문서번호	치수과-1056
결재일자	2013.4.2.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	치수과장	시설부장		한강사업본부장
서은교	김종득	김만수		04/02 한국영
협 조	총무부장		정진일
	운영부장		이재덕
	공원부장		이용태
	총무과장		김영기
	주무관		김순수

2013년 풍수해분야

재난안전대책본부 구성 및 운영계획

2013. 4

한강사업본부

(시설부)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 ■
				기타 □	(		)	무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

2013년 풍수해분야

재난안전대책본부 구성 및 운영계획

여름철 자연재난의 예방․대비․대응․복구 등 단계별 상황을 총괄하고, 필요시 대피명령 등 상황에 따른 조치를 효율적으로 수행하기 위해 『풍수해분야 재난안전대책본부』를 구성 운영하고자 함.

Ⅰ		재난안전대책본부 구성

재난안전대책본부의 구성

본부장, 통제관, 보좌관은 당연직으로 구성

분야별로 업무처리를 위한 실무반 구성 (5개반 50명)

재난안전대책본부 조직

									본 부 장 : 본 부 장
									통 제 관 : 시설부장
상 황 반				행정지원반				대 피 반					복 구 반					구 조 반
․ 치수과장 ․ 운영과장				․ 총무과장 ․ 문화홍보과장				․ 공원기획과장 ․ 기전설비1과장					․ 시설관리과장 ․ 기전설비2과장					․ 공원사업과장 ․ 수상관리과장
치 수 과 (4) 운 영 과 (2) 공원기획과 (2)				총 무 과 (3) 기획예산과 (1) 문화홍보과 (2) 시민활동지원과(2)				생태공원과 (2) 기전설비1과 (2) 기전설비2과 (4)					시설관리과 (2) 녹지관리과 (2) 기전설비2과 (4)					공원사업과 (2) 수상관리과 (2) 환 경 과 (2) 치 수 과 (2)
(10명)				(10명)				(10명)					(10명)					(10명)

보좌관 : 치수과장

실무반별 임무

반 별	구성인원	임 무
상 황 반 (10) 반 장 : 치수과장 운영과장	치 수 과 4명 운 영 과 2명 공원기획과 2명	․ 재난안전대책본부 운영 및 총괄 ․ 기상정보(특보) 및 홍수정보 전파, 비상근무명령 ․ 매시간 강우량, 하천수위, 방류량 등 자료수집 분석 ․ 재난안전대책본부 운영기간 중 각종 상황보고 및 기록관리
행정지원반(10) 반 장 : 총무과장 문화홍보과장	총 무 과 3명 기획예산과 1명 문화홍보과 2명 시민활동지원과 2명	․ 공무원 비상소집, 특근명령 ․ 본부, 안내센터, 지대근무요원 근무상태 점검 ․ 군병력 동원요청 및 유관기관 지원현황 파악 ․ 각종 보도자료 작성배포 및 재난수습을 위한 보도지원
대 피 반 (10) 반 장 : 공원기획과장 기전설비1과장	생태공원과 2명 기전설비1과 2명 기전설비2과 4명	․ 주차 차량, 매점, 화장실, 수영장 등 공원시설물 대피 및 확인 ․ 시설물 대피에 따른 올림픽대로, 강변북로 교통통제 확인 및 대책 ․ 월드컵분수대 등 계선 결박확인 및 순찰강화 지시
복 구 반 (10) 반 장 : 시설관리과장 기전설비2과장	시설관리과 2명 녹지관리과 2명 기전설비2과 4명	․ 뻘제거 작업지휘 ․ 복구장비 동원, 공원시설물 및 하천시설물 복구 ․ 시설물 피해상황 조사 ․ 유관기관 복구장비 지원요청 ․ 청소(둔치, 수상) 및 부유물 제거
구 조 반 (10) 반 장 : 공원사업과장 수상관리과장	공원사업과 2명 수상관리과 2명 환 경 과 2명 치 수 과 2명	․ 새빛둥둥섬, 시민요트나루 등 민간 수상시설물 계선 결박확인 및 순찰강화 지시 ․ 선박 등 수상시설물 운항중지 및 대피 등 확인 ․ 수난구조 활동 ․ 구호, 의료, 방역상황 및 각종 대민업무 지원 ․ 사망․실종자 대책 및 인명 피해현황 파악

Ⅱ		재난안전대책본부 운영

기본원칙

서울시재난안전대책본부 운영기준과 팔당댐방류량에 따라 운영

강우예보와 팔당댐방류량 증가 시 24시간 상시근무 체제 유지

기상특보와 팔당댐방류량 증가에 따라 자동적으로 비상발령 체제로 운영

한강공원의 많은 홍수피해나 태풍내습 등으로 심각한 재해예상 시 전공무원 비상근무

운영기간

예비기간(비 우기) : 4.15～ 5.14(1개월) / 10.16～11.15(1개월)

수방기간(우기)    : 5.15～10.15(5개월)

운영방법

예비기간 (4.15～5.14(1개월) / 10.16～11.15(1개월))

- 평시근무 : 당직자 및 휴일근무자(시설부)가 상황 유지

※ 상황발생 예상 시 치수과 직원 보강 근무

- 비상근무 : 호우주의보 이상 강우예보시 ( 단계 발령시 1~4조 순차근무)

수방기간 (5.15～10.15(5개월))

- 평시근무

구분	근무시간	근 무 자
평일	18:00~22:00	평상시 근무조(12개조 각 2명)
휴일	09:00~18:00	시설부 휴일근무자 2명

- 보강근무 : 강수확률 40% 이상시

구분	근무시간	근 무 자
평일	18:00 ~ 익일 9시까지	평상시 근무조(12개조 각 2명)
휴일	09:00 ~ 익일 9시까지	시설부 휴일근무자 2명

※ 상황발생 예상 시 치수과 직원 보강 근무

- 비상근무 : 호우주의보 이상 강우예보시 ( 단계별 비상근무 시행)

상황실 설치

수해 상황에 따라 통제관이 탄력적으로 운영

- 평       시 : 치수과

- 비상 발령 시 : 2층 소회의실 (통제관이 탄력적으로 운영)

단계별 근무기준과 주요 조치사항

구 분	상 황 기 준	근 무 형 태		주요조치
		본 부(책임자)	안내센터(책임자)
평 시 (관심)	∘ 상황유지, 예방활동 필요시 - 평일 18:00~22:00 - 주말 09:00~18:00 ※ 강수확률 40% 이상시 익일 9시까지	∘ 시설부 직원2명 (선임주무관) ∘ 당직자	∘ 당직자 (당직책임자)	∘ 기상예보접수 및 시달 ∘ 강우량, 수위 (잠수교) ∘ 팔당댐 방류량 확인
1 단계 (주의)	∘ 팔당댐방류량 3,000㎥/sec ∘ 호우주의보 발령시 - 6시간 70㎜이상 예보 - 12시간 110㎜이상 예보 ∘ 한강대교 수위 4.5m 도달시 ∘ 태풍경보3급(17～24m/s)발령시	∘ 재난안전대책본부 - 본부요원 1/4 (치수과장 또는 수방 총괄주무관)	∘ 직원1명 ∘ 분수(월드컵,달빛 무지개) 각1명 (선임주무관)	∘ 본부,안내센터, 지대, 유관단체 등에 상황 전파 ∘ 주차차량 대피유도 및 차량진입통제 ∘ 선박운항중지 및 대피
2 단계 (경계)	∘ 팔당댐방류량 5,000㎥/sec ∘ 호우경보 발령시 - 6시간 110㎜이상 예보 - 12시간 180㎜이상 예보 ∘ 홍수주의보 발령시 - 한강대교 수위 8.5m 예상시 ∘ 태풍경보2급(25～32m/s)발령시	∘ 재난안전대책본부 - 본부요원 1/2 (시설부장)	∘ 비대피(직원1/2) ∘ 대피시(전직원) (안내센터장) ∘ 분수(월드컵,달빛 무지개) 각2명 (기전설비2과장)	∘ 반포, 여의도샛강 등 저지대공원 시설물 대피 ∘ 그 외 공원은 대피준비 ∘ 육갑문 폐쇄 연락 준비 ※ 실제대피는 본부장 지시에 따라 안내센터별 대피계획 및 수위 수시육안 점검으로 사전 예방 또는 대피
3 단계 (심각)	∘ 팔당댐방류량 12,000㎥/sec ∘ 홍수경보 발령시 - 한강대교 수위 10.5m 예상시 ∘ 심각한 재해발생 예상시 ∘ 태풍경보1급(33m/s이상)발령시	∘ 재난안전대책본부 - 본부요원 1/2 ※필요시 본부 전요원 (본부장)	∘ 전직원 (안내센터장) ∘ 분수(월드컵,달빛 무지개) 각2명 (시설부장)	∘전 공원 대피 및 대피준비 ∘실제 대피는 2단계와동일

실무반 편성 및 소집

실무반 반장, 반원을 지정하여 실무반 편성, 인사이동시 즉시 대체 명령

실무반원은 비상발령 및 근무기준에 따라 비상근무 발령시 한강사업본부 재난안전대책본부에 응소하여 근무

※ 기상상황 및 피해정도에 따라 통제관이 판단하여 탄력적으로 운영

비상시 반별 근무조

반별근무자명단	반별	반 장	1조 (A조)	2조 (B조)	3조 (A조)	4조 (B조)
	상황반	치수과장 (A조) 운영과장 (B조)	치 수 과 최혜경 운 영 과 황호익	치 수 과 권혁정 운 영 과 이정석	치 수 과 박정태 공원기획과 정종일	치 수 과 서은교 공원기획과 최훈규
	행정 지원반	총무과장 (A조) 문화홍보과장 (B조)	총 무 과 김지형 문화홍보과 김선하	총 무 과 주병준 문화홍보과 서정윤	기획예산과 강동훈 시민활동지원과 전찬호	총 무 과 우태영 시민활동지원과 정병삼
	대피반	공원기획과장 (A조) 기전설비1과장 (B조)	생태공원과 김동식 기전설비2과 김영찬	생태공원과 최승룡 기전설비2과 박중모	기전설비1과 문준호 기전설비2과 김완경	기전설비1과 강병모 기전설비2과 백민
	복구반	시설관리과장 (A조) 기전설비2과장 (B조)	시설관리과 안덕용 기전설비2과 김태현	시설관리과 손창열 기전설비2과 김재성	녹지관리과 김기수 기전설비2과 고선환	녹지관리과 임록화 기전설비2과 권관오
	구조반	공원사업과장 (A조) 수상관리과장 (B조)	공원사업과 신재원 환 경 과 김영주	공원사업과 박웅교 환 경 과 이주용	수상관리과 임상수 치 수 과 이병문	수상관리과 한종훈 치 수 과 김순수
1단계	반 별	근무자 15명	조별순서에 따라 교대근무(1,2,3,4조)
2단계		근무자 25명	2개조
3단계		근무자 25명	2단계와 동일 (필요시 본부요원 전원)

※ 근무요령

- 1 단계 : 조별(반장과 반별2명씩 5개반 15명)순서에 따라 교대근무 ⇒ 1,2,3,4조 순으로 근무

- 2 단계 : 2개조(반장과 반별4명씩 5개반 25명) 근무

⇒ 1,3조 근무 시 2단계가 발령되면 3,1조 추가근무

⇒ 2,4조 근무 시 2단계가 발령되면 4,2조 추가근무

- 3 단계 : 2단계와 동일, 필요시 본부요원 전원 또는 전직원 비상근무

Ⅲ		행정사항

수방근무자 수당지급

수방기간 중 24시간 수방근무 체제유지를 위해 근무하는 직원 및 뻘청소 총괄 담당에 대하여는 최장 85시간까지 초과근무를 인정 (강수확률 40% 이상)

․ 수당 지급 대상 (26명)

① 평상시 근무조 25명 : 치수과장, 12개조 각 2명씩

② 비상시 근무자 중 뻘청소 총괄과장 : 시설관리과장

별첨 : 1. 평상시 근무조 1부.

2. 비상시 조별 근무일 1부. 끝.

첨부 1

재난안전대책본부 평상시 근무조

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치수과, 시설관리과, 기전설비1,2과

기 간 : 2013.05.15 ~ 10.15(5개월간)

조별	직급	성 명	연락처	조별 근무일자
	치수과장	김종득	************	5월		6월			7월				8월				9월			10월
1조	시설7 녹지7	최혜경 함희진	************* *************	15	27		8	20		2	14	26		7	19	31		12	24		6
2조	시설7 시설7	권혁정 이나영	************* *************	16	28		9	21		3	15	27		8	20		1	13	25		7
3조	시설6 시설6	최연호 김종철	************* *************	17	29		10	22		4	16	28		9	21		2	14	26		8
4조	시설7 공업7	서은교 강병모	************* *************	18	30		11	23		5	17	29		10	22		3	15	27		9
5조	시설6 기능8	이창훈 오은경	************* *************	19	31		12	24		6	18	30		11	23		4	16	28		10
6조	시설6 시설7	손창열 박중모	************* *************	20		1	13	25		7	19	31		12	24		5	17	29		11
7조	행정7 공업7	이병문 문준호	************* *************	21		2	14	26		8	20		1	13	25		6	18	30		12
8조	시설6 공업7	김순수 강희진	************* *************	22		3	15	27		9	21		2	14	26		7	19		1	13
9조	시설7 시설7	안덕용 김영찬	************* *************	23		4	16	28		10	22		3	15	27		8	20		2	14
10조	공업6 시설7	김영일 이병석	************* *************	24		5	17	29		11	23		4	16	28		9	21		3	15
11조	시설6 기능8	박정태 정대영	************* *************	25		6	18	30		12	24		5	17	29		10	22		4
12조	시설7 공업7	오상협 임봉순	************* *************	26		7	19		1	13	25		6	18	30		11	23		5

○ 근무시간 : 평일 18:00~22:00 , 주말 09:00~18:00  (강수확률 40% 이상시 익일 9시까지)

※ 상황발생 예상 시 치수과 직원 지원근무

첨부 2

비상시 조별 근무일

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구 분	1조	2조	3조	4조
총근무일수	39일	39일	38일	38일
5월	5일	4일	4일	4일
	15,19,23,27,31	16,20,24,28	17,21,25,29	18,22,26,30
6월	7일	8일	8일	7일
	4,8,12,16,20,24,28	1,5,9,13,17,21,25,29	2,6,10,14,18,22,26,30	3,7,11,15,19,23,27
7월	8일	8일	7일	8일
	2,6,10,14,18,22,26,30	3,7,11,15,19,23,27,31	4,8,12,16,20,24,28	1,5,9,13,17,21,25,29
8월	8일	7일	8일	8일
	3,7,11,15,19,23,27,31	4,8,12,16,20,24,28	1,5,9,13,17,21,25,29	2,6,10,14,18,22,26,30
9월	7일	8일	8일	7일
	4,8,12,16,20,24,28	1,5,9,13,17,21,25,29	2,6,10,14,18,22,26,30	3,7,11,15,19,23,27
10월	4일	4일	3일	4일
	2,6,10,14	3,7,11,15	4,8,12	1,5,9,13