문서번호	조경과-7899
결재일자	2013.6.7.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	조경시설팀장	조경과장	푸른도시국장
윤세형	한정훈	이원영	06/07 오해영

「서울형 공공조경가 그룹」

제5차 공간조경분과 회의결과 보고

푸른도시국

(조 경 과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(	공공조경가	)	무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

「서울형 공공조경가 그룹」

제5차 공간조경분과 회의결과 보고

공공조경가 그룹 제5차 공간조경분과 회의를 개최하고 그 결과를 아래와 같이 보고드림

Ⅰ				회 의 개 요		‘

일   시 : 2013. 5. 29(수) 14:00 ～ 18:00 (4시간)

장   소 : 서울시청 신청사 기획상황실

참   석 : 24명 (공공조경가 11, 행정2부시장, 푸른도시국장, 조경과장, 팀장3, 담당 7)

내  용 : ‘보도는 정원이다’ 기획 및 공공조경가 참여 프로젝트 등

Ⅱ				안건별 자문의견		‘

1

‘보도는 정원이다’ 관련

보도시설물, 포장재, 휴게장소 등을 종합적으로 다루어 이용자를 고려한 공간으로서의 변화, 그린환경디자인으로의 변화 모색

- 다양한 정원요소 도입 및 비움의 기법을 복합적으로 적용

- 거리 유형별, 도로폭 별 조성기준 마련

금년도 예산이 확보되어 있는 공개공지 등에서 ‘보도는 정원이다’ 프로젝트를 시범적으로 추진

- 대상지별로 조성방법, 정도 등 맞춤형 및 실용적인 생활밀착형으로 조성 및 관리 필요

저관리형으로 식재 추진하여 경제적으로 도시를 건강하게 만들고, 보도정원 입양 등 민간 중심의 관리체계 도입 필요

도로다이어트를 통한 보도 확장, 시설물의 지하화 등 타부서와의 협업이 필요한 분야 고려

LID 기법처럼 빗물이용과 같은 생태적 측면과 안전성, 내구성, 지하수, 복사열 등을 고려하여 추진

보도 외에 건물사이의 공간까지도 포함하여 시민이 모이고 즐길 수 있는 공간으로 접근

가로수, 식물 소재 발굴을 통해 식재가 거리의 브랜드가 될 수 있도록 특색있는 거리식물 브랜드 개발

보도의 보행량 분석 : 도시계획상의 대로-광로-중로에 따른 보도행량이 일치하지 않으므로 과도한 보도폭은 축소하고 녹지 확대

노점상 문제 해결 후 보도에 필요한 시설 검토 필요

단기적으로 성과를 거두는 계획과 함께 장기적인 계획도 함께 고려하여 도시적 차원에서의 발전 도모

<해외사례 벤치마킹>

Green street program, Green street gardner 제도 도입 검토 :

시민이 참여하여 보도를 정원으로 만들고 가꾸는 시스템

Park(ing)Day 검토 : 샌프란시스코에서 시작된 행사로 특정일 집앞 주차장에 잔디를 깔고 공원으로 활용(미국의 준비기간 2~3년)

2

‘국제 조경 워크숍’ 개최

국내외 전문가와 함께 국제 워크숍을 개최하여 도시계획적 측면에서 조경의 역할과 기능을 되짚어 보는 장 마련 필요

- 특히 세운상가는 녹지축을 훼손한 역사적 사례로 2층 보행통로 녹화를 통해 재개발 전단계의 중간 사용을 고려해 볼 수 있음

글로벌한 출판기획물로 오래 남는 워크숍 결과물을 출판하여 국제사회에 조경적 담론을 생성하는 계기 마련 필요

전문가 회의 수준을 넘어서는 워크숍의 창의적인 목적 구상과 구체적인 이슈를 심화할 필요가 있음

컨퍼런스(워크숍) 보다는 계획/디자인 전문가 집단토론회의 형태로 운영하여 실제적인 컨셉과 디자인 과정에서 개략적인 계획까지 도출

- 액티비티를 행사 내용에 추가하고, 전문가 세대보다는 학생까지 아우르는 세대 참여 고려

역사도심관리과에서 검토 결과 슬래브 완전 철거 보강 및 불법상점 및 시설물 철거 후 옥상녹화가 가능한 사항으로 워크숍 추진 시 관련 부서 협의 필요

3

행당동 동네숲 조성사례

행당동에서 주민협의 및 공공조경가 참여활동 소개

준공되지 않은 동네숲(자투리땅) 조성사업 대상지 4개소도 조속히 준공하여 시민이 누릴 수 있도록 계속 추진

4

2013년 Take Urban 프로젝트 실행

2012년의 시행착오가 반복되지 않도록 주변환경 및 제반사항(전기사용 등)에 대해 충분히 검토한 후 대상지 선정

- 20~30개 가선정 후 현장점검을 통해 10개소 선정 바람직

- 역사 주변 등 시민이 많이 모일 수 있는 공간 중 낙후된 곳을 선정

의자 설치 후 철거되어 예산낭비 사례가 발생하지 않도록 내구성 및 작품 존치를 전제로 추진할 것

관할 구청과의 공감대 형성 및 사전협의를 철저히 실시한 후 추진

외부작업이 용이한 시기에 실시 및 참여인원, 분야의 다양화

참여자가 대상지 분석을 실시한 후 추진토록 장소를 미리 공개

- 구상단계와 실행단계를 분리하여 참여자에게 시간 제공

- 독일은 현상설계를 미리 실시한 후 작업만 72시간에 하고 있음

대중에게 좀 더 강하게 인식될 수 있도록 기획 및 홍보

사업추진 전반에 대한 체크리스트 작성 및 체크리스트에 따른 사업 추진으로 문제점 줄이기

5

2014년 공공조경가 참여 프로젝트 제안

초‧중‧고 학교 운동장 개선 프로젝트 실시

- 융복합적 활용(ex. 운동장 지하공간은 주차+현익시설+주민커뮤니티, 지상공간은 학생운동+교육+휴게공간)

- 내구성 문제가 있는 인조잔디운동자 포장방법 개선방안 연구 및 천연잔디류 같은 자연형초지 조성 검토 필요

골목길에서 화분프로젝트 추진

- 골목길(적극적인 주민참여가 기대되는 망우동, 정릉동, 시흥동과 오래되고 좁은 이문동, 회기동)에서 씨앗을 나누어주고, 씨앗을 틔어오면 화분을 나누어주고, 나무로 크면 대형 화분을 설치하는 프로젝트

서대문 독립공원과 영천시장 사이에 위치하는 어린이공원에서 강연과 음악프로그램 운영

성공회대학 캠퍼스 개방 후 수목원과 연계하여 다양한 그린 프로그램 운영(현재 캠퍼스 내 주민 텃밭 운영 중)

용산전쟁기념관 내 궁중제례청 식당건물 옥상에 어린이평화놀이터 조성 및 지역 어린이 대상 서비스프로그램 제공

광장의 재조명 및 개발(구 서울역 역사 앞, 광화문 등)

공개공지의 재활용 및 개발

공공조경가 참여프로젝트 추진단 구성

- 공공조경가 그룹이 MP계획과 심사를 하며,  추진단(공공조경가+행정가+실무자)을 구성하여 실행계획, 공모, 사업진행 및 캠페인과 홍보에 참여

<해외사례 벤치마킹>

밴쿠버 사례 : Greenest City 2020 Action Plan

- 밴쿠버시 홈페이지를 통해 Public & Open Space에서의 주민참여 프로그램이 잘 드러나고 있음.

- 스트리트를 중심으로 시민에게 정책을 알리는 좋은 사례임

6

기타 의견

추가 공모를 통해 공간조경분과 위원 인원 확충

공공조경가 그룹이 소액 설계를 잘해서 도시가 달라지는 모습을 보여주었으면 함

자치구에 시비를 균등분배하기보다 시정을 이해하는 구 위주로 지원

강남, 서초, 여의도 등 도심지역에 레인가든의 지속적 확대 시행

선유도, 훈련원 공원을 코스튬플레이어들이 찾아오는 코스프레 테마파크로 운영

자전거도로의 활성화, 자전거 주차시설 정비 및 개발

유지관리를 고려하여 포장재 선택 다양화(콘크리트 포장 등)

옥상조경, 옥상녹화에 대한 투자와 시행 확대

측량비 지급으로 설계내용 부실 방지

설계용역 질을 높이기 위해 공공에서 각종 수치자료 제공

토양개량 사업비 투입 필요

흡연장소 설정 후 지도화 작업을 실시하고 시민에게 공지

공공조경가 활동을 위한 충분한 예산 확보

Ⅲ				행 정 사 항		‘

참석수당 지급 : 1,100천원

- 참석수당 :  11명 × 100천원 = 1,100천원

- 예산과목 : 조경과, 생활주변 녹지확충 및 시민참여 활성화, 시민참여 녹지조성, 공공조경가 운영, 사무관리비

별첨 : 1. 자문의견서 1부

2. 회의사진 1부

3. 참석명부 1부