문서번호	국제교류담당관-5158
결재일자	2013.6.5.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	국제교류담당관	경영기획관		★기획조정실장
서해경	최경주	이병한		06/05 정효성
협 조
	교류지원팀장		이경숙

2013 시정공로 외국인 명예시민 선정계획

2013. 6.

기획조정실

(국제교류담당관)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(	각국 주한 대사관	)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

2013 시정공로 외국인 명예시민 선정계획

우리시에 거주하면서 타의 모범이 되는 시정공로 외국인을 올해의 명예시민으로 선정․격려하여 국제교류협력 증진 및 함께 누리는 서울 조성

Ⅰ				제도운영 개요

운영근거

❍ 서울특별시 명예시민증 수여조례

❍ 서울특별시 명예시민증 수여조례 시행규칙

※ 1958년(공로시민증)부터 수여 시작

운영목적

❍ 서울에 거주하면서 시정 발전에 공로가 현저한 외국인과 시 방문 주요외빈 격려

❍ 국제도시 서울을 널리 홍보하고 국제 교류협력 증진 및 함께 누리는 서울 만들기에 기여

수여실적

❍ 명예시민 : 679명 ➠ 시방문 외빈 114, 시정공로자 395, 기타 170

- 2012년 수여 : 12명 ➠ 시정공로 외국인 11, 외국귀빈 1

※ 연도별․국적별 상세 수여현황 : 붙임1 참조

Ⅱ				2013 추진계획

추진방향

❍ 사회공헌 등으로 시민과 외국인에게 귀감이 될 외국인 선정

❍ SNS 등 다양한 매체 활용 대상자 적극발굴로 대상층 확대

❍ 서울의 구성원으로서 자긍심을 갖도록 역할부여 및 네트워킹 강화

수여대상

❍ 우리시 계속 3년(누적 5년) 이상 거주하고 시정에 공로가 현저한 외국인  (※ 시 방문 주요외빈은 별도계획 수립․수여)

심사방법 : 선정심사위원회 구성․심사

❍ 심사위원 : 내․외부 전문가 10인 이내(위원장: 행정1부시장)

❍ 심사기준 : 자격 구비여부 및 시정기여도, 기타 적격성 여부 등

✓ 대내․외적으로 서울시의 위상을 크게 제고한 자

✓ 시민의 생활 및 문화활동 증진에 크게 공헌한 자

✓ 시 경제 발전에 크게 기여한 자

✓ 과학․기술 등 분야에서 선진기술을 도입하는 데 크게 기여한 자 등

명예시민 자격(조례 시행규칙 제2조)

추진절차 : 신청접수 ➠ 선정심사 ➠ 시의회 동의 ➠ 수여식

❍ 명예시민증 수여 : '13.10.28(월) 예정

- 신규 명예시민증 수여 및 기존 명예시민 격려 등을 위한 기념행사 개최

Ⅲ				세부추진 계획

공고 및 홍보

❍ 추천 공고 : 우리시 메인 홈페이지에 게시(공고문안 : 붙임2)

❍ 기타 홍보 : 주한 각국 대사관, 문화원, 상공회의소, 관광청 및  외국인 커뮤니티 등에 안내서한 및 공고문 발송

후보자 추천접수

❍ 공고 및 추천접수 : 공고일 ~ 7. 3(수), 1개월간

❍ 추천권자

- 공공단체의 장(국가 ․ 지방자치단체 또는 그로부터 존립 목적이 부여된 법인․단체의 장)

- 10인 이상의 회원을 가진 사회단체의 장

- 10인 이상의 시민(연서)

❍ 추천방법 : 추천서에 추천자의 서명날인․제출(서식: 붙임4)

※ 서울시 홈페이지에서 서식 다운로드 가능

❍ 접수장소 : 서울시청 국제교류담당관

- 방문 접수 및 우편접수('13. 7. 3일자 소인까지 유효)

- 팩스 및 이메일 접수는 제출서류 원본이 접수기한 내 도착시에만 인정

후보자 적격심사

❍ 자료 확인 : 출입국관리사무소, 경찰청 협조

- 추천 후보자의 주소, 우리시 거주기간, 범법사항 등 확인

❍ 적격 심사 : 국제교류담당관

- 필요시 추천내용이 미비할 경우 추천자에게 자료 보완 등 요청

- 적격 여부 최종결정은 심사위원회 심의 후 의결

명예시민증수여심사위원회 심사

❍ 위원회 구성 : 10인 이내(위원장 : 행정1부시장)

- 위원회 비상설화('12.1.5자)로 관련 전문가 POOL에서 별도선정

※ 명예시민증 수여심사 계획 : 별도 수립․시행

❍ 심사기준

- 추천된 외국인의 명예시민으로서 자격 구비여부 심사

- 시정기여도 및 기타 결격사유가 없는지 여부 등 심사

❍ 수당지급 : 공무원이 아닌 심사위원에 한해 지급

수여동의안 시의회 상정

❍ 추진일정 : 제248회 임시회('13. 8. 27~9. 15)에 상정

❍ 기타사항 : 시의회가 폐회중이거나 긴급한 사유발생시 시의회 의장과 협의(서울특별시 명예시민증 수여조례 제4조②항)

대상자 최종결정

❍ 시의회 본회의 의결 결과에 따라 최종 선정자 결정

❍ 수여 대상자 및 미선정자에 대해 안내서한 발송

명예시민증 수여(명예시민의 날 기념행사)

❍ 일    시 : 2013. 10. 28(월)

❍ 장    소 : 세종홀(예정)

❍ 주요내용 : 명예시민증, 명예시민메달, 명예시민증서 수여

❍ 참    석 : 약 200여명

- 명예시민증 신규 수여자, 기존 명예시민 및 가족, 주한 외교사절, 관광청 기타 문화외교 관계자 등

❍ 기타행사 : 만찬․문화공연, 역사문화 투어 등

Ⅳ				명예시민 운영활성화 추진

명예시민의 적극적인 시정참여 확대

❍ SIBAC, FIAC 등 서울시 자문위원회 위원으로 위촉

❍ 서울시 지역별 글로벌센터(글로벌빌리지) 센터장으로 위촉

❍ 외국인 창업대학을 통해 창업을 위한 외국인의 멘토로 활용

❍ 서울시 복지시설 등 봉사활동 참여 기회 부여

쳬계적인 사후관리로 명예시민의 자긍심․소속감 고취

❍「명예시민 커뮤니티」구성 및 활동 지원

- 국내거주 명예시민 전체회의 추진 : 연 1회

❍ 시정정보 지속제공 및 시 운영 공연관람 등 무료이용 확대 추진

❍ 한국어 및 한국사회 이해과정 등 교육 프로그램 지원

❍ 정례적 센서스 실시를 통해 명예시민 DB 업데이트

- 거주지, 활동사항, 시정참여희망 분야 등 파악 : 연 1회

※ 명예시민 선정 직후부터 차후 활동희망 분야 등 파악

Ⅴ				추 진 일 정

❍ '13. 6월중	명예시민 추천공고 및 접수(7.3(수)까지)

❍ '13. 7월초	명예시민 추천대상자 거주기간 등 확인

❍ '13. 7월말	명예시민증수여심사위원회 개최

❍ '13. 8월초	시의회에 수여동의안 상정(제248회 임시회)

❍ '13.10.28	명예시민의 기념행사(명예시민증 수여식) 개최

Ⅵ				소요예산

❍ 소요예산 : 23,000천원

❍ 산출내역

- 심사수당 :  1,000천원(심사위원 10명×100천원)

- 메달구입 :  6,000천원(20개×300천원)

- 기념행사 : 15,000천원(만찬․문화공연․역사문화투어 등)

❍ 예산과목

- 국제교류협력 추진, 세계대도시와의 교류협력, 글로벌 인적자원 네트워크 운영, 사무관리비․행사운영비

Ⅶ				행정사항

시정기여 외국인 발굴 위한 적극홍보

❍ 서울시 홈페이지 공고 및 각종 웹사이트․SNS 활용홍보

명예시민 시정참여 활성화 지원

❍ 유관부서 협조요청, 명예시민 활동지원 등을 위한 ‘14년 예산반영 방안 검토

붙임 : 1. 명예시민증 수여 현황 1부.

2. 외국인 명예시민 추천 공고문(안) 1부.

3. 외국인 명예시민 추천 안내문 1부.

4. 추천서 서식 1부

붙임 1

명예시민증 수여현황

□ 연도별                                           (2013.4월 현재)

구 분		총 계	외국귀빈	시정(국가) 유 공	국제대회 참 석	기 타	비 고
총 계		679	114	395	163	7
공로시민증(소계) (1958～1969)		136	28	69	34	5
명예시민증(소계)		543	86	326	129	2
	1973～1980	155	6	19	129	1
	1981～1990	13	5	7	-	1
	1991	6	1	5	-	-
	1994	1	1	-	-	-
	1995	85	-	85	-	-	광복50주년 기념 한국을 빛낸 해외동포
	1996	4	2	2	-	-
	1997	4	1	3	-	-	키르기스스탄 대통령 등
	1998	12	-	12	-	-
	1999	16	2	14	-	-	싱가포르 수상 등
	2000	7	-	7	-	-
	2001	14	3	11	-	-	유니세프친선대사, 노벨평화상수상자 등
	2002	11	4	7	-	-	싱가포르대통령, 히딩크감독, LA시장 등
	2003	9	2	7	-	-	카자흐스탄대통령, 꾸리찌바 前시장 등
	2004	23	11	12	-	-	터어키총리, 스웨덴총리, 모스크바시장 등
	2005	38	27	11	-	-	주한미대사, 헝가리총리, 루마니아 대통령 등
	2006	27	10	17	-	-	주한미군사령관, 우즈베키스탄 대통령, LA시장 등
	2007	13	2	11	-	-	태국 방콕시장, 베트남 당서기장 등
	2008	16	1	15	-	-	밀라노시장, 수잔솔티 디펜스포럼 대표 등
	2009	17	1	16	-	-	하노이시장 등
	2010	42	2	40	-	-	브라이언 오서(김연아코치) 6.25참전국 수도시장․참전용사
	2011	17	3	14	-	-	주한 미군사령관, 아스타나시장,
	2012	12	1	11	-	-	코스타리카 대통령 체코 대사 등(11명)
	2013	1	1				치온림 SIBAC부의장

□ 국적별 : 93개국 679명

지 역	국 적		계 (단위:명)	성 별		지 역	국 적		계 (단위:명)	성 별
				남	여					남	여
	1	가나	2	2	0		8	싱가포르	6	5	1
	2	나이지리아	4	4	0		9	인도	3	2	1
	3	남아프리카공화국	4	3	1		10	인도네시아	5	4	1
	4	레소또	1	1	0		11	일본	42	33	9
	5	사우디아라비아	4	4	0	Asia-Pacific	12	중국	31	30	1
	6	세네갈	1	1	0	(20)	13	캄보디아	1	1	0
Africa &	7	수단	9	9	0		14	타이티	1	0	1
Central Asia	8	알제리	1	1	0		15	태국	17	14	3
(18)	9	앙골라	1	1	0		16	파키스탄	1	1	0
	10	에티오피아	4	4	0		17	파푸아뉴기니	1	0	1
	11	요르단	1	1	0		18	필리핀	12	10	2
	12	이라크	3	3	0		19	호주	9	5	4
	13	이란	2	2	0		20	아제르바이잔	1	1	0
	14	이스라엘	2	1	1		1	그리스	8	6	2
	15	이집트	1	1	0		2	네덜란드	10	6	4
	16	자이레	3	3	0		3	노르웨이	5	3	2
	17	차드	1	1	0
	18	코트디브와르	2	2	0		4	덴마크	4	3	1
	1	과테말라	2	1	1		5	독일	31	28	3
	2	도미니카	2	1	1		6	러시아	11	10	1
	3	멕시코	12	9	3		7	루마니아	2	2	0
	4	미국	174	137	37		8	몰타	1	0	1
	5	바하마	1	0	1		9	벨기에	10	5	5
	6	베네주엘라	2	0	2		10	벨로루시	1	1	0
	7	벨리세	1	0	1	Europe	11	불가리아	1	1	0
	8	볼리비아	1	0	1	(32)	12	스웨덴	6	5	1
	9	브라질	5	4	1		13	스위스	3	2	1
	10	아르헨티나	4	2	2		14	스코틀랜드	1	0	1
America	11	에쿠아도르	1	0	1		15	스페인	6	3	3
(23)	12	엘살바도르	1	1	0		16	슬로바키아	1	1	0
	13	온두라스	2	1	1		17	아이슬랜드	1	0	1
	14	우루과이	1	0	1		18	아일랜드	4	3	1
	15	칠레	6	5	1		19	영국	25	17	8
	16	캐나다	16	11	5		20	오스트리아	5	4	1
	17	코스타리카	4	2	2		21	우즈베키스탄	6	3	3
	18	콜럼비아	4	3	1		22	우크라이나	2	2	0
	19	트리니다드 토바고	1	0	1		23	웨일즈	1	0	1
	20	파나마	1	0	1		24	이탈리아	14	10	4
	21	파라과이	1	0	1		25	체코	3	3	0
	22	페루	11	9	2		26	카자흐스탄	10	9	1
	23	푸에르코리코	1	0	1		27	키르기즈스탄	2	1	1
	1	네팔	2	2	0		28	터어키	14	13	1
	2	뉴질랜드	9	8	1		29	폴란드	2	2	0
Asia-Pacific	3	대만	3	3	0		30	프랑스	17	13	4
(20)	4	말레이시아	4	3	1		31	핀란드	3	2	1
	5	몽골	3	2	1		32	헝가리	4	4	0
	6	베트남	7	7	0
	7	스리랑카	1	0	1

붙임 2

추천 공고문(안)

서울특별시공고 제2013-   호

2013년 서울특별시 명예시민 추천 공고

서울시는 서울시정에 공로가 현저하고 서울시민과 서울거주 외국인에게 귀감이 되는 외국인을 서울특별시 명예시민으로 선정하여 명예시민증을 수여하고자 다음과 같이 대상자를 추천받습니다.

2013. 6.   .

서 울 특 별 시 장

1. 명예시민 추천대상자 자격

외국인으로서 서울시에 계속하여 3년 이상 거주하고 있거나 또는 총 거주 기간이 5년 이상인 분 중에서 아래 각호의 어느 하나에 해당하는 경우

가. 대내․외적으로 서울시의 위상을 크게 제고

나. 시민의 생활 및 문화활동 증진에 크게 공헌

다. 서울시 경제 발전에 크게 기여

라. 과학․기술 등 분야에서 선진기술을 도입하는 데 크게 기여

※ 외국인 : 대한민국 출입국관리국에 외국인 등록을 필한 분(외교관 등 외국인 등록 면제자 포함)

2. 추천권자

가. 공공단체의 장(국가기관․지방자치단체의 장 또는 그로부터 존립목적이 부여된 법인․단체의 장)

나. 10인 이상의 회원을 가진 사회단체의 장

다. 10인 이상의 시민(연대서명 필요)

3. 제출서류

가. 추천서 1통 : 추천자의 날인 또는 서명 필요(서식 : 별첨)

- 추천받으시는 분의 인적사항, 주요경력, 공적사항 등을 한글이나 영어로 자세히 기재하시기 바랍니다.

나. 사진 1매 : 추천대상자가 최근 6월 이내 찍은 사진(3.5cm×4.5cm)

4. 추천서 접수기간 및 접수처

가. 접수기간 : 2013. 6. 4(화) ~ 7. 3(수)

나. 접 수 처 : 서울시청 국제교류담당관(서울시청 8층)

다. 접수방법 : 방문접수 또는 우편접수(7월 3일자 소인까지 유효)

- 우편주소 : 서울 중구 세종대로 110 서울시청 8층 서울특별시 국제교류담당관(우편번호 : 100-744)

- 연 락 처 : 2133-5266(팩스 774-2122, 이메일 sole@seoul.go.kr)

※ 팩스나 이메일로 송부 시에는 접수기간 내에 방문 또는 우편을 통해 제출서류 원본을 제출해야 유효합니다.

5. 추천대상자 심사 및 선정

가. 서울시에서 출입국관리사무소와 경찰청에 추천대상자에 대해 외국인등록번호, 등록지주소, 거주기간, 범법사항 등을 확인

나. 명예시민증수여심사위원회 심사 및 서울시의회의 의결을 통해 추천대상자의 공적내용을 심사 후 적격자 선정(10명 내외)

- 명예시민증수여심사위원회 개최 : '13. 7월

- 서울시의회 명예시민증수여 의결 : '13. 8~9월중

※ 필요시 추천해 주신 분에게 추천내용에 대한 자료보완 및 사실확인 등을 요청할 수 있습니다.

6. 명예시민 혜택

가. 명예시민증, 명예시민메달 및 명예시민증명서 수여

나. 시정관련 위원회의 위원으로 위촉하거나 시 주관행사에 초청하는 등 시정참여 기회 부여

다. 서울대공원 등 서울시 운영 시설 무료입장

7. 기타사항

가. 추천서 양식은 서울시 홈페이지 “시정소식(고시․공고)” 란에서 다운로드하실 수 있습니다(http://spp.seoul.go.kr/main/news/news_notice.jsp).

나. 명예시민 선정결과는 서울시의회의 동의(의결) 후 7일 이내에 개별적으로 통보합니다.

나. 명예시민증 수여식은 오는 10월말 ‘서울 명예시민의 날 행사’ 중에 세종문화회관(세종홀)에서 개최할 예정입니다.

라. 제출된 서류는 일체 반환하지 않으며, 기타 자세한 사항은 서울특별시 국제교류담당관(담당 : 서해경, ☎ 02-2133-5266, sole@seoul.go.kr)로 문의해 주시기 바랍니다.

붙임 3

명예시민 추천 안내문(안)

○○○ 님께,

먼저, 서울시정에 적극 협력하여 주시는 데 대하여 감사의 말씀을 드립니다.

서울시는 경제성장을 위한 지속적인 노력으로 세계인들이 방문하고 싶고, 투자하고 싶은 도시로 발전해 가고 있으며, 더불어 세계와의 교류협력을 강화하여 함께 만들고 누리는 세계속의 도시로 발전하기 위해 노력하고 있습니다.

우리시는 이러한 노력의 일환으로 각계각층에서 시정의 발전을 위해 기여하시고 시민과 외국인분들께 모범이 되는 삶을 살아오신 외국인을 ‘올해의 서울시 명예시민’으로 선정하여 명예시민증을 수여해 오고 있습니다.

1958년부터 시행된 이래 지금까지 679명이 서울시 명예시민이 되셨으며, 현재 서울에 약 100여명이 거주하고 계십니다. 그간의 수여자로는 안토니오 사마란치 IOC 위원, 미식축구선수 하인스 워드, 영화배우 성룡과 같은 유명인사를 비롯하여, 문화․복지․교육 등 다양한 분야에서 활동하신 분들이 있습니다.

금년에도 주한 대사관, 문화원, 외국인단체 등으로부터 올해의 명예시민 대상자를 추천받고자 합니다. 상세한 내용은 첨부하는 명예시민 공고문을 참고하여 주시고, 아무쪼록 훌륭한 서울 거주 외국인이 명예시민이 되는 영예를 누릴 수 있도록 적임자를 2013년 7월 3일까지 추천하여 주시기 바랍니다.

유의할 점은 국가별 고른 기회를 주기 위하여 동일 국가출신 2인 이상 추천은 가급적 지양해 주시기 바라며, 경미한 사항이라 하더라도 출입국관리법 등 범법사항이 있는 사람은 배제하여 주시고, 많은 사람들의 귀감이 될 뚜렷한 공적이 있는 사람을 적극 추천하여 주시기 바랍니다. 감사합니다.

서울시 국제교류담당관 최 경 주 드림

붙임 : 2013년 서울시 명예시민 추천공고

붙임 4

추천서 서식

명 예 시 민  추 천 서

1. 인적사항

사 진 (※ 3.5cm×4.5cm 사진 필요)	성 명	(한글) ※ 외국인등록증과 동일하게 기재				(영어)
	국 적
외국인 등록번호	※ 외국인등록증과 동일하게 기재				직업(직위)
서 울 거주기간	( ) 년 ( ) 월 ※외국인등록을 필한 후에 서울에 거주한 기간으로서 기준시점은 2012.6.30임
가족관계			사용언어				한국어 구사능력		상, 중, 하
연 락 처	서울주소 :
	전화번호 : (휴대전화 : - )
	이 메 일 :

2. 주요경력

○

○

○

3. 공적사항(구체적으로 기재, 별지 작성 가능)

○

○

○

4. 추천사유

○

○

○

5. 추천자 연락처

○ 이름 :             전화번호 :                이메일 :

추천자 : 직함 ○ ○ ○  성명○ ○ ○ (인) 또는 서명

※ 공공․사회단체의 장이 아닌 10인 이상 시민이 추천하는 경우에는 연대서명서 첨부 필요(붙임 파일 참조)

【 참고 : 연대서명서 서식】

연번	이 름 (생년월일)	주 소	서 명	전화번호
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15