문서번호	소방행정과-26760
결재일자	2013.9.27.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
담당자	소방정책팀장	소방행정과장	소방재난본부장
이웅기	윤득수	진준호	09/27 권순경
협 조
	119특수구조단장			최응섭
	소방감사반장			이일
	예방과장			이상구
	안전지원과장			이종순
	재난대응과장			이성묵

- 불합리한 관행타파 등 손톱 밑 가시빼기를 통한 -

「불만 ZERO, 안심 두 배」혁신과제 실행계획

2013.9

소방재난본부

(업무혁신단)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

- 불합리한 관행타파 등 손톱 밑 가시빼기를 통한 -

「불만 ZERO, 안심 두 배」혁신과제 실행 계획

「손톱 밑 가시빼기」를 통해 현장대원의 불만은 ZERO화하고 시민의

안심은 두 배로 높이기 위한 업무혁신과제 추진계획 보고임

Ⅰ		추 진 경 과

□ 혁신과제 확정

□ 확정과정

혁신과제 발굴	유사□중복과제 통합 숙성□정제□회의	설문조사	소관부서 의견 수렴 업무혁신단 검토	혁신과제 확정
○ 총 611개 과제 - 인 사 : 100 - 3 교 대 : 114 - 안전센터 : 387		○ 3교대 근무방식 ○ 희망근무제 도입 ○ 현장행정담당 운영		○ 총 55개 과제 - 인 사 : 11 - 3 교 대 : 3 - 안전센터 : 41

□ 과제현황

구 분	인사관리 개선(11)			3교대 근무연구(3)			안전센터 업무개선(41)
실행시기	즉시	단기	장기	즉시	단기	장기	즉시	단기	장기
	6	4	1	3	-	-	28	11	2
중 요 도 (핵심/중요/일반)	0/1/5	0/1/3	1/0/0	3/0/0	-	-	10/7/11	3/2/6	2/0/0

Ⅱ		목표 및 전략

「직원불만 ZERO, 시민의 안심 두 배」실현

조직의 변화를 견인할 수 있는 과제 중점 추진

+

과제 추진 담당부서 및 담당자의 책임성 강화

+

점검, 평가, 환류를 통한 개선 및 Upgrade

+

추동력 확보를 위한 소통, 홍보, 교육 활성화

Ⅲ		실 행 계 획

□ 조직의 변화를 견인할 수 있는 과제 중점 추진

□ 자율적 복무관리, 업무와 가정생활이 양립하는 근무여건 조성

- 외근근무자 출․퇴근 지문확인시스템 개선, 희망근무제 도입

- 변형 21일 주기 3교대 근무방식 도입, 교대점검시간 변경 등

□ 외근부서 현장행정의 패러다임 전환 및 업무량 감축

- 현장행정담당 운영, 안전센터(구조대) 행정업무 축소, 소방훈련 통합

- 근무일과표 개선, 근무일지 간소화, 차량 및 장비 점검일지 통합․간소화 등

□ 예측가능․공정․전문성 제고를 위한 인사제도 운영

- 안전센터 순환근무 및 근무기간 도입, 인사원칙 공개 및 인사예고제 시행

- 내․외근 순환근무 활성화, 운전원 차량운용능력 제고 교육프로그램 운영 등

□ 서비스 품질․현장대응역량 제고 및 자긍심 고취대책 추진

- 격무구급대원 인사 상 인센티브 부여, 폭행피해 구급대원 보호

- 불합리한 성과지표 개선, 신임교육 수료식 개선 등

□ 과제 추진 담당부서 및 담당자의 책임성 강화

□ 본부 담당부서 및 담당자 정책실명제 시행

□ 과제별 실행시기 준수, 정기적인 효과 분석 및 개선 추진

□ 점검, 평가, 환류를 통한 개선 및 Upgrade

□ 중점 추진과제 지속적인 점검으로 품질 관리 강화

- 직원 대상 만족도 설문조사, 서면․대면 면담 등

□ 우수사례 발굴․담당자 격려, 보완필요과제 도출 및 개선

□ 추동력 확보를 위한 소통, 홍보, 교육 활성화

□ 소통활동 강화, 조직에의 침투 및 확산 추진

- 별도의 소통창구 개설, 내외부 홍보 전개로 직원의 체감도 제고

□ 자기책임 강화 및 자긍심 고취를 위한 교육프로그램 운영

- 소방학교 교육과정에 업무혁신, 직원의 자긍심 고취 교육시간 편성 등

Ⅳ		혁신과제별 실행계획

□ 인사관리 개선 : 11개 과제

연번	실행시기	공모	현장	업무혁신과제	중요도	추진부서
1	즉시	2	5	내․외근 순환근무 활성화	중요	인사팀
2		4	-	안전센터 팀장 보직기준 도입	일반	인사팀
3		1	1	전보시 기관별 근무기간 엄격 적용		인사팀
4		2	-	근무성적 평정결과 본인 공개		인사팀
5		1	-	전문자격증(전문능력평정) 가점제도 개선		인사팀
6		1	-	자긍심을 높일 수 있는 신임교육 수료식 거행		소방학교
7	단기	3	3	운전원 차량운용능력 제고 교육프로그램 운영	중요	장비관리팀 소방학교
8		3	-	소방서 인사원칙 사전 공개 및 인사 예고제 실시	일반	인사팀
9		3	-	전문인력 Pool 및 자기 PR 사이버 공간 운영		인사팀
10		1	-	하트세이버 수상자에 대한 인센티브 부여		인사팀 구급관리팀
11	장기	5	9	안전센터 순환근무제 및 최소 근무기간 도입	핵심	인사팀 구급관리팀

□ 3교대 근무연구 : 3개 과제

연번	실행시기	공모	현장	업무혁신과제	중요도	추진부서
12	즉시	29	20	변형 21일 주기 3교대 근무방식 도입	핵심	소방정책팀 조직경영팀
13		16	2	안전센터(구조대) 행정전담인력 운영		소방정책팀 조직경영팀
14		7	5	배려와 품앗이가 있는 희망근무제 도입		소방정책팀 조직경영팀

□ 안전센터 업무개선 : 41개 과제

연번	실행시기	공모	현장	업무혁신과제	중요도	추진부서
15	즉시	9	39	안전센터 행정업무 축소	핵심	소방정책팀
16		25	17	소방용수시설 유지관리시스템 개선		조직경영팀 대응전략팀 전산기획팀
17		17	10	각종 경진대회․평가제 통합 및 시기조정		정책팀,대전팀, 장비팀,안보팀
18		6	14	위치추적서비스 처리기준 및 기술기반 개선		구조대책팀, 상황총괄팀
19		4	10	외근근무자 출․퇴근 확인시스템 개선		소방정책팀
20		6	8	안전센터(구조대) 근무일과표 개선		소방정책팀 조직경영팀
21		4	7	소방공무원 피복 구매방법 개선		경 리 팀
22		8	2	교대점검시간 변경		소방정책팀
23		5	4	차량 및 장비 점검일지 통합･간소화		장비관리팀 구급관리팀 전산기획팀
24		2	4	구급대원 폭행피해 보호대책 시행		구급관리팀
25		3	4	소방공무원 제복 착용기간 탄력적 운영	중요	소방정책팀 대응전략팀
26		3	4	화재진화사 자격인증제 개선		대응전략팀
27		6	1	재난현장에 적용가능한 위험예지훈련 도해집 제작		안전보건팀
28		4	1	소방활동 정보카드 입력체계 개선		대응전략팀, 예방팀,검사지도팀
29		2	3	구급소모품의 신속한 구매 및 배정		구급관리팀
30		3	2	오토바이 구급대 운영 활성화		구급관리팀, 전산연구팀
31		-	3	지역별 소방환경에 적합한 소방차량 구매․배치		장비관리팀
32		1	3	현장활동 중 발생한 안전사고 면책	일반	안전보건팀
33		1	2	안전관리 활동보고서 축소		안전보건팀
34		1	2	직원 편의를 고려한 체력검정 장소 지정		인 사 팀
35		1	1	안전센터(구조대) 직제․직위 및 대외 호칭 변경		조직경영팀
36		2	-	교대근무시간 이후 출동시간 시간외근무 인정		소방정책팀 조직경영팀

연번	실행시기	공모	현장	업무개선 실행과제	중요도	추진부서
37	즉시	1	1	교대점검시 장비점검 후 차량 시동점검 실시	일반	대응전략팀
38		1	1	교대점검시간 중 출동시 출동할 근무조 지정		대응전략팀
39		1	1	화학차 활용도 제고		대응전략팀 전산연구팀(센터)
40		1	-	외근근무자 초과근무 관리 프로그램 개발		소방정책팀 전산기획팀
41		1	-	안전센터 여직원 “나 홀로” 야간근무 개선		소방정책팀
42		-	1	24시간 근무체제를 고려한 에너지절약 기준 마련		경 리 팀
43	단기	22	11	소방훈련 통합운영	핵심	정책팀,대전팀, 구조팀,구급팀, 예방팀,장비팀, 교육팀,안보팀
44		3	16	불합리한 성과지표 개선		조직경영팀 대응전략팀 구급관리팀
45		4	8	근무일지 작성 간소화		소방정책팀 전산기획팀
46		1	6	구급대원의 환자이송 업무처리 개선	중요	구급관리팀
47		2	3	1인 1PC 사무환경 구축		전산기획팀
48		2	2	순찰노선 및 순찰차량 다양화	일반	정책팀,예방팀, 대응팀,구조팀, 구급팀,가위팀
49		-	3	구급차 근접배치 기준 명확화		구급관리팀
50		-	1	특수차 운전원 특별 관리		장비관리팀
51		-	1	특장차 조작기술 경연대회 절대평가제로 전환		장비관리팀
52		1	-	전문트레이너에 의한 수준별 체력단련 프로그램 운영		조직경영팀, 안전보건팀
53		1	-	소방기관 발신 전화 레터링서비스 도입		통신연구팀
54	장기	5	9	생활안전대 장비 보강 및 대원 전문성 강화	핵심	구조대책팀
55		5	8	안전센터(구조대) 근무환경 개선		조직경영팀, 경리팀, 장비관리팀

Ⅴ		향 후 계 획

□ 혁신과제 실행보고회 개최(10월 중)

□ 과제별 실행시기, 추진실적 및 향후 계획 최종 보고

□ 공모 우수과제 시상(분야별 4~10개, 총18개 과제)

※ 홍보계획은 별도수립 시행

□ 혁신과제 최종 실행(안) 작성(10월 보고회 이전)

□ 3개 분야 55개 혁신과제 최종 검토 및 실행(안) 작성

□ 시범운영이 필요한 혁신과제는 대상 및 기관 선정

□ 혁신과제 최종(안) 실행시기별 실행

□ 즉시 실행과제는 10월 중, 단기과제는 연말까지 실행

※ 장기 실행과제는 2015년 이후 실행