문서번호	방송기획실-869
결재일자	2013.2.7.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	기획팀장	방송기획실장		교통방송 대표
김연수	이동진	김영식		02/07 성경환
협 조
	조직담당관		정상훈
	기획조정실장		구본상
	경영지원부장		유영준

2013년 tbs 교통방송 발전방안 학술용역 추진 계획(안)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(		)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	조직담당관	)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

『tbs 교통방송 발전방안』에 관한

학술연구용역 추진계획

tbs의 서울‧수도권 지역 시민방송으로 발전에 필요한 독립성 강화 방안, 미래 핵심 콘텐츠를 발굴, 지역성 강화 방안 및 재정자립도 향상 방안 등을 연구하여 시민의 방송 tbs의 발전 전략을 도출하고자 함.

Ⅰ				추진근거

○ 『tbs 운영 방향 모색』 시장 숙의 지시사항 (2012.3.16)

○ 희망일기 528번 ‘공정한 언론을 위한 독립성 강화’ 지시사항

Ⅱ				사업개요

○  용 역 명 : tbs 교통방송 발전방안

○  용역기간 : 계약일로부터 3개월간(’13년 상반기)

○  용역선정방법  : 수의계약

※ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 부칙<제23134호 2011.9.15> 제4조(특별법으로 설립된 법인에 대한 수의계약 폐지에 따른 경과조치) 1항

※ 서울특별시 서울연구원 육성조례 제4조1항(연구조사의 위탁 및 자료제공)

○   용역기관 : 서울연구원

○   소요예산 : 5천만원

○   예산과목 : 시정의 효율성 제고, 시정연구기능 강화, 시정시책연구용역,

연구개발비, 연구용역비

Ⅲ				연구내용

□  연구목적

○ 프로그램의 공정성을 뒷받침할 독립적 언론사로서의 구조 개편안 모색

○ 기존 교통 콘텐츠에 대한 객관적 평가와 미래 콘텐츠 발굴

○ 지역특화방송으로서 tbs 미래 전략 마련

○ 재정자립도 향상을 위한 다양한 수익구조 검토

□ 연구필요성

○ 현재까지 tbs의 언론사로서 독립성 등에 대한 조사의 부재로 관련 연구 분석 사례가 없음

○ 따라서 tbs가 서울시 산하 기관에서 서울‧수도권 지역 시민방송으로 거듭나기 위해 현재  tbs의 현황파악 및 국내외 유사 조직의 독립성 마련 전략 등에 대한 분석과 조사가 절실하게 필요한 상황임

○ 향후 tbs의 서울 수도권 지역 시민방송으로서의 지역성을 강화하고 독립적 언론사로서 기능할 수 있는 재정자립도 향상을 위한 방안 마련이 요구됨

□ 연구 범위 및 내용

○ 공정한 언론으로서의 독립성 확보를 위한 조직 개편안 모색

‣ 시민 참여 Governance(거버넌스)에 의한 tbs 운영방안 마련

- 의사결정구조, 지배구조의 시민참여장치 도입

‣ 언론사로서의 독립성 확보를 위한 다양한 조직 유형별 장단점 분석

‣ 방송 제작 및 편성의 자율권 강화방안 모색

‣ Case Study(사례분석) : 국내외 지자체의 방송사 운영사례 분석

○ tbs 기존 콘텐츠 평가 및 미래 유망 콘텐츠 발굴

‣ 기존 교통 콘텐츠 수요 및 만족도에 대한 조사

‣ 교통 콘텐츠를 대신할 tbs의 새로운 핵심 콘텐츠 분야 모색

○ Locality(지역성) 강화를 위한 연구

‣ 서울‧수도권 지역특화방송의 가능성과 생존전략 탐색

‣ 매체별(FM, 영어FM, TV) 지역특화방송 전략 마련

○ 재정자립도 향상을 위한 방안 마련

‣ 수익구조 다변화 방안 및 신규수익사업 발굴

‣ 광고 및 협찬 유치 확대를 위한 방안 모색

※ 연구 관련 전문가 심의를 통해서 연구범위 및 내용 보완

□ 연구방법

○ 언론사의 독립성, 지역성, 저널리즘 관련연구의 문헌조사 및 기존 tbs 운영현황 조사 결과 자료 활용, 국내외 사례연구 및 전문가 회의 등을 통한 다양한 연구방법 적용

□ 기대효과 및 활용방안

○ 국내외 사례분석을 바탕으로 효과적이고 체계적인 독립성 강화전략의 기반 구축

○ 다양한 조직 유형별 장단점 분석을 통해 tbs의 미래 조직 구조 체계적 준비

○ 향후 프로그램의 편성 및 제작의 방향성 제시

○ 미래 핵심 콘텐츠 발굴 및 지역성 강화를 통한 생존전략 모색안 도출

○ 재정자립도 향상을 위한 수익구조 다변화 방안 마련

○ tbs 발전을 위한 관련 정책 수립과 집행에 기여

Ⅳ				학술연구용역 심의

☐ 심의위원회 구성 : 7인

○ 위 원 장(1) : tbs 대표

○ 내부위원(3) : 기획조정실장, TV 국장, 방송기획실장

○ 외부위원(3) : 연세대학교 교수 윤태진, 광운대학교 교수 정일권,

평택대학교 교수 오현숙

□ 심의위원회 개최

○ 일    시 : 2013. 2. 12 (화) 15:00

○ 심사대상 : 연구대상선정, 용역기간, 용역수행 내용 및 방법, 소요예산 등에

대한 적정여부와 의견수렴

○ 운영방법

- 각 학술용역 사업계획(붙임1)을 학술용역 심의 기준에 의해 심사 후 심의

- 의결서(붙임2)에 적정여부를 기표

- 참석대상 위원 2/3이상 출석, 출석위원 과반수 이상의 찬성으로 의결

Ⅴ				추진일정

○ 학술용역 자체심의 : 2013. 2월 12일

○ 학술용역 심사의뢰 : 2013. 2월 13일

붙 임 : 1. 학술용역 사업계획서 1부

2. 학술용역 심의의결서 1부

3. 과업지시서 1부  끝.