문서번호	재무과-13049
결재일자	2013.3.14.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
★주무관	결산팀장	재무과장	재무국장
김용준	임옥희	박근수	03/14 강종필

2012회계연도 재무보고서 검토 용역을 위한 회계법인 선정계획 보고

2013. 3.

재  무  국

(재 무 과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(		)	무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 □
	●	기업	:	유 ■	(		)	무 □
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

2012회계연도 재무보고서 검토를 위한

공인회계사(회계법인) 선정계획

복식부기와 회계기준에 따라 작성한 「서울시 2012회계연도 재무보고서」를 재정상태 및 운영결과를 명백히 하고 공정성과 신뢰성 확보를 위해 전문가 검토용역을 수행할 공인회계사(회계법인) 선정 및 운영계획 보고

Ⅰ		개 요

□ 사 업 명 : 「 2012회계연도 서울특별시 재무보고서 」 검토용역

□ 사업근거 및 목적

❍ 지방재정법에 의거 재무보고서에 대한 외부 공인회계사의 검토 의무화

- 지방재정법 제53조 및 동법시행령 제63조

▶ 지방자치단체의 장이 검사위원에게 결산검사에 필요한 서류를 제출하는 때에는

재무보고서에 공인회계사법에 의한 공인회계사의 검토의견을 첨부하여야 함

▶ 공인회계사의 검토의견에는 검토의 대상과 기준, 재무보고서의 적정성 여부 등이 포함되어야 하며, 그 밖에 세부적인 사항은 행정안전부장관이 정한다.

❍ 전문가의 검토로 재무보고서의 공정성, 신뢰성 확보

- 외부 전문가 시각에서 회계처리 및 회계제도에 대한 적정여부 확인 ․ 검증

□ 사업내용

❍ 결산총평, 재무제표, 필수보충정보 등 재무보고서 전반에 대한 검토 시행

- 전년대비 원가개념 반영된 재정운영보고서 본격 작성에 따른 검토(추가)

❍ 검토과정에서 발견된 회계처리, 회계제도운영에 관한 문제점 보고 및 개선(대안) 권고

□ 용역이행(사업) 기간 : ’13. 4. 15 ~ 5. 10(26일간)

※ 지방자치단체 재무보고서 검토기준 제13조(검토업무의 시기)

「출납폐쇄기간 경과 후 60일 이내 검토인에게 결산 관련 서류를 제출하여야 함」

Ⅱ		공인회계사(회계법인) 선정계획

□ 일반사항

❍ 지방자치단체 및 검토 대상 업무 관련자 등으로부터 독립성을 유지하면서     검토업무를 수행할 자격을 갖춘 회계사(법인)를 공정하게 선정

❍ 지방자치단체 재무회계 전문교육(행안부)교육 이수자(재정관리과-650, ’13.3.6)

❍ 지방자치단체 복식부기 관련 재무보고서 검토 경험 등 지방자치단체 회계에 대한 지식과 경험 등을 종합적으로 반영하여 선정

❍ 예산액 : 32,000천원(부가가치세 포함)

□ 계약방법 : 제한경쟁입찰(실적제한)

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령

- 제20조(제한입찰에 의한 계약과 제한사항 둥): 동일유형 용역이행 실적 보유업체 선정

- 제42조(재정지출의 부담이 되는 입찰에서의 낙찰자 결정) : 적격심사낙찰제 적용

□ 입찰참가 자격요건

❍ 입찰일 전일기준 공인회계사법 제7조 규정에 의한 공인회계사의 자격을 등록한 공인회계사 또는 동법 제23, 24조 규정에 의한 회계법인으로 발생주의  복식부기 정부회계 관련법령을 근거로 광역지방자치단체의 복식부기 재무결산자료 검토 및 재무보고서 검토용역 수행 실적이 최근 3년동안 2회 이상인 자

❍ 지방자치단체 재무보고서 검토기준(행정안전부 훈령 제 132호(2008.12.9) 제6조

(검토인의 자격 등)에 해당하는 자

- 행정안전부 훈령 제132호 제6조(검토인의 자격 등)

① 회계법인이 아닌 검토인은 개업한 공인회계사로서 지방자치단체의 재무회계에

관한 전문교육을 이수한자(또는 강사로 참여한자)에 한한다

② 회계법인인 검토인은 제1항의 규정에 의한 전문교육을 이수한 소속 공인회계사가 검토를 수행하도록 하여야 하며, 회계법인의 이사중 1인이 포함되어야 한다

□ 최종낙찰자 선정

❍ 적격심사 대상 : 입찰결과 1 ~ 2순위(2개) 업체

❍ 심사 방법

- 가격점수 : 90점(입찰가격 평점산식 적용)

- 경영상태 : 10점(신용평가등급에 따라 적용)

- 신 인 도 : -0.6 ~ +2.1점(사회적 기업 등 배점 한도내 합산적용)

⇨ 가격 및 경영상태, 신인도 등 평가점수의 합산점수가 95점 이상인 자

중 최저가로 투찰한 자(업체)를 최종 낙찰자로 선정

Ⅲ		추진 일정

□ 입찰공고 : ’13. 3. 18 ~ 3. 25

※ 초도공고 결과 유찰시 재입찰공고 : '13. 3. 26 ~ 4. 2

□ 개찰(적격심사 대상업체 통보) : ’13. 3. 25(3. 26)

□ 적격심사(최종낙찰자 선정) : ’13. 4. 5

□ 계약체결 : ’13. 4. 10

□ 계약(용역)기간 : ’13. 4. 15 ~ 5. 10 (26일간)

붙 임   1. 산출기초조사서 1부.

2. 계약특수조건 1부.

3. 과업지시서 1부.  끝.