문서번호	자연생태과-7723
결재일자	2013.5.15.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	산림관리팀장	자연생태과장		푸른도시국장
안소연	강인호	윤주경		05/15 오해영
협 조

아름답고 건강한 도시숲 포럼(3차) 개최 결과보고

푸 른 도 시 국

(자연생태과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(		)	무 □
	●	이해당사자	:	유 ■	(		)	무 □
	●	전문가	:	유 ■	(		)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

아름답고 건강한 도시숲 포럼(3차) 개최 결과보고

“서울시 도시숲 생태계 관리전략”에 대한 주제로 포럼을 개최하고 아래와 같이 결과를 보고드림.

Ⅰ		포 럼 개 요

○ 일    시 : 2013.05.07.(화) 16:00 ~ 18:00

○ 장    소 : 서울시청 시민청 지하2층 워크숍룸

○ 참 석 자 : 17명

- 외부위원 : 박찬열 박사, 민성환 국장, 김원주 박사, 최윤호 실장

- 내부위원 : 산림관리팀장

- 기타일반 : 지정토론자, 서울시 공무원, 시민 등

○ 주    제 : “서울시 도시숲 생태계 관리전략” - 박찬열 박사(국립산림과학원)

Ⅱ		포 럼 결 과

○ 발표내용

- 도시생태계란

․ 인간이 시스템을 지배적으로 운영하며, 외부로부터 에너지를 공급받아야 지탱이 가능한 인위적인 시스템으로 대체로 빌딩, 도로, 하천, 공원, 숲으로 이루어짐

- 도시숲의 생태적 기능

․ 도시의 열섬현상을 완화하여 시원함을 느끼게 해주는 기후완화 기능

․ 오염된 도시공기를 정화시키는 대기정화 기능

․ 도시의 차량소음을 감소시키는 소음감소 기능

․ 생물의 서식처로서의 기능

- 도시생태계 관리전략

첫째. 도시숲의 생태계서비스와 환경정의를 추구하자

․ 도시숲은 생태계서비스를 제공하는 공공재이므로 환경정의가 실현될 수 있도록 도시숲 조성 시 계획단계에서부터 생태학적 과정 뿐 아니라 인문사회학적 과정을 고려하는 노력이 필요

둘째. 개별종 관리에서 벗어나 상호관계를 중심으로 관리하자

․ 생물종 및 서식지를 보호하기 위해 노력하는 기존의 단계에서 벗어나,

․ 생태적 기능군의 연결성 및 상호적 기능에 대한 연구가 필요함

셋째. 자연자원 관리의 범위를 행정구역에서 생태권역으로 바꾸자

․ 행정구역은 명확하게 구분되지만 생태계의 권역은 행정구역의 구분을 초월하므로,

․ 생태권역에 따른 도시숲 관리가 필요함

넷째. 빅데이터와 시민과학을 활용하자

․ 공공기관 및 학계의 연구에서 누락될 수 있는 야생동식물의 서식여부 등을 시민이 블로그 등 sns에 올린 데이터를 통해 파악할 수 있으므로,

․ 시민의 일상활동에서 얻어진 자료(쉽고, 개방적이며 확실한 성격)를 활용하는 방안을 연구해야 함

다섯째. 생태복원에서 벗어나 회복탄력성을 중심으로 관리하자

․ 회복탄력성은 외부의 교란에 대해 이겨낼 수 있는 여부를 결정하므로,

․ 훼손지의 회복탄력성을 파악하여 적용하는 전략이 필요함

여섯째. 문제해결을 중심으로 관리하자

․ 도시숲에서 발생한 문제에 대한 자연과학적 분석에서 나아가 그 해결책을 찾기 위한 다각적인 접근이 필요하며,

․ 무엇보다 시민의 환경의식을 개선하기 위한 노력이 중요함

○ 지정토론

- 연세대학교 장인영 박사

․ 도시숲의 범위에 대한 정의가 정립되지 않음으로 인해 도시숲의 조성 및 관리에 문제가 발발함

․ 자연과 자연의 관계에서 나아가 자연과 인간과의 관계에 대한 고려가 필요함

- 국토연구원 이현정 박사

․ 습지의 중요성에 대해서는 인지하고 있지만, 자연의 성격을 거슬러 물의 경계가 명확하기를 원하는 인식으로 인해 습지의 조성에 대한 오류가 발생되므로 이에 대한 인식의 개선이 필요함

․ 도시의 물길이 대부분 지하에 숨어있으며, 하천 복개시 하천복원과 함께 녹지의 네트워크를 형성해야 함

- 경기개발연구원 박은진 박사

․ 도시숲에서는 녹지의 연결성보다는 녹지 자체의 건강성이 더 중요하므로 녹지의 연결성을 강조하는 것에 대한 인식의 개선이 필요함

․ 숲관리에 있어 다각적인 접근이 필요함(생태계의 상호관계의 측면 및 인문학적 접근이 필요함)

- 서울연구원 송인주 박사

․ 서울의 도시숲에 대한 영역을 명확히 해야 함(산림청 및 국토교통부의 관점에 따라 서울의 도시숲을 구분할 필요가 있는 지에 대한 의문)

․ 도시숲은 도시의 특성이 고려된 숲관리가 필요함(도시의 성격에 따라 도시숲은 인간과 함께 할 때 의미를 가짐)

- 생명의 숲 김승순

․ 서울은 구도심과 신도심의 녹지편차가 많으므로 도시숲 조성 시 인문학적 접근이 필요함

․ 숲 진단에 대한 방법 구축이 필요함(예 : 독일의 사례, 산림비오톰지도)

․ 숲의 문화적 서비스 제공에 대한 요구가 증가되므로 이를 고려한 관리가 필요함

○ 자유토론

- 도시숲 관리의 전략을 세우는 데 그치지 않고, 전략을 수행할 수 있는 인적 기반을 구축할 필요가 있음

- 교육 등을 환경에 대한 시민의 의식을 개선하는 것이 좋은 측면도 있지만 철학이 잘못 정립될 경우 반대급부가 발생할 우려가 있음

Ⅲ		향후계획 및 행정사항

○ 2013.06.11.(화) 4차 포럼을 심포지엄 형식으로 개최 예정.

○ 포럼참석자 상시학습시간(2시간) 인정.

붙임 : 1. 포럼개최모습 1부.

2. 포럼 참석자 명단 1부.  끝.

붙임1		포럼개최모습

주제발표시간

토론시간