가 22-5
	롯데백화점	중구 소공동 1	기타
	롯데영플라자	중구 소공동 1
	롯데면세점	중구 소공동 1
	TNGT W	종로구 소격동
	아리따움 명동직영점	중구 명동2가 52-24
	헬로에피엠	중구 을지로6가 18-35 헬로APM
	두타	중구 을지로6가 18-12
	보떼 명동점	중구 충무로2가 12-27 동양빌딩 7층
	난타	중구 명동2가 50-14
	홀리카 홀리카	중구 명동2가 52-11
용산구	이태원관광안내소	용산구 이태원동 127	안내소
	IP부티크호텔	용산구 한남동 737-32	숙박업소

□ 인서울

구분	장소명	주소	비고
종로구	광화문 관광안내소	종로구 세종로1가 215	안내소
	삼일교 관광안내소	종로구 관철동 10-2
	남인사 관광안내소	종로구 인사동 43-2
	북인사 관광안내소	종로구 관훈동 130-4
	섬머셋	종로구 수송동 85	숙박업소
	셔튼	종로구 관수동 125-1
	아벤트리	종로구 견지동 65-1
	센트럴	종로구 장사동 227
	gs호텔	종로구 관수동 87
	센터마크호텔	종로구 관훈동 198-42
	세화호스텔	종로구 인사동 79
	마루 게스트하우스	종로구 계동 2-164
	명가재	종로구계동2-160
	북촌 게스트하우스	종로구 계동 72
	이가	종로구 계동 50-1
	만해당	종로구 계동 43
	TEA	종로구 계동 131-1
	머뭄	종로구 계동125-1
	큰대문집	종로구 계동124
	SEOUL	종로구 계동135-1
	Bongsan(휴안)	종로구 계동 81
	우프코리아	종로구 계동 140-29
	시티데이즈	종로구 창신1동 460-1
	동대문하우스	종로구 신설동 91-121
	달의그림	종로구 계동 5-2	기타
	쌈지길	종로구 관훈동 38
중구	동대문 관광안내소	중구 을지로6가 18-21	안내소
	서울글로벌 관광센터	중구 명동2가 31-1 M플라자 5층
	한국관광공사 안내소	중구 다동 10 관광공사 지하1층
	서울역 관광안내소	중구 봉래동2가 122
	아카시아	중구 을지로5가 99	숙박업소
	라마다동대문	중구 을지로5가 275-3
	토요코인호텔	중구 광희동2가 73
	퍼시픽	중구 남산동2가 31-1
	사보이	중구 충무로1가 23-1
	스카이파크2	중구 을지로2가 195-8
	스카이파크센트럴	중구 명동1가 10-1
	서울로얄	중구 명동1가 6
	세종	중구 충무로2가 61-3
	렉스	중구 회현동1가 65
	아스토리아	중구 남학동 13-2
	이비스 명동	중구 명동1가 59-5
	밀레니엄 힐튼	중구 남대문로5가 395
	롯데 소공	중구 소공동 1
구분	장소명	주소	비고
중구	프라자	중구 소공로 119	숙박업소
	조선	중구 소공동 87
	메트로	중구 을지로2가 199-33
	미조	중구 충무로2가 66-9
	코리아나	중구 태평로1가 61-1
	제이힐	중구 명동2가 33-1
	나인트리	중구 명동 10길 51
	프레지던트	중구 을지로1가 188-3
	뉴서울	중구 태평로1가 29-1
	뉴국제	중구 태평로1가 29-2
	국도	중구 을지로4가 310
	엔포시즌	중구 회현동1가 100-49
	풍전(PJ)	중구 인현동2가 73-1
	뉴오리엔탈	중구 회현동3가 10
	뉴코리아	중구 회현동1가 86-3
	호텔마누	중구 남대문로 5가 84-16
	호텔아이린	중구 북창동 122
	호텔 아이린 시티	중구 북창동 104 3~4층
	호텔와이하우스	중구 북창동 95
	호텔코지명동	중구 회현동 1가 199-6
	더그랜드	중구 명동8가 38
	레지던스 EO	중구 남산동 2가 18-6
	토모레지던스	중구 충무로 2가 12-8 2층
	케이팝 레지던스	중구 명동 2가 4-2
	뉴명동	중구 회현동 2가 19-2
	게스트하우스명동	중구 충무로 2가 62-8 2층
	서울명동	중구 남산동 2가 47
	B my	중구 회현동 2가 32-5
	수 게스트하우스	중구 남산동 2가 18-11
	라마다 남대문	중구순화동151
	프레이저플레이스	중구 순화동 1-94
	바비엥1	중구 의주로1가 32-2
	바비엥2	중구 의주로1가 25-10
	그랜드엠버서드	중구 동호로 287
	현대레지던스	중구 충무로5가 22-5
	케이팝 레지던스	중구 명동2가 4-2 아카시아B/D 5층
	코업동대문	중구 을지로5가 77-1
	코업을지로	중구 을지로6가 32
	청 원	중구 명동1가 54-16	기타
	바바라(2곳)	중구 명동2가25-33, 중구 명동2가51-4
	아름다운피부과	중구 충무로2가 65-11
	눈스케어	중구 명동2가 83-5
	명동역지하상가	중구 충무로2가 65-12	지하상가
	명동 소공 지하상가	중구 소공동
	시청, 회현지하상가	중구 충무로2가 65-12
구분	장소명	주소	비고
용산구	이태원 관광안내소	용산구 이태원동 127	안내소
용산구	케이팝 레지던스	용산구 동자동 11-20	숙박업소
	sun city hostel	용산구 한강대로 62나길 16-13
	그랜드하얏트	용산구 한남동 747-7
	IP 부티끄 이태원	용산구 한남동 737-32
	해밀턴	용산구 이태원동 119-25
	크라운	용산구 이태원동 34-69
	캐피탈	용산구 이태원동 22-76
	sloth	용산구 이태원동 44-17
	Jin's paradise	용산구 이태원동 36-18 7층
	힐링핸즈	용산구 이태원1동 124-7 301호	기타
	남산 타워	용산구 용산동2가 1-3

붙임 2	분기별 실적 보고 서식

○○구	민간 관광홍보물 비치․관리 현황

□ 민간홍보물 비치 장소(○○개소)

- oo호텔, oo게스트하우스, oo안내소. oo공연장, oo지하철역사

□ 민간홍보물 비치 현황

연번	홍보물명	합계(부)	배포수량(부)
			○월	○월	○월	○월	○월	○월
계
1	inseoul
2	ceci
3	oo백화점
	…

□ 기타 보고사항

붙임 3	시비 보조금 신청 양식

보조금 교부신청서

신 청 자	기 관 명					전화번호
	소 재 지
사업개요	ｏ보조사업의 목적 ｏ사업기간 ｏ사업내용 - -
지원신청금액		금 원정( )
예산 운용 계획	자금확보	총사업비 (단위:천원)	서울시 보조금	자치구 자부담			기 타 재 원
	서 울 시 보 조 금 집행계획	총 계 (단위:천원)	1/4분기		2/4분기			3/4분기			4/4분기
서울특별시보조금관리조례 제13조의 규정에 의거 보조금을 신청합니다. 년 월 일 기관명 및 대표자 _______________________ (직인)
붙임 : 사업계획서 1부.

사  업  계  획  서

1. 사 업 명

2. 사업목적 및 필요성

3. 사업개요

○ 사업기간

○ 사 업 비

○ 사업내용

※ 전체 사업목적 및 내역사업별 핵심내용을 기술

4. 예산운용계획

○ 예산확보방안

○ 예산집행계획

월별 / 분기별	예상 집행액				내역
	합계	자치구 자부담	서울시 보조금	기타

5. 사업추진계획(※아래의 내용을 포함하여 작성)

○ 민간홍보물 비치 장소 선정 현황

○ 민간홍보물 관리기관 선정 계획

○ 민간홍보물 현황조사 및 비치 대상 선정 계획

○ 민간홍보물 배포․관리 계획

○ 세부추진일정

6. 향후계획

7. 사업의 기대효과(서울시 외국인 관광객 유치와 연관하여 작성)

8. 비치장소 사진