문서번호	문화홍보과-966
결재일자	2013.4.22.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	문화홍보과장	총무부장		한강사업본부장
김세정	오석근	정진일		04/22 한국영
협 조
	운영부장		이재덕
	운영과장		이경수
	녹지관리과장		김영준
	주무관		강동훈

「뚝섬 전망문화콤플렉스」

단기 프로그램 운영계획

한강사업본부

(문화홍보과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 ■	(	서울연구원	)	무 □

「뚝섬 전망문화콤플렉스」

단기 프로그램 운영계획

뚝섬 전망문화콤플렉스 활성화 계획 수립 중 2․3층 음식점의 사용․수익허가 기간 만료에 따라 시설 유휴화 방지 및 시설활성화에 기여하고자 단기 프로그램을 마련하고 운영계획 수립하여 추진에 만전을 기하고자 함

1		시설 운영현황

□ 시설현황 : 지상 3층(연면적 2,476.69㎡, 길이 240m, 폭 6~19m)

※ 1층 통로(840㎡ : 구조물로 건축물 미등재공간) 포함시 총면적은 3,317㎡

층별		수허가자	용 도	사용기간	연간 사용료
1층	통로	직접 운영	상설전시(한강홍보) 및 시민참여 전시(시민작품)	-	-
	몸통 일부	뚝섬나들목	휴게음식점(111.18㎡)	‘12. 3. 9 ~ ’15. 3. 8 (3년간)	62백만원
2층		(주)소만옥 (주)에스아이앤드디	일반음식점(560.61㎡)	‘10. 4.10 ~ ’13. 4. 9 (3년간)	126백만원
3층			카 페(324.97㎡)

< 참고사진 〉- 2․3층 식당․카페

▲ 2층 식당

▲ 3층 카페

2		추진경위

□ 서울시의회 환경수자원위원회 및 시장님 시설 활성화 지시(’12.10월)

□ 뚝섬 전망문화콤플렉스 활성화 자문회의 3회 추진(’12.10월~’13. 1월)

○ 은병수 서울시 전시예술 총감독, 권문성 성균관대학교 건축학과 교수(설계자), 이나미 한강시민위원회 위원 외 8인

⇒  전문가 자문결과, Master Plan 없이 시설운영․민간공모는 무의미하고 실패 반복 가능성이 높다는 의견 수렴

□ 뚝섬 전망문화콤플렉스 활성화 방안 연구 추진(’13. 2.20~5.20)

○ 서울시 제안과제로 서울연구원에서 수행

□ 뚝섬 전망문화콤플렉스 단기프로그램 추진 기본계획 수립(’13. 3.25)

○ 2, 3층 임대기간 만료(’13.4.9) 및 재계약 포기로 시설 유휴화 가능성

○ 서울연구원 과제 종료 후 시설활성화계획 수립 및 연내 시행 불투명

○ 시설활성화계획 수립 전, 대대적인 시설투자 및 신규 수익사업 추진 부담

□ 단기 프로그램 추진계획 시장 보고 (’13. 4. 5)

3		추진방향

□ ‘영유아 돌봄공간□등 야외활동을 위해 방문한 시민에게 휴식공간 제공

○ 방문시민에게 안락하고 편안한 휴식 공간 제공으로 이용 만족도 제고

○ 가족이 함께 이용할 수 있는 프로그램 운영

□ 단기운영에 적정한 프로그램 선정, 가용예산 범위내에서 시설조성․운영

○ 단기 운영에 적정한 프로그램 선정으로 시설 조성비용 최소화

○ 향후 사업 전환이 용이하도록 고정시설물 설치 배제

4		운영개요

□ 기    간 : ’13. 5. 1부터 ‘시설 활성화 계획’ 시행 전까지

□ 장    소 : 뚝섬 전망문화콤플렉스 2․3층

□ 소요예산 : 62백만원 ※ 세부내역 아래 참고

□ 주요내용

① 2층(면적 : 561.61㎡) : 북카페 및 어린이 놀이방

- 특화된(환경, 자연, 생태, 어린이 등) 장서 구비

- 장서공간, 열람공간으로 구성 운영(영유아 놀이공간 별도 구성)

	<문제점 및 해결방안 >
․ 특색없는 단순 장서로는 경쟁력 없음 ⇒ 특화된 장르의 장서 구비 ․ 야외활동 목적으로 방문하는 시민은 이용이 적을 것으로 예상 ⇒ 야외활동 후 무료로 쉴 곳 제공, 가족방문시 수요가 많은 영유아 돌보기 가능한 공간을 부분 조성

② 3층 (면적 : 324.97㎡) : 한강 생태체험 프로그램 운영

- 어린이 및 가족이 함께 즐길 수 있는 체험 프로그램 운영(주2회)

- 한강에 생육하는 식물․곤충․조류 사진 / 자연물을 활용한  작품 전시(상시)

5		세부 추진계획

2층 (면적 : 561.61㎡)	― 북카페 및 어린이 놀이방

□ 운영시간 : 10:00~18:00

	<관련 검토사항 >
․ 투입가능 인력(시간제 2인, 공익요원 3인)내 안정적 배치가 가능한 범위 - 2시간 연장 시 정규직원 최소 2인의 야간․주말근무(27시간) 필요 ☞ 공익요원 주말근무 가능여부에 따라 첨부문서의 1,2안 중 선택 운영하며, 시범운영(5월)거쳐 주말근무인력 불충분 할 경우 휴일운영시간 축소 등 검토․조정 ․ 공원 특성상 야간에는 음주소란, 불안감조성, 풍기문란한 행태들이 많아 공간 보안 취약 및 타인에게 불쾌감 발생 우려 ☞ 정착화 이후 성수기 연장 운영 검토(야간 근무 가능한 공공근로, 공익요원 확보 등)

□ 운영인력

<인력 근무위치(예시)>

○ 구성 : 시간제 라급 2인 및 공익요원 3인

○ 근무위치 : 2층 양측 입구 데스크(그림 참조)

- PC 2~3대 설치

※ 인력운영계획(안)은 별도 첨부

□ 운영내용 : 도서+열람+휴게공간으로 구성하여 독서․휴식공간 조성

○ 콘셉트 : 공원(자연)속 작은 도서관

○ 공간별 운영방안 : 방문 및 이동동선 고려 공간 구성

도서 공간	- 환경, 자연, 어린이 관련 도서 약1,000~1,500권 비치 - 방문시민 대상 무료 대여, 공간 내 이용 후 시민이 직접 재배치 ※ 별도의 대출․반납 확인 절차 및 보안장치가 없으므로 이용방법․에티켓 등을 현장에 안내문을 비치하여 절도․훼손 방지
⇩
열람 공간	- 탁자․의자․소파 등을 배치하여 편안한 독서공간 조성 - 독서하는 시민이 우선적으로 이용할 수 있는 분위기 조성 - 커피 등 음료수와 같은 소음과 불쾌감을 발생시키지 않는 간단한 먹거리만 허용 ※ 열람공간 이용방법은 현장에 안내문을 비치하여 이용시민이 숙지하도록 유도
⇩
휴게 공간 (어린이 독서․놀이)	- 바닥매트를 설치하여 어린이 전용 독서 및 놀이공간으로 조성 - 사고발생 방지를 위하여 보호자의 상시 입회하에 이용토록 안내 ․열람공간과 인접해 있는바 뛰거나 소리 지르는 행동 등은 자제 안내

<공간 구성안>

○ 도서확보방안

- 환경, 자연, 생태 분야는 중고도서로는 충분한 수량확보가 어려울 것으로 예상 신규로 구매

․문고의 추천도서, 관련 학회, 전문가 추천으로 목록 구성

- 어린이 분야는 중고도서 구매로 예산 절감(신규도서의 약30~70% 가격)

※ 시민, 기업, 단체 등 자발적인 기부(지정기탁)시에는 기부심사위원회 심의를 거쳐 수용가능(지정기탁서 현장 구비)

3층 (면적 : 324.97㎡)	― 한강 생태체험 프로그램 운영

□ 운영시간 : 10:00~18:00

※ 2층의 북카페․어린이 놀이방 운영시간과 동일

□ 운영인력

○ 2층의 북카페․어린이 놀이방 근무인력 활용하되 프로그램 운영시에는 자원봉사 근무

- 운영인력 3인 이상 동시 근무시 1명 3층 상시 배치

- 운영인력 3인 미만 동시 근무시 3층 수시 순찰

□ 운영내용 : 어린이․가족이 함께 한강 생태 공부할 수 있는 공간

○ 어린이․가족이 함께 즐길 수 있는 생태 프로그램 운영(주2회)

○ 한강의 식물․곤충․조류 사진 및 자연물을 활용한 작품 전시(상시)

(참고사진) 생태관련 작품 전시

□ 공간조성

○ 체험 프로그램 : 기존 카페의 탁자와 의자를 중고로 구입․활용

※ 난간 쪽 벽에 고정된 벤치와 통일감 조성 및 예산절감 효과

○ 전시 프로그램

- 사  진 : 기 보유한 대형 판넬 등을 활용하여 설치

- 자연물 : 기존 카페의 바(Bar), 붙박이 수납장 등 기존 인테리어 활용

6		홍보계획

□ 매체홍보

○ 보도자료 배포

○ 자치구 소식지(반상회보 등) 게재 의뢰

○ 옥외전광판 등 서울시 보유 영상매체 표출

○ TBS TV하단 자막방송 및 교통FM 프로그램 홍보 의뢰

□ 온라인홍보

○ 서울시․한강사업본부․자벌레 홈페이지

○ 한강사업본부 블로그, 페이스북 등

□ 현장홍보 : 공원내 게시판 10개소(직사각형 2, 원형 8) 내용 정비

7		소요예산

	<예산절감 방안 >
․ 기존 공간 최대한 활용하는 것으로 예산 절감 도모 - 주방, 창고 등 내부 공간은 블라인드 등을 활용한 마감으로 대형공사 자제 - 바닥, 벽면, 천장 등 신규 마감공사 최소화 - 기존 공간 내 사용하던 중고가구 구매 등

□ 총예산 : 62백만원

(단위: 원)

연번	건 명	금 액	비 고
1	내부 인테리어 용품 제작․설치	21,483,000	공공운영비
2	어린이 놀이방 바닥공사	5,154,600
3	현장 안내체계정비	2,000,000
4	소파, 책장 등 물품(조달용)	15,990,110	행사운영비
5	도서 및 어린이 장난감 구입 등	16,372,290
6	중고물품 구입	1,000,000
	총 계(부가세 포함)	62,000,000

□ 예산과목

○ 한강공원 관리 및 운영, 시민중심의 공원관리 및 한강문화 활성화, 한강공원시설관리및개선, 뚝섬 전망복합시설 운영 및 관리, 공공운영비 및 행사운영비

8		행정사항

□ 총무과	용역․공사 계약시행, PC설치, 공공근로 배치 가능여부 검토 등

□ 문화홍보과	단기 운영 프로그램 운영

□ 운영과	단기 프로그램 운영 협조 및 시설관리

※ 공공운영비 예산 사용 협조

□ 뚝섬 안내센터	자벌레 내 순찰 강화 협조

□ 녹지관리과	생태 프로그램 운영 및 전시

9		추진일정(안)

□ ’13. 4.22	3층 단기 프로그램 운영계획 수립

□ ’13. 4.23~4.30	단기 프로그램 준비(공간 조성, 현장 안내체계 정비 등)

□ ’13. 5. 1	단기 프로그램 운영

□ ~’13. 5.20	「활성화 방안」수시과제 계속(서울연구원)

□ ’13. 6월~	시설 활성화 방안 수립

※ 따로붙임 : 인력배치검토 1부