의원 요구 자료 제출

시 행	건강증진과-11068
결재일자	2013.6.3.
공개여부	대시민공개
접수번호
접수일자
수 신 자	수신자참조

주무관		건강생활팀장	건강증진과장	보건정책관	복지건강실장	결재
고은혜		이희숙	代김홍덕	김창보	06/03 김경호
협 조
	주무관				경자인

제 목	의원 요구자료 제출(요구번호 1057번, 김명신의원, 재정경제위원회)

따로붙임 :  시의원 요구자료 1부.  끝.

김명신의원(재정경제위원회, 민주당)

□ 요구번호 : 1057

□ 요구내용

1. 서울시 건강매점 사업관련

- 사업시행이후 현재까지 운영실적

- 운영업체 선정기준, 절차, 심사표, 심사위원내역

- 운영업체(이후레쉬푸드) 개요(대표자, 매출액, 종업원수, 소재지, 주요영업실적)

- 건강매점 취급품목, 품목별 판매가격, 유통구조

2. 서울시 건강매점 사업 활성화 계획

1. 서울시 건강매점 사업관련

가. 사업시행이후 현재까지 운영실적

1) 추진단계 및 현황

추진연도	추진단계	건강매점	아침밥클럽
2008년	1차년도(개발단계) : 실태조사 및 건강매점 운영모델 개발 연구	2개교	-
2009년	2차년도(적용단계) : 건강매점 모델 적용, 아침밥 클럽 모델 개발	10개교	8개교
2010년	3차년도(확대단계) : 서울시 기술지원, 자치구 실시확대 (자치구 매칭펀드)	24개교	16개교
2011년	4차년도(정착단계) : 자치구 정착실시	39개교	11개교
2012년	5차년도부터(정착 및 확산단계) : 자치구 정착 및 확산실시	49개교	9개교
2013년	6차년도(확대단계) : 사업운영 지원 확대, 자치구 정착실시	59개교	9개교

2) 운영 실적

가) 학생들의 건강매점에 대한 호감도 및 인식율이 증가함

- 사과에 대한 구매가 높고, 여고는 특히 증가

※ 과일구매 현황(‘12년 4~12월) : 총59,330개

(과일값이 급등하여 전년도에 비하여 구매실적이 낮고, 매점운영자 수익문제로 발주량이 적음)

- 영양표시제 인지한다는 비율이 증가하는 경향을 보이고 있음.

- 매점 환경에 대한 만족도는 크게 증가, 판매물품에 대한 만족도도 증가

나) 사업 참여 전․후 올바른 식생활을 실천정도 및 실천의지 비율 증가

- 골고루 먹기(55.9%→63.1%), 건강 체중 바로알고 먹기(52.8%→63.2%)

- 결식 및 과식하지 않기(50.4%→58.3%), 물이 아닌 음료수 적게 마시기(43.9%→51.2%)

다) 건강매점 과일의 가격 및 수급체계 안정성 확보를 위해 각 과수협회와 연계함

- 건강매점 내 저렴한 가격으로 과일공급을 지원하는 협약 체결(2011.5.24)

- 건강매점내 과일을 시중보다 반값 공급(사과 769원⇒ 400원 등), 과일시식회 지원 등

- 대한민국과수산업대전에 건강매점 홍보부스 운영 (2012.11.30~12.2)

※ 한국과수농업협동조합연합회, (사)한국사과연합회, (사)한국배연합회가 자조금 지원

라) 청소년 영양개선을 위한 우수사례로 선정되어 각 부처에서 전국적인 확산 권고

- 보건복지부(국민영양관리기본계획), 농림수산식품부(식생활교육기본계획), 식품의약품안전청(건강지킴이 매점추진           계획)

- 아동청소년 비만예방 우수정책 사례로 소개

(질병관리본부 2010년 국민건강영양조사 결과 발표회 ‘11.11.15)

- 타시도에서 우리시 사업을 벤치 마케팅하여 건강매점 사업 추진 : 울산광역시, 경상도 등

마) 건강매점 과일제품 생산 및 아침밥클럽 식품 배송 등 공급체계 개선함

- 서울시농수산물공사 지정 과일제품 학교납품 브랜드업체 연계하여 공급 안정성 확보

- 한국과수농업협동조합연합회와 제철과일 추가 품목 발굴․연계

나. 운영업체 선정기준, 절차, 심사표, 심사위원내역

건강매점에 공급하는 과일은 전처리가 이루어져야 하며, 이를 수행하는 업체가 다양하지 않아 식품공급체계 안정성 확보를 위해 서울시 농수산식품공사가 선정한 업체와 연계 운영

공사는 학교급식사업과 관련된 농수산식품의 유통사업을 수행(서울특별시농수산식품공사 설립 및 운영에 관한 조례 의거)하며 이에 따라 학교급식 과일납품 업체를 선정

후레시푸드는 농수산식품공사에서 과일납품업체로 선정된곳으로 전처리를 비롯한 과일납품이 가능하여 건강매점 과일공급 운영업체로 지정함

다. 운영업체(이후레쉬푸드) 개요(대표자, 매출액, 종업원수, 소재지, 주요영업실적)

대표 : 윤연옥

매출액 : 2-3억원/월

종업원 수 : 20명

소재지 : 경기도 고양시 일산서구 대산로 419

주요영업실적 :

- 경기친환경배송협력업체(파주지역)

- 건강매점 및 아침밥클럽 사업

- 지역사회아동 대상 과일바구니 사업

- 영양플러스 사업

(서울시 관내 임산부, 영유아 건강증진사업: 친환경농산물 및 공산품류, 수도권 관        내 10개구, 약 3800가구 배정)

- ㈜하림의 배송 협력업체 및 대리점, 그랜드백화점 입점

- 학교급식 조각과일사업(엄마사랑)

- 강서구 사회복지과를 통한 푸드뱅크  제공

(강서구내 독거노인 등 취약계층을 위한 사회 서비스: 주 1회 모듬과일, 야채, 계절        과일 등 기증)

라. 건강매점 취급품목, 품목별 판매가격, 유통구조 : 첨부파일 참조

(기술지원단 구성 후 2013년도 품목 협의 예정 : 6월)

1) 주문 체계

- 건강매점 운영학교 → 공급업체(후레쉬푸드)

· 건강매점 운영자 : 필요한 품목, 수량만큼 건강매점 업체에 직접 주문

· 공급업체(후레쉬푸드) : 각 학교의 주문수량을 학교로 직접 배송

	①과일 주문 / 비용정산
학교		[서울시농수산물공사 과일납품 브랜드 업체] 후레시푸드
	② 배송 및 비용청구

2) 과일제공업체 유통 구조

2. 서울시 건강매점 사업 활성화 계획

가. 협동조합 모형개발 적용 및 지원

건강매점 자치구 사업설명회를 통한 협동조합 모형 홍보

학교매점 협동조합운영을 추진코자하는 학부모, 학교관계자 등 모집 후 서울시 협동조합 상담지원센터 컨설팅, 교육 등의 지원시스템 연결

향후 협동조합 모델 개발 시 학교매점분야 개발 적극 검토 협조 : 서울시 사회적경제과

학교매점 운영 입찰방식 변경 검토 : 서울시 교육청

대학교 생협모델을 참고하여 서울사대부중 등 대학부속 학교부터 적용 검토

매점운영 입찰방식 자율권이 있는 사립학교 우선 적용 검토

나. 다양한 영양정보 및 올바른 식생활 교육 제공

건강매점 전자패널 원격시스템 구축을 통한 교육 자료의 효율적인 관리

식생활 관련 다양한 이벤트 진행 : 아침밥 먹기, 퀴즈 풀고 과일받기 등

우수 운영사례 발굴 및 학생 체험수기 공모

다. 정기적인 사업 모니터링 및 효과평가 실시

학교별 1회 이상 지원단 현장방문 점검 : 판매식품, 식품보관상태 등

건강매점 운영자 자율점검 : 운영지침에 따라 일지에 자가 기록

건강매점 및 아침밥클럽 등 식품공급업체 월 2회 모니터링, 점검 등

지속적인 청소년기 간식섭취, 건강영향평가 등 DB 구축

건강매점 사업효과 분석(과일접근성, 운영평가, 사업타당성 등)

통계분석 및 결과보고서 작성(자료입력부터 기본 및 심층분석)

따로붙임 : 건강매점 취급 품목 및 가격 1부. 끝.

작성자	기관명 ( 부 서 명 )	직 위	성 명
	서울특별시 (건강증진과)	담당사무관	이희숙
	☎2133-7572	주무관	고은혜
	작 성 일 : 2013. 5. 30.