문서번호	인력개발과-6269
결재일자	2013.4.12.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	교육훈련팀장	인력개발과장		행정국장
이연정	이혜영	강선섭		04/12 류경기
협 조
	예산담당관		김상한

직원 사기 진작과 조직문화 개선을 위한

2013년 국내배낭체험연수 계획

2013. 4

행  정  국

(인력개발과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	정	)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

직원 사기 진작과 조직문화 개선을 위한

2013년 국내배낭체험연수 계획

우수 직원의 사기를 진작시키고, 우수사례 시찰을 통한 인식변화 및 문제해결능력을 향상시키기 위해 국내배낭체험연수를 실시하고자 함

Ⅰ		추 진 배 경

▸ 2013.3.29(금) 정례조례시 시장님 말씀

“상반기 중 직원 300명이 배낭여행을 갈 수 있도록 추진하기 바람”

□ 시정 기여도가 높고 성과가 우수한 직원에게 국내 배낭연수를 지원하여 ‘신바람 나는 직장 분위기’를 조성

□ 자율적인 교육훈련계획 수립을 통해 자기주도적 학습문화 형성 및 문제해결능력 향상 도모

□ 자유로운 형식의 연수를 통해 인식의 변화와 다양한 경험을 통한 우수 정책제안

< 그 간 국내연수 현황 >

□ 우수·효행공무원 문화유적지 시찰

구 분	우수공무원	효행공무원
대 상	실․국․사업소 추천 우수공무원 및 배우자	효행공무원상 수상자 중 희망자 및 가족
기 간	년 3회 이상(회당 3박4일)	년 1회(회당 3박4일)
인 원	240여명(회당 80여명)	80여명
지 역	남해안(경남, 전남)지역	남해안(경남, 전남)지역
예 산	80백만원	20백만원

※ 국외연수는 ’12년 600명 이상 운영하였으나, 국내연수는 1개 프로그램 외 없음

타 시·도에서도 국내연수 운영사례가 거의 없음(전남, 제주만 실시)

Ⅱ		연 수 개 요

□ 추진기간 : 2013. 5월 ~ 2013. 11월

- 신청기한 : 2013. 4. 26(금) 한

□ 선발인원 : 본청·사업소 직원 200명, 팀별 2~4인 (5인 이상 불가)

□ 연수과제 : 시정에 접목 가능한 자율과제 선정

□ 연수기간 : 10일 이내(5일 이내 출장처리, 개인연가 활용가능)

□ 경비지원 : 1인당 50만원 범위내

(출장 5일 이내 지출한 비용에 대해서만 실비정산, 초과시 본인 부담)

□ 소요예산 : 200명×50만원=100,000천원(국내여비)

※ 상수도사업본부는 자체계획 수립․별도 실시

Ⅲ		세부추진계획

□ 대상선발

□ 인   원 : 본청·사업소 직원 200명

□ 방   법 : 실·국 구분 없이 2~4인 이내 자율팀 구성

□ 기   준

- 공약사업, 특수업무 추진 등으로 시정에 기여도가 높은 자

- 교통, 복지 등 고질민원 및 격무분야에서 장기 근무한 자

- 부서장이 추천하는 모범이 되는 자 (※4급 이상의 경우 직근 상급자가 추천)

□ 연수과제

□ 원   칙 : 자율주제를 선정하되, 연수일정(공가 5일 이내) 중

주제와 관련된 일정을 포함하여 구성

□ 주   제 (아래 주제 중 한 가지 이상 포함)

① 시책․현안업무 중 관심주제 (사회적기업, 마을공동체, 원전하나줄이기, MIICE산업 등)

② 타 지방자치단체 우수사례 벤치마킹

③ 기타 조직문화 개선(팀워크, 소통, 休의 의미 알기 등)에 도움이 되는 주제

□ 심의 위원회

- 위원회 구성 : 행정국장(위원장), 인력개발과장 및 팀장 4인 이내

- 심 사 방 법 : 외유성 또는 중복 주제 심사 후 반려

- 원안가결 또는 수정가결 후 최종 가결 된 주제로 연수 실시

□ 연수방법

□ 연수주제에 적합한 지역 선정 후 추진계획서에 의거해 연수

※ 선정 후 당초 추진계획서 일정 변경 시 부서장 승인 받아 공문 통보

□ 시정현안 및 시의회 일정 감안해 연수 추진

- 시의회, 을지훈련, 국정감사 기간 등 자제

□ 별도 여행사(국내 여행상품, 가이드 등) 섭외 없이 자유여행

□ 결과보고 및 관리

□ 연수결과보고서 제출 : 연수 후 20일 이내

- 사진 또는 동영상을 포함하여 기행문 형식으로 작성 (A4 10페이지 이상)

- ‘학습성과공유방’ 등록 해 결과보고서 공유

□ 교육시간 인정 : 1일 2시간

Ⅳ		소 요 예 산

□ 소요예산 : 100,000천원(국내여비)

- 200명 × 50만원(1인 기준) = 100,000천원

- 해당 실국본부 및 사업소 주무부서 국내여비 예산 우선 지급

※ 예산 부족시 예산담당관 ‘기관운영경비’ 재배정 요청

□ 예산지원 : 1인당 최대 50만원 이내 (출장 5일 기간 중 지출비용)

▸ 1인 최대 50만원 이내 지원. 한도액 초과시 본인 부담

□1일 기준 일비 2만원, 식비2만원

□숙박비(1박당 최대 4만원 이내) 및 교통비 실비 정산

※ 공무원 여비 규정에 의거 지급

- 연수기간 중 출장 5일 기간 내에 지출한 비용에 대해서만 지원

- 개인 신용카드 지출 후 증빙자료(영수증) 제출

- 연수실시 후 주무부서로 관외출장여비 지급 요청

Ⅴ		행 정 사 항

□ 연수대상자 선정․통보 및 결과 관리 : 인력개발과

□ 교육시간 인정 : 1일 2시간

□ 연수실시 후 부서 교육담당에게 인정 요청

□ 부서별 협조사항

□ 연수기간 중 출장처리, 대직자 지정 및 업무인계 : 해당부서

□ 교육시간 인정 처리 : 해당부서

□ 국내여비 지급 : 실․국․본부 및 사업소 주무부서

□ 예산재배정 : 예산담당관   ※주무부서 국내여비 부족시 재배정

국내배낭체험연수 신청 개요

□ 연수절차

신청서․계획서 제출		심의위원회 심사		연수대상자 확정 통보
소속부서 → 인력개발과		인력개발과		인력개발과 → 소속부서

	연수실시		정산자료 제출 (연수 종료일 이후 7일 이내)		결과보고서 제출 (연수 종료일 이후 20일 이내)
			소속부서 → 주무부서		소속부서 → 인력개발과

※ 주무부서는 정산자료에 근거하여 대상자에게 국내여비(관외출장여비) 지급

□ 연수신청

○ 신청기한 : 2013.4.26(금) 한

○ 제출방법 : 소속부서에서 공문 제출

○ 제출사항

① 국내배낭체험연수 신청서(붙임1)

② 국내배낭체험연수 추진계획서(붙임2)

- 주제와 관련된 일정 포함하여 작성(붙임5·붙임6 참고)

③ 2013년 국내배낭체험연수 추천서(붙임3)

※ 팀 대표에 대한 추천서만 제출

□ 유의사항

○ 반드시 신청기한과 제출사항을 지켜 연수신청서·계획서 제출

○ 연수실시 후 ‘정산자료’는 주무부서, ‘결과보고서’는 인력개발과로 제출

○ ‘국내배낭체험연수 결과보고서’(붙임4) 작성방법

- 결과보고서 제출시 정산자료도 붙임으로 제출

- 일정별로 팀원전체가 나온 사진 또는 동영상 포함하여 작성

- A4 10페이지 이상 기행문 형식(서술식 또는 개조식)으로 작성

(※ 미제출시 지원비 미지급, 학습시간 불인정)

【붙임 1】

국내배낭체험연수 신청서

주 제	○
참가동기	○ ○ ○
연수내용	○ - - ○ - -
연수기간	2013. . ~ . ( 일간)
참가자	연번	소속	직급	참 가 자
				성명	대표연락처	생년월일
	계			명
	1				사)
					핸)
	2				사)
					핸)
	3				사)
					핸)
	4				사)
					핸)
예상경비

【붙임 2】

국내배낭체험연수 추진계획서

1		연수개요

○ 연수목적 :

○ 기    간 :

2		연수일정

일 자	지 역	시 간	일 정	비 고

3		기대효과

○

○

○

【붙임 3】※팀 대표에 대한 추천서만 제출

2013년 국내배낭체험연수 추 천 서
추 천 자	소 속		직 급
	성 명
	연락처	사무실 : 핸드폰 :
추천의견(부서장) ※4급 이상의 경우 직근 상급자	추천자 : (서명 또는 인)

【붙임 4】

국내배낭체험연수 결과보고서

2013년 국내배낭체험연수 결 과 보 고 서
연수주제
연수지역
연수기간		2013. . . ∼ 2013. . .
총 지출금액
참 가 자 인 적 사 항
구분	소속부서		직급	성명		생년월일	연락처(휴대폰)
팀 대표
팀 원
팀 원
팀 원
2013년도 국내배낭체험여행 결과보고서를 별첨과 같이 제출합니다.
					2013. . . 팀 대 표 : (인) 팀 원 : (인) 팀 원 : (인) 팀 원 : (인) 서울특별시장 귀하

□ 연수결과 (기행문)

○ 일정별로 팀원 전체가 나온 사진 또는 동영상 반드시 포함

○ 기행문 형식으로 작성 (서술식 또는 개조식)

○ A4 10페이지 이상

【붙임 5】

국내배낭체험연수자 선정기준

□ 대상선발

□ 인   원 : 본청·사업소 직원 200명

□ 방   법 : 실·국 구분 없이 2~4인 이내 자율팀 구성

□ 기   준

- 공약사업, 특수업무 추진 등으로 시정기여도가 높은 자

- 교통, 복지 등 고질민원 및 격무분야에서 장기 근무한 자

- 부서장이 추천하는 모범이 되는 자(※4급 이상의 경우 직근 상급자가 추천)

□ 세부기준

심사항목	심사지표	심사내용	배점
연수 계획	연수과제의 적정성	∘ 연수주제가 연수목적 달성에 부합하는가?	20	20
	연수 지역의 적정성	∘ 연수 지역이 과제 수행에 적정한가?	10	10
	계획의 타당성 및 적정성	∘ 연수계획이 구체적이고 실질적인가?	20	30
		∘ 주제를 달성하기 위한 세부 일정이 적절한가?	10
	연수결과의 활용가능성	∘ 시정발전(또는 조직문화개선)을 위한 구체적인 정책제안, 아이디어를 도출해 낼 수 있는가?	20	20
사 전 준비	참가 동기	∘ 참가 동기 또는 각오	10	10
	부서장 추천서	∘ 추천 이유의 적절성	10	10
계			100	100

【붙임 6】참고자료 : 연수일정 예시

□ 시책·현안업무 관심 주제

○ 연수주제 : 지속가능한 마을만들기 현장 체험

지역경제 순환센터		고산 자연휴양림		마을만들기 지원센터		임실 치즈마을		고창 선운사, 변산반도
서울 → 완주		완주군		진안군		임실군		부안→고창→서울

□ 지방자치단체 우수사례 벤치마킹

○ 연수주제 : MICE산업 육성 도시 벤치마킹

대전컨벤션센터, 엑스포과학공원		대구MICE 관광진흥센터, 경주 보문단지,		부산 BEXCO, 누리마루 APEC 하우스 등		부산 영화의 전당, 주변 관광 등
서울 → 대전		대전 → 대구 → 경주		경주 → 부산		부산 → 서울

□ 조직문화 개선

○ 연수주제 : 소통과 쉼을 위한 남도기행

여수 돌산, 오동도, 남해대교, 남해다랭이마을		보령 녹차밭, 강진 청자골 달마지 마을 등		해남 땅끝마을, 목포		무안, 신안 증도 (slow city)
서울 → 여수		여수 → 보령 → 강진		강진 → 해남 → 목포		무안 → 신안 → 서울

※ 상기 3가지 주제를 혼합하여 일정 구성 가능