문서번호	공공디자인과-15876
결재일자	2014.12.1.
공개여부	부분공개
방침번호

			시 민
주무관		시설물디자인팀장	공공디자인과장
권성은		장영호	12/01 박내규
협조

서울형 공공정보안내 디자인가이드라인 수립용역

2차 중간보고회의 개최 및 자문 결과보고

2014. 11

문화관광디자인본부

[공공디자인과]

서울형 공공정보안내 디자인가이드라인 수립용역

중간보고(2차) 개최 및 자문 결과보고

서울의 글로벌 경쟁력 극대화 및 시민, 관광객 편의 증진을 위한 <공공시설물 표준형디자인 개발-서울형 공공정보안내 디자인가이드라인 수립용역>의 2차 중간보고회를 개최하고 전문가 자문결과를 아래와 같이 보고함

□ 중간보고 회의개요

❍ 안    건 : 「서울형 공공정보안내 디자인가이드라인 수립용역」 2차중간보고회

❍ 일    정 : 2014. 11. 19(수) 10:00 (서면자문 : 11. 21(금) ~11. 26(수))

❍ 장    소 : 서울특별시 서소문청사 1동 4층 회의실

❍ 보 고 자 : 사업 책임기술자(㈜한광)

□ 참석자

연번	성 명	직책	소 속	분 야	비 고
1	고영균	대표	㈜아이디하우스	공간디자인	서울시민디자인위원회
2	여혜진	연구위원	건축도시공간연구소	도시설계	국토부 도시재생지원기구

❍ 외부 자문위원(2인)

❍ 서면자문(2인)

3	이경모	선임	어플라이드	공공디자인	서울형시각체계구축연구 (2013 서울디자인재단)
4	김현중	교수	이화여자대학교	공공디자인	서울시민디자인위원회 서면자문

❍ 내    부(약4명)

- 관광정책관, 공공디자인과장, 시설물디자인팀장, 담당주무관

❍ 회의사진

□ 용역개요

- 용 역 명 : 서울형 공공정보안내 디자인가이드라인 수립용역 (2014 표준형디자인개발)

- 계 약 자 : ㈜한광(대표:최세형)

- 계약금액 : 80,360,000원(협상에 의한 계약)

- 용역기간 : 2014. 7. 14 ~ 2014. 12. 11(150일)

□ 회의(자문)내용

❍ 조사 및 분석 관련

- 문제 요소 추출방법과 분석의 틀 재조정 필요

· 조사 및 분석 후 문제요소 추출에서 개선방향 추출 필요. 연계 당위성이 부족하므로 조사방법 – 대상지 조사 – 분석종합의 틀을 지켜서 목차 수정

· 배치가이드라인의 기준 근거없음. 교차로 타입만으로 배치문제를 해결할 수 없음

· 기본적으로 선행되어야 할 서울시 도시공간 구조 및 기타 고유 특성에 관한 분석 없음

(국외사례는 국내와 근본적으로 공간구조가 다름. 국외사례는 참고로 제시)

- 특성대상지를 선정, 연구하는 방식은 연구결과를 적용하고 검증하는 단계의 방법으로, 가이드라인의 구체적인 방향과 원칙이 제시된 후 적용사례 형식으로 제시되어야 함. 가이드라인 연구가 특정지에 한정되면 타지역의 특성 및 변수가 반영되지 못함

- 공공정보는 공공서비스 임. 공공정보의 신뢰성 확보를 위하여 결과에 대한 근거를 제시하고 사용자 관점에서 확인된 사실 위주로 명시하고 분석, 개선방향을 잡아야 함.

- 서울시 및 국토부의 기존 공공안내판 가이드라인 및 일본, 영국 등 선진 사례 가이드라인의 구체적 분석 및 비교 필요

· 외형적문제 외 콘텐츠의 문제, 위치 및 배치상의 문제점을 추출할 것

- 현황조사에서의 외국인의 이동경로, 방문객 수보다는 외국인을 대상으로 한 정보의 내용과 양이 중요

- 관광객 외 일반인(노약자)에 대해서도 설문조사 및 가이드라인 수립 후의 사용자 검증 필요

- 온라인 조사 필요

· 블로그 등에서도 공공정보안내판에 대한 사용자 조사사례 찾아볼 것

· 인터넷포털 등 민간영역에서 어떤 정보를 어떤 방법으로 제공하는지에 대한 조사

❍ 가이드라인 수립 방향성 관련

- 안내체계 : 정보 + 위치

- 적용범위확대 : 지상 + 지하

- 가이드라인으로서 구조와 체계 미약

· 현황에 대한 문제발견 및 문제제기의 내용이 도시공간 분석을 기반으로 공공정보로 연계되어야 함에도 위계적이고 구체적이지 않으며 문제해결에 대한 방법론이 명확히 제시되지 않음

· 가이드라인의 핵심이 되는 정보체계 디자인의 원칙(Principles)들이 제시되지 않음

- 가이드라인은 근본적으로 이해하기 쉽고 체계적이며, 구체적으로(사례제시 등을 통하여) 작성되어야 함(가이드라인의 실제 사용하는 대상은 전문가가 아님, 용어순화 등도 필요)

- 공공디자인 관점에서의 접근, 도시구조 및 설계 측면에서의 접근이 모두 필요

- 과업내 지나치게 세부적인 사항을 담기보다 방향 및 대원칙 추출을 목표로 하고 추가조사 및 개념정립이 필요한 부분은 코멘트 등으로 여지를 두도록 할 것

- 정보의 체계 뿐아니라 공공정보의 양(외국어표기시 발생하는 정보의 양 등)을 고려

- 기존 공공안내판간 일관성 확보를 위한 정보체계통일 및 동일한 정보 제공(이정표역할의 도로 및 건물, 상호 및 기타명칭)

- 국제표준 등은 한국인과 한국을 찾는 관광객에게도 보편성을 갖는지 검토. 혼란을 가중시킬 수 있음

- 새주소 표기지침 준수, 문화재 표기 등 고려하여 원칙 수립 : 전국적 예시가 될 수 있으므로 신중히 접근

- 실제 이정표역할을 하는 민간영역(건물 및 상점)의 지도표기 가능여부 검토

- 최종 결과물에 구체적으로 어느 위치에 어떤 사인을 어떤 내용과 규칙으로 설치하라는 기준이 도출되어야 함

- 행정적인 계획 누락됨

- 가이드라인 원칙 정립 후 검증-피드백-보완 기간 필요하므로 용역일정을 조정할 것

❍ 기타

- 정보인지 조닝설정에 대해서는 후속사업으로 추가적인 집중연구 필요

□ 행정사항

❍ 자문수당 : 외부자문위원에 대한 자문위원 수당지급

- 지급금액 : 600,000원(150,000원 × 4인) ※서면자문(2인)은 4일에 걸친 2시간이상으로 간주

- 지급근거 : 2014년도 세출예산 집행기준

- 지급방법 : 참석자 예금계좌에 무통장 입금

- 예산과목 : 공공디자인 개선, 공공디자인 선도 및 표준화, 공공시설물 공모전, 사무관리비

❍ 자문결과는 과업수행 내용에 반영조치

□ 향후계획

❍ 2014. 12월   최종보고 및 용역 준공연장 검토보고

관련부서 회의 : 보도환경개선과(보도관리1팀:보행안내표지판), 보행자전거과(보행안전팀                 : 인도10계명(고밀도․ 다기능 표지판 관련), 관광사업과(디지털관광팀:관광지도개발 관련)

❍ 2015.  1월  서울디자인위원회 심의 및 준공

붙임 : 2차 중간보고자료 1부.  끝.