문서번호	환경정책과-21146
결재일자	2014.12.5.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	시민참여기획팀장	에너지시민협력반장
이수진	하동준	12/05 정희정

동대문구 시민컨퍼런스 개최 결과 보고

에너지시민협력반

동대문구 시민컨퍼런스 개최 결과보고

□ 세미나 개요

○ 일  시 : 2014.11.27.(목) 14:00~16:00

○ 장  소 : 동대문구청 5층 기획상황실

○ 참석자 : 동대문구 주민, 직능단체, 시민단체, 구청직원 등 100명 내외

○ 지정토론: 신근정 (녹색연합 지역에너지팀장) 김진해(경희대학교 후마니타스칼리지교수)

최용규 (마을공동체 부회장)  양세훈(외국어대학교 행정학과 교수)

박숙희 (동대문구청 맑은환경과장) 정희정(서울시 에너지시민협력반장)

□ 진행순서

시 간			주 요 내 용		비 고
[1부 : 개회 및 발대식]				사회 : 정정훈 (녹색성장팀장)
14:00 ≀ 14:30 (30‘)	5‘	개회선언 및 참석내빈 소개
	3‘	동대문구청장 인사말씀			유덕열 동대문구청장
	3‘	서울시장 인사말씀(동영상)			박원순 서울시장
	3‘	서울시의원 인사말씀			전철수 시의회 환수위 위원장
	3‘	동대문에너지살림네트워크 구성취지			박숙희 맑은환경과장
	5‘	선언문 낭독			최용규 동대문 마을공동체 부회장
	7‘	기념촬영(지역에너지 활동 7개 단체장, 구청장, 시의회 환수위 위원장, 서울시 기후변화정책관 등)			동대문에너지살림네트워크
[2부 : 토론 발제]				사회 : 최승국(태양과바람 에너지협동조합 상임이사)
14:30 ≀ 15:00 (30')	10'	‣원전하나줄이기 2단계 정책방향 소개			신근정 원전하나줄이기실행위원
	10'	‣동대문구 에너지자립도시 조성 정책			박숙희 맑은환경과장
	10'	‣에너지자립자치구, 동대문구 건설을 위한 시민실천방향			김진해 경희대학교후마니타스칼리지교수
[3부 : 자유토론]				사회 : 최승국(태양과바람 에너지협동조합 상임이사)
15:00 ≀ 16:00 (60')	40'	‣ 발표내용에 대한 실행방법 및 협업 방안 토론			지정토론자 자유의견
	10'	‣ 질의 응답, 시민 자유발언			참여 시민 및 관계자 무작위 발언
	10'	‣ 토론 결과 정리 및 종료			사회자

발표자	주 요 내 용
양세훈	원전을 이야기하지 않아도 전기공급에 대한 우려가 있음, TV를 통해 접하는 원전설치 반대하는 지역 원전문제를 보면 피해를 보는 지역과 혜택을 보는 지역이 다르다는 것은 지역사회가 고민해야 문제임. 에너지절약정책을 시행하는 사람과 계획하고 공급하는 사람의 인식은 다르므로 번화가의 에너지소비량을 보면 가정에너지절감에 대해 회의가 느껴질 수도 있음. 시민이 스스로 실천하여 에너지생활습관이 바뀔 수 있도록 토론회에서 학자나 전문가들의 의견보다 실제 생활 속에서 태양광을 설치한 가정의 경험, 절감사례 등 실질적 체험에 대해 들을 수 있는 기회를 제공할 필요가 있음
최용규	20여개 전통시장과 3164개의 상점이 있음 점포 1개당 가족 수를 따지면 동대문구 인구의 1/2이 전통시장과 직간접적으로 관련이 있음. 내년도 동대문구 예산이 4천20억원이라고 하는 데 원전하나줄이기 예산이 얼마나 책정되어 있는가 동대문구 전통시장은 아직도 백열등 사용량이 많음. 전통시장을 중심으로 백열등 줄이기 캠페인을 하는 것이 에너지절약효과가 높을 것 같음 에너지빈곤층의 의미는 생활수급자 4000가구가 넘음. 1800가구에게만 지자체로부터 혜택을 받을 수 있다고 함. 그들을 돕기 위해서는 주민들이 관심을 가지고 이웃과 나눔을 실천해야 가능할 것임
정희정	서울시 에너지시민협력반은 에너지사업을 추진하고자하는 주민 및 단체를 지원하는 부서임 동대문구 학교 및 전통시장, 아파트와 함께 에너지사업을 내년에 추진하고자 함. 현재 서울시는 동절기 에너지절약 경진대회를 추진하고 있음 겨울철 새어나가는 에너지절감을 위해 뽁뽁이를 붙이고 휘어진 창틀을 바로 잡는 등 낭비되는 에너지를 줄이는 아파트에 상을 주기 위함. 미니태양광아파트 설치아파트는 가산점 있음. 에너지자립구가 되기 위해서는 절약뿐만 아니라 생산도 중요함. 아파트 베란다 미니태양광 발전기 설치를 통해 1가구당 20kw만 줄이면 20만toe를 줄일 수 있으므로 미니태양광이 그 시작이 될 수 있음. 미니태양광설치가 미관상 안좋아 설치 안하는 분들이 많은데 시민들이 오히려 미니태양광설치된 집을 의식있는 집으로 바라보니 시민의 시각이 달라졌으면 함

□ 지정토론

	질문요지
주민 1	정책은 시에서 하더라도 시민의식 변화 없이는 성과를 이루기 어려움 매달 불끄기 행사를 진행하고 있는 데 아직은 참여세대가 60~70%밖에 되지 않지만 시민발전소는 어렵더라도 시민절전소가 되도록 노력하겠음 공중파를 통해 시민에너지절약을 위한 홍보를 해주면 더 좋겠음
주민 2	우리 시민이 전기 아끼는 것보다 큰 회사가 아끼는 것이 더 낫지 않을까 혜택을 더 보는 그들이 아꼈으면 함. 아파트를 대상으로 에너지절약운동을 해봤으나 단기간에 성과를 낼 수 있는 사업이 아닌 만큼 중장기로 지원하고 성과를 기다릴 필요가 있음 지속적으로 학생 아파트 대상으로 교육을 지원할 수 있도록 도움을 줄 수 있는 기관을 소개해 줬으면 함
주민 3	에너지절약을 관공서에서 먼저 실현하였으면 함. 대표적인 예로 가로등 관리가 필요하다고 생각이 듦. 계절별 일몰일출에 맞추어 조정하면 에너지낭비를 줄일 수 있음에도 낮에도 켜진 가로등을 볼수 있음 관공서부터 실질적인 것을 실행하고 시민들에게 실천을 요구했으면 함
주민 4	공공기관에서 개최하는 많은 토론회를 참석하였는데 항상 전문가들이 의견을 듣는 경우가 많음. 시민들의 의견을 말할 수 있는 기회가 더 많았으면 함. 아낌이 따라야 에너지자립이 될 것인데 피부에 와 닿는 아낌이 필요함. 그러기 위해서는 교육적 대안이 있어야 할 것임
주민 5	에너지빈곤층을 위해 단체, 기업에서 에너지나눔 기부활동을 할 수 있는 사례를 알고 싶음 어린이대상 교육이 많아졌다고 하지만 좀 더 어린이 눈높이 교육이 더 많아졌으면 함 단순한 홍보만으로 에너지절약은 어려움 공원이나 산등에 불필요한 전기들이 사용되는 곳이 있음. 이러한 곳에 대한 관공서에서 관리를 해줬으면 함
주민 6	에너지공부를 하고 싶은데 정보를 얻을 곳이 없음. 성대골 에너지자립마을을 방문하였더니 구체적인 에너지절약을 나타내는 자료들이 많음. 시민들이 에너지관련에서 정보를 접할 수 있는 곳이 있었으면 함 오늘 컨퍼런스도 시민들은 잘 모름. 시민들에게 가시적이더라도 동대문구가 에너지자립으로 나아가겠다는 의지를 쉽게 접근할 수 있도록 시각적으로 홍보를 해주었으면 함.
최승국	동대문구가 우선 추진하고 싶은 동대문구 사업이 있는가 동대문구 살림네트워크가 어떻게 구성되었는지, 앞으로 어떻게 추진할 것인지

□ 자유발언

○ 질문

	답변내용
최용규	탐방코스, 풍물시장 어린이 에너지체험교실등을 운영하고 있음. 동대문구 교육진흥과에 많은 프로그램이 운영하고 있는데 이를 통해 전문가 교육 운영도 검토하겠음 동대문구 수급자를 대상으로 집수리 사업을 추진하게 되면 실질적으로 이득을 집주인이 될 수도 있음 동대문구는 대기업이나 공장이 없음. 큰 기업은 롯데백화점, 마사회의 사회공헌자금이 동대문구 주민을 위해 이용되었으면 함. 그러기 위해서는 주민들이 관심과 의견이 모여야지 가능함
박숙희	오늘 시민의견을 감안한다면 교육이 우선시 되어야 할 것 같음. 교육이 지속적으로 필요하다 기존 그린스타트 주부클럽이 다양한 에너지절약활동을 추진하고 있으면 성과를 보이고 있으나 실질적으로 리더가 되어서 확장력이 있었으면 함. 따라서 활동가분들의 역량을 높일 수 있는 활동가 양성교육 추진하도록 하겠음 내년예산은 5억 4천만원 중 태양광설치 55kW 3개 설체치 동주민센터 삼파장을 LED 교체 사업비용, 환경교육사업으로 예산 배정되어 있음 전통시장 에너지절약사업에 예산 편성되어 있지 않으나 ‘16년에는 편성될 수 있도록 검토하겠음
김진해	에너지살림네트워크는 급하게 만들어진 단체임. 2~3번 모임을 가졌고 초기맴버는 기존 서울시를 통해 에너지사업을 추진하고 있는 단체 장임. 앞으로 조직의 구성을 어떻게 운영할 것 인가는 논의해야 할 문제임. 관공서 지원을 받지 않고도 그 동안 열심히 활동하시는 분들과 연계를 만들지 못하고 있음. 다만 이런 한계를 인정하면서도 출발하는 것이므로 시민의 자발적 모임의 필요성은 분명한 것이고 나아가 단체들간의 의견을 수렴해 나가야하는 것이 과제임
신근정	녹색연합에서 지역에너지활동을 하고 있음 각 자치구 아파트, 마을, 학교에서 에너지자립을 위해 활동을 함께 추진하고 있음 예로 성대골은 주민 스스로가 교육강사가 되어 지역 국사봉중학교 학생들을 교육시킴. 교육받은 학생들은 자신들의 마을에 가서 에너지진단도 하고 에너지카페도 만들었음 강의를 나가고 있으며 성북구환경동아리는 불꺼진 교실. 불켜진 교실 표시활동을 통해 불끄기 활동을 추진하여 교직원들의 의식이 바뀌면서 전년대비 에너지 10%줄이는 효과와 난방방식을 바꾸어 건물에너지효율화도 추진하였음 노원구 건물에너지효율을 위해 건물주나 관리자들을 대상으로 건물에너지를 줄일 수 있는 방안에 대한 설명회를 가지고 그들의 의견을 모을 수 있는 기회를 가졌음 서울시는 에너지를 많이 쓰는 건물리스트를 만들어 해마다 여름에 공개함으로써 대형건물들의 에너지소비를 줄일 수 있도록 하고 있음 내가 사는 마을에서 어떤 활동들이 필요한지 말씀하시면 활동들만 모아서 발표할 수 있는 시간을 가질 수 있으면 좋겠음
양세훈	계절에 맞는 생활을 하였으면 함. 여름에는 가벼운 복장으로 겨울에는 따뜻한 복장을 하는 문화로 생활 속에 작은 실천부터 실행했으면 함
정희정	교육에 대해 많은 의견이 나왔는데 서울시는 교육용 트럭을 준비중 임. 아이들이 신기해 할 수 있도록 태양광도 있고 인간동력기구, 체험장난감 등을 구비하여 아파트, 학교 등 교육이 필요하신 곳이면 어디든지 찾아가고자 함 의욕이 있고 열심히 하고자 하는 단체와 지역이 있으면 언제든지 함께 할 준비가 되어 있음

○ 답변

□ 소요예산 : 2,332,920천원

-  좌장 및 발제자 : 300,000원×4명  = 1,200,000원

-  지정토론자 :    150,000원×2명  =    300,000원

-  자 료 집 :                120부  =   832,920원

○ 예산과목 :기후환경본부 환경정책과, 환경협력의 사전예방기능 강화,                 친환경적인 도시환경 조성, 원전하나줄이기 시민협력 지원,                일반운영비, 사무관리비 (예산편성부서 : 기후환경본부 환경정책과)

붙 임  1. 보도사항

2. 진행 사진 1부.  끝.

별첨 1

구 분	매체명	제 목
신문 (1)	시민일보	동대문구 에너지 자립방안 논의
인터넷 (7)	아시아뉴스통신	동대문구, 에너지자립도시 시민컨퍼런스 개최
	뉴시스	동대문구 에너지자립도시 시민컨퍼런스
	불교공뉴스	자치구 에너지자립 선포식과 컨퍼런스
	한강타임즈	동대문구, 에너지자립도시 조성 박차
	국제뉴스	[동정]유덕열 동대문구청장
	환경TV	서울시 ‘에너지자립구 동대문구만들기’ 컨퍼런스 개최
	뉴스1	서울시,27일 ‘에너지자립구 동대문구 만들기’컨퍼런스

보도사항

토론회 사진