문서번호	조경과-8195
결재일자	2013.6.13.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	조경시설팀장	조경과장	푸른도시국장
윤세형	한정훈	이원영	06/13 오해영

「서울형 공공조경가 그룹」

제6차 공간조경분과 회의 개최 계획

2013. 6.

푸른도시국

(조 경 과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

「서울형 공공조경가 그룹」

제6차 공간조경분과위원회 회의 개최 계획

‘Take Urban 프로젝트' 실행 및 ’공개공지 되살리기‘ 사업추진에 대한 자문을 구하고자 아래와 같이 회의를 개최하고자 함

회의개요

일    시 : 2013. 6. 17(월) 15:00

장    소 : 시청 서소문별관 2층 회의실

참석대상 : 총28명

- 조경과장, 팀장(3), 담당자(3)

- 공공조경가 ‘공간조경분과’ 위원 (19)

회의안건

2013년 Take Urban 프로젝트 실행

‘보도는 정원이다’ 관련 시범 사업 - 공개공지 정원화 추진

2014년 공공조경가 참여 프로젝트 검토

소요예산

위원 수당 : 1,900천원

- 참석수당 100천원 × 19명 = 1,900천원

- 예산과목 : 조경과, 공공조경가 그룹 운영, 사무관리비

행정사항

공공조경가 그룹의 면밀한 검토를 위해 회의자료를 메일로 미리 송부

별첨 : 회의자료 1부

서울형 공공조경가그룹

공간조경분과 회의

’13.6.17(월) 15:00~17:00

별첨

「서울형 공공조경가 그룹」

제6차 공간조경분과 회의자료

2013. 6. 17

푸른도시국

(조 경 과)

제6차 공공조경가 공간조경분과 회의

회의개요

○ 일  시 : 2013. 6. 17(월) 15:00 ~ 17:00

○ 장  소 : 서소문별관 2층 회의실

○ 참석자 : 총 28명

- 시	: 푸른도시국장, 조경과장 외 6명

- 공공조경가 : 공간조경분과 위원 19명

진행순서

○ 개회 및 진행순서 안내 ------------------- 안영애 분과위원장(5’)

○ 안건 상정 및 자문 --------------------- 안영애 분과위원장(110‘)

①  ‘공개공지 되살리기 사업’ 시범 실시----------- 설명 : 조경시설팀장

- 공개공지 정원화 프로젝트 참여팀 구성, 향후 일정 등 논의

: 5개소를 시범대상지로 선정하여 다양한 유형으로 조성

② 2013년 Take Urban 프로젝트 실행---------- 설명 : 조경시설팀장

- ‘Take Urban 프로젝트(가칭)’의 새로운 명칭 검토, 액션실행 시간, 대상지 및 팀선정 기준(안) 등 검토

③ ‘14년도 제안사업 관련 검토  ----------------- 설명 : 조경시설팀장

○ 회의 종료 ------------------------------- 안영애 분과위원장(5’)

별첨 : 1. 공개공지 되살리기 사업 설명서

2. ‘13년 Take Urban 프로젝트 설명서

3. ‘14년도 참여 프로젝트 제안서 검토내용

1. 2013년 공개공지 되살리기 추진검토

별첨1

공익과 사익이 공존하는 민간소유의 공개공지를 대상으로 공개공지 되살리기사업을 추진 중에 있으나 열린공간으로써의 사업효과 제고를 위해 “보도는 정원이다”와 연계하는 방안으로 추진코자 함.

사업개요

○ 대 상 지 : 종로구 관철동 33-1 등 공개공지 20개소

○ 규    모 : 12,220㎡

○ 사업내용 : 수목식재, 구조물 녹화, 편의시설 보강 설치 등

○ 사업기간 : 2013. 1 ~ 12월

○ 사 업 비 : 300백만원(개소당 최대 15백만원)

○ 실행기관 : 종로구 등 13개 자치구(공원녹지과, 푸른도시과)

※ 현재 해당 자치구별 현장조사 및 설계진행 검토 중

추진사항

○ 2013.04.10 : 2013년 공개공지 되살리기 시범사업 추진 계획수립

○ 2013.04.12 : 공개공지 되살리기사업 방침 자치구 시달

○ 2013.05.09 : 설계도면 작성비용 예산재배정(4개자치구 7,656천원)

○ 2013.05.20 : 공개공지 이용활성화 방안 회의(행정2부시장실)

- “보도는 정원이다”와 접목하여 공개공지 되살리기사업 추진 검토

○ 2013.06.11 : “보도는 정원이다”와 연계 추진가능한 대상지 검토

- 금년도 사업대상지 20개소를 대상으로 사전 검토

대상지 검토 결과

○ 검토대상 : 2013년 공개공지 되살리기사업 대상지(20개소)

○ 검토내용 : “보도는 정원이다”와 연계 추진 가능한 적정 공개공지 선정

○ 검토결과 : 검토대상 20개소 중 10개소 선정 - 별첨

- 10개소 중 5개소(동대문구 2, 강동구 3)는 설계 진행 중

- 나머지 5개소는 공공조경가 참여 설계시행 추진 예정

공공조경가 참여 실행(안)

○ 대 상 지 : 종로구 관철동 33-1 공개공지 등 5개소

연번	구 별	위 치	시설물 현황		사업비 (백만원)
			건축물	공개공지(㎡)
1	종 로 구	관철동 33-1	지상8층 8,701㎡	184	15
2	도 봉 구	창동 1-10 외 2	지상4층 49,524㎡	3,401	15
3	강 서 구	등촌1동 649-14	지상15층 21,734㎡	312	15
4	영등포구	영등포동4가 123-2	지상8층 10,419㎡	247	15
5	서 초 구	서초동 1573-1외 4	지상11층 13,338㎡	135	15

○ 사업규모 : 4,279㎡

○ 사업내용 : “보도는 정원이다”와 연계한 사업구상 및 설계시행(보도+공개공지)

○ 추진방법 : 공공조경가 참여 시행

※ 단, 공개공지와 접한 보도는 가로변 녹지량 확충사업으로 추진

○ 추진기간 : 2013. 6 ~ 8월

○ 사 업 비 : 75,000천원+α(설계비는 엔지니어링 사업대가 기준 적용)

제안사항

○ “보도는 정원이다”와 연계한 공개공지 대상지 적정성 검토(10개소)

○ 사업대상지 5개소에 대한 사업구상 및 설계 참여자 선정

문 의	서울시 조경과 조경시설팀 팀장 : 한정훈 ☎ 2133-2115 담당 : 이정수 ☎ 2133-2119

(가칭) 2013 Take Urban 프로젝트 추진계획

별첨2

도심의 자투리 공간과 공적공간에 대한 관심도 제고와 공공성 확보를 위하여 시민과 전문가가 함께 참여하여 공간을 재창조(Renewal)하는 행사를 추진하고자 함.

Ⅰ				기 본 방 향

제공된 0개 장소에 0개팀이 일정시간 내에 설계와 시공 과제 수행 (장소 사전 공개)

버려지거나 이용이 적은 공간의 재창조를 통한 관심도와 공공성의 제고가 목표

대상지 선정부터 시민 공모방식 도입

채택된 대상지 공모자와 참여희망 시민이 함께 하는 『시민참여형 Project』

연예방송 참여 및 홍보, SNS를 통한 실시간 중계로 제작과정부터 시민과 공유

Ⅱ				추 진 방 법

사업대상지 선정부터 시민들의 관심을 집중시키기 위해 공모방식 도입

- 서울시내 버져지거나 이용이 적은 공간을 ‘시민의 눈’으로 찾아 낸다

- 공적공간: 공개공지, 건축후퇴공간, 4차선(폭20m) 이상 도로변 공지, 고가도로 아래 공지, 주요 하천변 공지 등

- 첫 번째 미션은 『버려지거나 쓰임새가 잊혀진 도시내 공적공간을 찾아라!』

(예비 대상지로 선정시 신청자에게 문화상품권 및 액션실행 참여 권한 부여)

자치구에 접수된 대상지를 현장조사 후 시(조경과)로 제출

- 제출된 대상지를 구청별로 시민단체1명, 구청담당 1명, 전문가 1명으로 현장조사 후

그 결과를 가지고 예비 대상지 50개소 선정하고 최종 10개소 선정

- 최종 선정된 10개소 대상지에 대해 시청 및 자치구 관련부서에서 기본 행정정보 작성

계획안 현상공모 방식으로 참가팀 선정

- 두 번째 미션은 『시민을 위한 공간으로 바꾸어라 !』

- 최종 대상지를 공개하고 각 대상지별로 참여팀의 아이디어 제안 공모 실시

- 공모현황을 실시간으로 인터넷으로 공개하여 참여자가 편중되는 것을 방지

- 선정위원회에서 대상지 별로 1개 팀 선정

- 액션실행팀 재구성 가능 (대상지 공모자 참여, 연예인, 저명인사 참여 유도)

액션실행 (일정시간내, 1,000만원 이내 예산)

- 두 번째 미션은 『시민을 위한 공간으로 바꾸어라 !』

- 주어진 시간과 예산 내에서 제안한 계획안을 실제 시공하는 단계임

- 시공현황을 실시간으로 SNS로 전파하여 제작과정을 시민들과 공유

- 액션실행 후 자문단에서 심사 후 최우수 1팀, 우수팀 2팀 선정

공영방송 연예프로그램과 연계하여 시민들과 함께 프로젝트 추진방안 강구

- 사업 계획 단계부터 각 방송국 연예프로그램 담당자와 협의 노력 !

- 대상지공모, 아이디어 제안 공모 등 공모참여하는 대학생 그룹을 섭외하여 다큐멘터리 프로그램(다큐멘터리 3일 등)과 연계하는 방안 검토

- 단계별 보도자료 제공으로 언론매체 관심 유도를 통한 시민들 관심 증대

- 대상지 주변 주민들 홍보를 통해 자율적인 자원봉사 참여 유도

Ⅲ				사 업 개 요

대    상 : 00개소

면    적 : 500㎡(개소당 50㎡ 내외)

사업기간 : 2013. 6월 ~ 10월

사업내용 : 제공된 공간과 조건에 맞추어 창의적인 공간 재창조

사 업 비 : 155백만원

Ⅳ				추 진 절 차

사업구상 및 관계기관(부서) 협의	➡	전문가 자문	➡	사업계획서 수립	➡	대상지 공모 접수 및 마감
2013.6.20까지		2013.6.30까지		2013.7.10까지		2013.7.15~8.10
관련기관, 부서 지자체 등		공공조경가 그룹, 전문가		기본방향 및 추진방법 확정		대상지 공모 및 마감
서울시(조경과)		서울시(조경과)		서울시(조경과)		서울시(조경과)
대상지 선정	➡	사업참여 제안 공모	➡	사업참여 팀 선정	➡	워크숍(설명회) 개최
2013.8.30까지		2013.9.10까지		2013.9.13까지		2013.9.25까지
현장조사 후 선정		대상지 공개 후 참여 팀 아이디어 제안 공모		선정위원회 에서 참여팀 선정		참여 팀, 자치구, 관할 동 등
서울시(조경과)		서울시(조경과)		서울시(조경과)		서울시(조경과)
액션실행(D-day) (작품설치)	➡	작품평가	➡	시 상	➡	회계정산
9.30(월)～10.3(수)		2013.10.4까지		2013. 10월초		2013. 10월말
참여 팀, 자치구와 추진협의		선정 위원회 개최 후 선정 및 존치작품 결정		우수작 시상 (시장상패, 상금)		제작비 정산
						참여 팀, 자치구
참여 팀, 자치구		서울시(조경과)		참여 팀, 자치구		자치구,
						서울시(조경과)

Ⅴ				세부 실행계획

심사기준 : 심사위원회를 통해 심사기준 결정

- 심사기준(안)

구 분	심 사 기 준 (안)	비 고
대상지 선정	․ 도심 내 버려지고 미관 개선이 필요한 자투리 공간 ․ 기능이 저하되거나 버려진 대형건축물 주변 열린공간 ․ 고가다리 아래 등 거대구조물로 인해 면적은 넓으나 단순 통행만 이루어지는 공간 ․ 시민 ․ 외국인 등 이용 빈도는 높으나 휴게공간이 없는 자투리 공간 등
팀 선정	․ 대상지의 문제점을 잘 찾아 아이디어로 문제해결 하는 계획안을 제출한 팀 ․ 특별한 참여 사연(storytelling)이 있거나 참여 열정이 높은 팀
작품평가 (순위결정)	․ 독창적이고 실질적으로 이용성이 높은 우수 작품 ․ 장소성, 내구성, 참여팀 열정이 높은 우수 작품

사업비 집행절차 : 푸른도시국(조경과) ⇨ 해당 자치구 ⇨ 프로젝트 실행팀

우승자 시상(금)

- 심사위윈회의 평가 및 순위결정에 따라 우승자에게 시상금 지급

- 우승자는 최우수작 1팀과 우수작 2팀으로 선정 → 시장 상패, 상금

- 시상금은 최우수작 10백만원, 우수작 각 5백만원 지급 → 총 20백만원

향후 관리방안

- 심사위원회의 평가를 거쳐 프로젝트 결과물에 대한 존치 여부 결정

- 존치하는 작품은 관할 자치구 및 관계 기관에서 관리

- 존치 작품에 대한 시민 반응 및 이용도 등 모니터링 실시

Ⅵ				예산집행계획

사업예산 : 155백만원

집행방법

- 사무관리비 및 기타보상금 : 시 조경과 일괄 집행

- 자치단체경상보조금 : 시 조경과(보조금 지원) ⇒ 해당 자치구(정산 집행)

세부산출내역

(단위 : 천원)

구 분	금 액	산 출 내 역
계	155,000
사무관리비	5,000	-전문가 자문비 및 워크숍 개최, 상패(3개) 제작 등 = 5,000천원
기타보상금	20,000	-우수 선정단체 시상금 지급 1식 = 20,000천원
자치단체경상보조	130,000	-10,000,000원 × 10개 자치구 = 100,000천원 -30,000,000원(존치작품 유지관리비)

Ⅶ				회 의 안 건

행사명을 ‘Take Urban’에서 시민들이 잘 이해할 수 있는 명칭으로 검토

- ‘소규모 도시공간 힐링 프로젝트’ 등

액션실행 시간에 대한 검토

- 72시간(3일)

․ 장점: 이벤트로 언론의 주목을 집중적으로 수 있는 장점, 생업에 종사하는 참여자나 일반인들의 참여가 용이, 현장체제비가 적게 소요

․ 단점: 내실 있는 시공을 하기에 부족한시간, 시간이 부족하기 때문에 대상지 여건이 승부의 변수로 작용할 가능성이 많음

- 72시간 이상 (7일, 15일, 30일 이내)

․ 장점: 내실 있는 시공이 가능, 대상지 여건이 승부의 변수로 작용할 가능성이 낮음, 주변 이웃들이 이벤트성으로 참여가 가능함.

․ 단점: 방송프로그램과 연계가 어려움, 전문가들이 장시간 참여할 경우 생업에 지장을 줄 우려가 있음. 현장 관리비 및 체제비가 많이 소요됨

‘14년도 참여 프로젝트 제안서 검토내용

별첨3

연번	제 안 내 용	검 토 내 용	추진부서
1	초‧중‧고 학교 운동장 개선 프로젝트	에코스쿨 조성사업과 연계 추진	조경과
2	골목길에서 화분프로젝트 추진	‘서울, 꽃으로 피다’ 캠페인과 연계 검토	조경과
3	서대문 독립공원과 영천시장 사이에 위치하는 어린이공원에서 강연과 음악프로그램 운영	서부공원녹지사업소에서 운영하는 프로그램과 연계 검토	서부공원녹지사업소
4	성공회대학 캠퍼스 개방 후 수목원과 연계하여 다양한 그린 프로그램 운영	대학교 담장개방녹화사업과 연계 추진	조경과
5	용산전쟁기념관 내 궁중제례청 식당건물 옥상에 어린이평화놀이터 조성 및 지역 어린이 대상 서비스프로그램 제공	공공건물 옥상녹화 사업과 연계 검토	조경과
6	광장의 재조명 및 개발(구 서울역 역사 앞, 광화문 등)	광장 이용 활성화 방안 마련 등과 연계 검토	중부공원녹지사업소
7	공개공지의 재활용 및 개발	공개공지 이용활성화 사업과 연계 추진	조경과
8	공공조경가 참여프로젝트 추진단 구성	공개공지 되살리기 실행팀을 구성하여 현장에서 협업	조경과
9	홈페이지를 통해 Public & Open Space에서의 주민참여 프로그램 안내	시홈페이지(서울의 공원), 페이스북, 트위터 활용	공원녹지 정책과