문서번호	시설과-4431
결재일자	2013.8.26.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
★주무관	주무관	시설과장	경영지원부장		역사박물관장
강상범	임한숙	나용제	김광식		08/26 강홍빈
협 조

「한양도성 가상전시관 구축 사업」

제안서 평가 계획

2013. 8

서울역사박물관

(시  설  과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)	무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)	무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)	무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)	무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □ 홍보 □
				취약계층 □ 성인지 □ 장애인 □ 디자인 □
				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)	무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)	무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

「한양도성 가상전시관 구축 사업」

제안서 평가 계획

「한양도성 가상전시관 구축 사업」 시행에 따라, 제안서 평가위원회를 구성·운영하여 입찰 참가업체의 제안 내용 전반에 대한 적정성을 평가하여 우선협상 대상 적격업체를 선정하고자 함

Ⅰ		사업개요

□ 사 업 명 : 「한양도성 가상전시관 구축 사업」

□ 사업기간 : 계약일로부터 ~ 2014. 2. 28

□ 소요예산 : 428,027천원

□ 계약방법 :  제한경쟁입찰(협상에의한계약)

❍ 제한사항 : 실적 제한

※ 3년이내 문화관광분야 모바일서비스 구축(또는 유지보수) 실적 1억원 이상

□ 사업내용

❍ 한양도성 버츄얼순성관 시스템 구축

❍ 한양도성탐방 파노라마 영상 제작

❍ 한양도성 모바일앱(App) 구축(국문, 영문, 중문, 일문)

❍ 서울역사박물관 본관 및 분관의 전시 · 관람안내 서비스 통합화(국문, 영문)

❍ 한양도성 현장, 한양도성전시관 간 연계 기반 구축을 위한 H/W장비 도입

❍ 모바일앱 콘텐츠 통합 관리시스템 구축

Ⅱ		제안서 평가 및 협상대상자 선정

□ 관련근거

❍ 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조 및 제44조

❍ 정보화사업 제안서 평가방법 세부기준(정보화기획담당관-18032,2012.12.27)

❍ 한양도성 가상전시관 구축계획(안)(시설과-3977, 2013. 8. 2)

□ 제안서 평가항목 및 배점

❍ 기술능력 평가 : 90점

- 정량적 평가(20점) : 담당부서에서 평가

- 정성적 평가(70점) : 제안서 평가위원이 평가

❍ 입찰가격 평가 : 10점

- 「정보화사업 제안서 평가방법 세부기준」에 의거하여 기술능력(90), 입찰가격(10)으로 함

※ 제안서의 평가항목 및 배점기준 : [붙임2]

□ 협상대상자 선정

❍ 제안서 평가결과 기술 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상 적격자로 선정하며, 평가 결과 협상 적격자가 없는 경우 재공고 입찰실시

❍ 협상순서는 합산점수의 고득점 순서에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술 평가점수도 동일한 경우에는 추첨에 의하여 결정

❍ 결정된 협상순위에 따라 협상대상자와 협상 실시하며 선 순위의 협상적격자와 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와의 협상은 실시하지 않음

□ 기타

❍ 기타 사항은 [붙임1]의 협상에 의한 계약체결 기준에 의거하여 평가 실시

❍ 제안서 평가내용에 대한 보안이 유지될 수 있도록 평가위원별 서약서 작성

❍ 평가 결과는 개별 통보하며, 미 선정업체에 대한 통보는 생략함

□ 제안서 평가일정

❍ 제안서 접수 : 2013. 9. 3(화) 09:00 ~ 16:00

- 제안서 접수 후 정량적 평가 우선 실시(시설과)

❍ 제안서 평가위원회 개최 : 2013. 9. 6(금) 14:30 ~ 18:00, 시청각실

Ⅲ		제안서 평가위원회 구성 및 운영

□ 제안서 평가위원회 구성

❍ 위원장

- 평가위원 중 호선으로 선출

※ 위원장은 회의 주관 및 평가 참여

❍ 평가위원 : 외부인사 7명

- 콘텐츠 2명

- GIS : 2명

- 정보시스템 1명

- 정보보호 1명

- 유비쿼터스 1명

❍ 간사 : 담당사무관

❍ 서기 : 담당공무원

□ 평가위원(외부위원) 선정

❍ 서울시 정보화기획담당관(IT투자심사팀)에 평가위원 후보자 선정 요청

- 후보배수 : 전문분야별 위원수의 7배수

- 평가위원 후보자별 고유번호 부여 후 보안유지

❍ 입찰참가자가 제안서 제출 시 분야별 평가위원수(필요시 2배수) 만큼 번호를 추첨

- 전문분야별 다빈도순으로 결정(동일한 경우 고령자순)

※ 통보된 「제안서 평가위원 후보자 명단」 후보 순위에 일치되도록 추첨

❍ 추첨된 선임순번에 따라 참석여부 확인 및 평가위원 확정

□ 제안서 평가위원회 개최(안)

❍ 일    시 : 2013. 9. 6(금) 14:30 ～ 18:00

❍ 장    소 : 서울역사박물관 시청각실 (2층)

❍ 내    용

- 입찰참가사별 제안설명 및 평가위원 질의

- 위원별 정성적 평가 실시, 가격입찰서 개찰

- 협상적격자 선정 및 협상순위 결정

❍ 운영방법

개 회		- 인사말씀, 참석 위원 소개 - 사업개요 설명, 평가기준 안내
↓
위원장 선출, 보안서약서 작성		- 위원장 선출 ※ 위원회 위원중 호선으로 선출하며 평가 참여 - 평가위원별 보안서약서 작성
↓

제안업체별 제안설명 및 질의응답		- 제안설명(20분), 질의응답(10분) · 발표시간은 참여업체 수를 고려하여 위원회에서 조정 가능 · 제안설명회 미 참여 업체는 제안서 제출 서류만으로 평가
↓
정성적평가(기술평가)		- 제안서 정성적 평가표에 의거 평가 - 최고 및 최저 점수를 준 위원의 점수 제외
↓
가격입찰서 개찰 및 기술능력 평가집계		- 가격입찰서 개찰 - 정량적 평가와 정성적 평가 집계
↓
종합집계		- 기술능력 평가점수와 가격 평가점수를 합산하여 종합평가서 작성 - 종합평가서의 평점이 평가표와 일치하는지 확인
↓
평가의결		- 협상적격자 선정 및 협상순위 결정 - 평가결과 의결서 작성

Ⅳ		행정사항

□ 평가위원 후보자 추천 : 정보화기획단(정보기획담당관)

□ 평가위원회 개최

❍ 소요예산 : 금1,150,000원

❍ 산출내역

- 평가위원 수당 지급 :  [100,000원(기본료)+50,000(2시간 초과)] × 7명

- 회의용품 및 다과 준비 : 100,000원

❍ 예산과목

- 역사와 문화의 복합공간 창조, 한양도성 전시관 운영, 한양도성 가상전시관 구축, 사무관리비

붙 임	:	1. 협상에 의한 계약체결 기준 2. 제안서의 평가항목 및 배점기준 3. 정량적 지표의 평가기준 4. 정량적 평가점수 집계표 5. 정성적 지표의 평가기준 6. 정성적 평가표(위원별) 7. 정성적 평가표(업체별) 8. 가격 평가점수 집계표 9. 종합 평가점수 집계표 10. 제안서 평가위원회 평가결과 의결서 11. 서약서

【붙임1】

한양도성 가상전시관 구축사업을 위한

협상에 의한 계약체결 기준

제1조 (목적) 이 기준은 「지방단치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제43조 및 제44조와  「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준」의 규정에 의해 「한양도성 가상전시관 구축」사업을 위한 협상에 의한 계약에 필요한 세부기준 및 절차를 정함을 목적으로 한다.

제2조 (정의) 이 기준에서 사용하는 용어의 정의는 다음과 같다.

1. ‘협상적격자’라 함은 제안서의 평가결과 협상에 의한 계약의 협상대상자가 될 수 있는 자격을 갖춘 자를 말한다.

2. ‘협상대상자’라 함은 협상적격자로서 협상순위에 따라 서울역사박물관과 제안서 내용을 대상으로 협상하는 자를 말한다.

제3조 (적용범위) 이 기준은 『한양도성 가상전시관 구축』사업에 적용하되, 동 기준에서 규정하지 않은 사항에 대해서는 관련법령을 따른다.

제4조 (제안서 평가) ①제안서는 기술평가와 가격평가를 종합하여 평가하며, 평가항목 및 배점은 「제안서 평가항목 및 배점기준」과 같다. 평가점수 비중은 기술능력평가 90/100, 가격평가 10/100으로 한다. 이 경우 가격평가는 다음 각 호에 따른다.

1. 가격제안서의 가격평가점수는 아래와 같이 산정한다.

○ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 이상인 경우

평점 =	10(가격평가 배점한도) ×	최저입찰가격
		당해입찰가격

○ 입찰가격이 추정가격의 100분의 80 미만인 경우

평점 =	10 × (최저입찰가격/추정가격의 80%상당가격)
+ ( 2 ×		추정가격의 80%상당가격 - 당해입찰가격	)
		추정가격의 80%상당가격 - 추정가격의 60%상당가격

※ 다만, 입찰가격이 추정가격의 100분의 60 미만일 경우에는 100분의 60으로 계산, 예정가격을 작성한 경우에는 추정가격을 예정가격으로 적용

2. 최저입찰가격은 입찰에 참가한 업체의 입찰가격 중 최저가격으로 한다.

➁기술평가 중 정성적 평가는 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 산술평균한 점수로 한다. 다만, 최고․최저점수가 둘 이상일 경우에는 하나만 제외하며, 평균점수 산정결과 소수점 이하의 숫자가 있는 경우에는 소수점 다섯째자리에서 반올림한다.

제5조 (협상적격자 및 협상순위의 선정) ①제안서 평가결과 기술 및 가격 평가점수의 합산점수가 70점 이상인 자를 협상적격자로 선정한다.

②합산점수가 70점 이상인 자가 없는 경우에는 재공고입찰에 부칠 수 있다.

③협상순서는 제1항의 규정에 의한 합산점수의 고득점 순에 의하여 결정하되 합산점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 평가위원장의 추첨에 의한다.

제6조 (협상적격자에 대한 통지) 제5조의 규정에 의하여 협상적격자와 협상순위가 결정된 경우에는 협상적격자에게 협상순위와 협상일정을 통보 한다.

제7조 (협상절차) ①제5조의 규정에 의하여 결정된 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 협상을 하며, 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 아니한다.

②협상대상자와의 협상이 성립되지 않으면 동일한 기준과 절차에 따라 순차적으로 차순위 협상적격자와 협상을 실시한다.

③모든 협상적격자와의 협상이 결렬될 경우에는 재공고입찰 또는 새로운 입찰에 부칠 수 있다.

제8조 (협상내용과 범위) 협상대상자가 제안한 사업내용, 이행방법, 이행일정, 제안가격 등 제안서 내용 및 제안서 평가위원회에서 권유한 내용을 대상으로 협상을 실시하며 협상대상자와 협상을 통해 그 내용의 일부를 조정할 수 있다.

제9조 (가격의 협상) ①협상대상자와의 가격협상 시 기준가격은 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격)이하로서 협상대상자가 제안한 가격으로 한다.

②협상대상자가 제안한 내용을 가감하는 경우에는 그 가감되는 내용에 상당하는 금액을 당해 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 범위 내에서 조정할 수 있다.

제10조 (협상기간) 협상기간은 협상개시를 통보한 날로부터 15일 이내로 하되, 당해 사업의 규모, 특수성, 난이도 등에 따라 협상대상자와의 협의에 의하여 10일의 범위 내에서 조정할 수 있다.

제11조 (협상결과의 통보)협상이 성립되면 그 결과를 당해 협상대상자에게 서면으로 통보 한다.

제12조 (계약체결 및 이행)①협상이 성립된 후 10일 이내에 계약을 체결하여야 한다.

②계약의 체결 및 이행에 관하여는 제11조의 규정에 의하여 서면 통보한 협상결과와 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 및 동법 시행령․시행규칙과 이에 근거한 계약의 일반조건, 특수조건, 입찰유의서 및 일반원칙에 따른다.

제13조 (평가점수 공개) 평가위원회 개최 후 평가위원별 평가점수를 공개할 수 있다. (단, 공개 시 평가위원의 실명은 비공개로 한다)

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【붙임2】

제안서의 평가항목 및 배점기준

구 분		평 가 항 목		배 점			비 고
기술능력 평 가	정량적 평가 (계량화)	▪ 기술인력 보유상태		6		20	▪ 담당부서 평가
		▪ 유사사업 수행경험 (실적)	실적금액	4	6
			실적건수	2
		▪ 경영상태	기업의 신용등급	6
		▪ 신인도	기업 신인도	2
		▪ 가산점	약자 및 우수기업	(6.6)
			일자리창출	(2)
			고용안정	(4)
			근로관계법 준수정도	(-5)
	정성적 평가 (외부 심사위원 평가)	▪ 사업계획 부문 (과업 이해도, 업무분석의 명확성, 제안요청서와의 부합성, 유사분야에서의 개발경험)		10		70	▪ 심사위원 평가
		▪ 사업수행부문Ⅰ - 사업수행방법론, 추진전략		15
		▪ 사업수행부문Ⅱ - 기능 요구사항 충족도 - 정보보호 방안 - 모바일 접근성 준수 방안 - 저작재산권 보호 방안		15
		▪ 사업수행부문Ⅲ - 시스템 장비구성 요구사항 (장비 도입 사양의 적정여부)		5
		▪ 사업관리부문 - 프로젝트 관리 방안 - 사업수행조직구성 방안 - 산출물 관리 방안		15
		▪ 지원 및 추가 제안 부문 - 교육, 하자보수, 기술지원, 장애관리 방안, 추가제안 사항		10
입찰가격 평가		▪가격평가 평점 산식 적용		10			▪ 입찰가격 평점산식 적용
합 계				100점

※ 평가기준은 사전 공지 후 조정․변경될 수 있음

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【붙임3】

정량적 지표의 평가기준

○ 평가배점

- 정량적 평가 배점

평 가 항 목		평 가 지 표	평 점 방 법
참여인력 기술상태(6)		참여인력 기술 등급(6)	기준점수비례제
경영상태(6)		기업신용평가	절대평가제
수행경험	실적금액(4)	3년이내 실적금액 합계	상대평가제
	실적건수(2)	3년이내 실적건수 합계
신인도(2)		기술(품질) 인증보유(0.5)	절대평가제
		하도급 관련(0.5)
		혁신형 중소기업(1)

※ 가점은 약자 및 우수기업, 일자리창출, 고용안정 정량적 평가 분야'의

평가점수 배점한도(20점) 범위내에서 부여하며 가점별 평가방법에 따른다

- 정량적 지표의 항목별 세부 평가기준

1) 참여인력 기술등급 (기준점수6점, 참여 지분율 반영, 기준점수비례제)

- 대    상 : 사업부문별 참여 기술자 (등급구분은 <붙임8> 참조)

구 분	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
기술인력의 등급	5.0	4.0	3.0	2.0	1.0

- 평가기준 : 개인별 기술등급을 점수화하여(해당 인원별 × 기술인력의 등급 × 참여지분율) 누계로 계산

- 평가산식 : 항목별 기준점수 × (해당 입찰참가사 점수 / 입찰 참가사 최고 점수)

2) 수행경험(기준점수 6점, 공고일 기준 3년이내, 참여지분율 반영, 상대평가제)

․ 평가대상 : 공고일 기준 최근 3년 이내 모바일 서비스 구축 및 유지보수 실적(1억원 이상)

※ 3년 이내 모바일 서비스 구축 또는 유지보수 실적이 1억원 이상이고 공고일 기준 준공이 완료된 실적만 해당,  사업비 중 H/W, S/W 도입비용은 제외한 사업금액만 해당 건별로 정확하게 기재(해당년도 : 2010년 ~ 입찰공고일 전일까지)

․ 평가기준 : 실적금액(4점)과 실적건수(2점)로 구분하여 평가하며, 실적금액과 건수는 합산하여 평가한다.

※ 단, 공동으로 수행한 경우는 지분비율만큼만 인정한다.

․ 실적금액(기준점수 4점)

구 분	수(100%)	우(90%)	미(80%)	양(70%)	가(60%)
실적금액	4점	3.6점	3.2점	2.8점	2.4점

․ 실적건수(기준점수 2점)

구 분	수(100%)	우(90%)	미(80%)	양(70%)	가(60%)
실적건수	2점	1.8점	1.6점	1.4점	1.2점

※ 참고표 : 상대평가시 업체수별 배분표

업체수	등 급					업체수	등 급
	수	우	미	양	가		수	우	미	양	가
2,3	1	1	(1)			12	1	3	5	2	1
4	1	1	1	1		13	1	3	5	3	1
5	1	1	2	1		14	1	3	6	3	1
6	1	1	2	1	1	15	2	3	6	3	1
7	1	1	3	1	1	16	2	3	6	3	2
8	1	2	3	1	1	17	2	3	7	3	2
9	1	2	3	2	1	18	2	4	7	3	2
10	1	2	4	2	1	19	2	4	7	4	2
11	1	2	5	2	1	20	2	4	8	4	2

※ 동일점수 발생 시 동점업체에게 할당된 등급 중 상위 등급을 동일하게 부여

3) 경영상태(기준점수 6점, 참여지분율 반영, 절대평가) : 신용평가등급에 의한 평가

․ 신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률 제4조(신용정보업 : 신용조회업, 신용평가업)에 의한 신용정보업자가 입찰공고일 이전 가장 최근에 평가한 유효기간 내 회사채(또는 기업어음)에 대한 신용평가등급 또는 기업신용평가등급(위의 신용정보업자가 신용평가등급, 등급평가일 또는 등급유효기간 등을 명시하여 작성한 ‘신용평가 등급 확인서’)을 기준으로 다음의 표에 의하여 평가

회사채에 대한 신용평가등급	기업어음에 대한 신용평가등급	기업신용평가 등급	평 점(점)
AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	- A1 A2+ A20 A2-	AAA AA+, AA0, AA- A+ A0 A-	6.00
BBB+	A3+	BBB+	5.80
BBB0	A30	BBB0	5.60
BBB-	A3-	BBB-	5.40
BB+, BB0	B+	BB+, BB0	5.20
BB-	B0	BB-	5.00
B+, B0, B-	B-	B+, B0, B-	4.80
CCC+ 이하	C 이하	CCC+ 이하	4.00

- 평가대상 업체의 회사채(또는 기업어음) 및 기업신용펑가에 따른 평점이 다른 경우에는 높은 평점으로 평가하며, ‘신용평가등급확인서’를 제출하지 않은 경우에는 최저등급으로 평가

- 합병한 업체에 대하여는 합병 후 새로운 신용평가등급으로 평가하며, 합병 후의 새로운 신용평가등급이 없는 경우에는 합병대상 업체 중 가장 낮은 업체의 신용평가등급을 적용

4) 신인도

․ 평가대상기간 : 최근 3년간

․ 평가방법 : 절대평가제

․ 평가기준

심 사 항 목	평점(점)
가. 기술(품질)인증보유 (1) GS인증, 특허, 성능인증, 품질인증/보증 등 ※ 참여지분율 반영	0.5
나. 하도급 관련 (1) 공정거래위원장이 지정한 하도급거래 모범업체 (하도급 공정거래 우수기업) (2) 최근 1년이내에 공정거래위원장으로부터 하도급 상습위반자로 통보 받은 자	1.0 감점 (1.0)
다. 혁신형 중소기업 (1) 중소기업청장(또는 위임받은 자)에 의해 혁신형(벤처, 기술혁신형, 경영혁신형) 중소기업으로 지정 받은 자 ※ 참여지분율 반영	0.5
라. 납품지연 (1) 최근 6개월 이내에 서울시와의 계약이행과정에서 지체상금 부과를 받은 자 - 지체일수 15일 미만 - 지체일수 15일 이상 30일 미만 - 지체일수 30일 이상 45일 미만 - 지체일수 45일 이상 단, 여러 건의 지체상금이 중복 부과된 경우의 지체일수 계산은 합산한 기간으로 한다.	감점 (0.5) (1.0) (1.5) (2.0)

5) 가점 적용기준

구 분	항 목	배점한도	평 점
약자 및 우수기업	1. 중증장애인생산품 생산시설 (보건복지부 지정)	2	2
	1. 사회적 기업(고용노동부 지정) 2. 예비 사회적 기업(지방자치단체 지정)	1.2	1.2 0.6
	1. 장애인기업 2. 장애인고용 우수기업 가. 장애인고용률이 3%이상인 기업 나. 장애인고용률이 1.5%이상인 기업	1.2	1.2 1.2 0.6
	1. 여성기업 2. 여성고용률이 30% 이상인 기업 3. 남녀고용평등 우수기업(고용노동부 지정)	1	1 1 1
	1. 최근 3개월간 평균 5%이상 신규채용 2. 최근 3개월간 평균 2.5%이상 신규채용	0.6	0.6 0.3
	1. 모범납세자 2. 노사문화 우수기업(고용노동부 선정)	0.6	0.3 0.3
일자리창출	1. 당해사업 관련 신규인력 채용 ※가산점 평가방법 ⑩ 참조	2	2
고용안정	1. 비정규직 정규직화 또는 장애인 신규 채용 (1명당 0.4점, 최고 10인이상 4점)	4	4
근로 및 하도급법 준수정도	1. 임금체불 및 하도급부조리 신고센터에 신고되어 사실 확인된 업체 - 임금체불, 원․하도급자의 공사대금․장비(물품)대금 미지급 등 건당 -1점, 최고 -5점 감점	-5	-5 (각 -1)

※ 약자 및 우수기업 항목  참여지분율 반영

□ 가산점 평가방법

①  평가항목별 평가는 아래 각 항목을 제외하고 중복하여 평가할 수 있다.

가. 여성기업 및 여성고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한가지만 평가한다.

나. 장애인기업 및 장애인고용 촉진 내의 각 항목이 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한가지만 평가한다.

다. 동일인물이 “여성고용 우수기업”, “장애인고용 우수기업”,“신규채용 우수기업”이 평가에 중복되는 경우에는 그 중 높은 평점 한 가지만 평가한다.

②  여성고용 우수기업 및 장애인고용 우수기업 평가는 입찰공고일 전월을 기준으로 하여 여성고용사실 또는 장애인 고용사실을 증명할 수 있는 서류(「고용보험법」에 의한 고용보험, 「국민건강보험법」에 의한 국민건강보험, 「국민연금법」에 의한 국민연금, 「산업재해보상보험법」에 의한 산업재해보상보험에 가입한 증빙서류 중 1개)에서 나오는 “여성종업원수 및 여성종업원비율”(여성이 대표인 경우에는 대표를 포함하여 산정)  또는 “장애인종업원수 및 장애인종업원비율”(장애인이 대표인 경우는 대포를 포함하여 산정) 자료로서 최근 3개월 평균자료를 제출받아서 한다(입찰공고일 전월 기준 최근 3개월 평균하여 요건을 충족하는 경우 평가)

③  신규채용 우수기업의 평가는 다음 각 목에 따른다.

가. 전년도 및 최근 3개월(입찰공고일 전월 기준)의 고용사실을 증명할 수 있는 서류(고용보험, 국민건강보험, 국민연금, 산업재해보상보험 관련 증빙서류 중 하나 택일)에  따라 평가한다.

나. 해당기간 신규고용인원을 누적하여 계산한다(예 : 8월 입찰공고건의 경우, 5월, 6월,7월의 각 월별 누적신규고용인원을 산술평균하여 계산. 단, 3월 이전 입찰공고건의 경우에는 전년도 포함 최근 3개월 누적평균 자료로 계산).

다. 각 월별 신규고용인원은 월별 ‘신규채용자 수’― ‘퇴직자 수’로 계산한다.

(적용례) 8월 입찰공고건의 경우

구 분	5월	6월	7월
월별 신규고용인원	5	4	5
월별 누적신규고용인원	5	9	14

* 최근 3개월 평균 신규고용인원 = {(5+9+14)/3= 9.333333 = 10명

④ 여성고용 우수기업, 장애인고용 우수기업, 신규채용 우수기업 평가에서 고용인원 계산결과의 소수점 처리는 소수점 첫째자리에서 올림을 하고, 전년도 또는 최근 3개월 평균자료가 없는 경우는 평가에서 제외한다.

⑤ 평가항목 중 중소기업, 여성기업, 장애인기업 등은 “중소기업제품 공공구매종합정보망”에 등재된 자료로 평가할 수 있다.

⑥ 지역업체 가산은 입찰공고일 전일부터 입찰일(입찰자가 입찰하는 날)까지 주된 영업소가 서울시에 소재한 업체에 한하며, 법인은 법인등기등본상 본점 소재지, 개인 사업자는 사업자등록증상 사업장 소재지가 서울시에 소재해야 한다.(다만, 지역제한입찰의 경우에는 지역업체 가산 적용을 제외하되, 인접시도 포함되는 경우 지역업체 가산적용한다)

⑦ 남녀고용평등 우수기업, 모범납세자, 노사문화 우수기업은 주무부(처, 청) 등의 장(위임한 경우 포함)이 확인해 준 유효기간 내의 자료를 제출한 경우에 평가한다. 다만, 유효기간이 정해지지 아니한 경우에는 최근 2년 이내로 지정된 것에 한하여 평가한다.

⑧ 신규인력 채용, 장애인신규채용, 비정규직 정규직화는 적격심사 확약서 징구후, 계약체결 전 신규채용 근로계약서 제출 및 착공계 제출시 고용보험 증명서 등의 서류로 확인

⑨ 근로 및 하도급법 준수정도는 최근 3년이내에 임금체불, 최저임금 미준수 등의 사실로 고용노동부 또는 서울시 하도급부조리신고센터 등에 신고된 내역으로 확인

⑩ 일자리 창출 가점은 다음에 따른다

추가로 투입되는 신규채용 인원․등급․참여율(%)에 따라 차등 점수 부여

가. 등급별 기준점수

구분	기술사	특급기술자	고급기술자	중급기술자	초급기술자
기준점수	5	4	3	2	1

나. 일자리창출 가점 계산방법

- 당해 사업을 위해 신규인원을 채용하여 추가 투입하겠다고 제안한 경우

배정한도(20점)을 넘지 않는 범위 내에서 최고 2점의 가산점 부여함

- 평가방법(기준점수비례제)

․ 평가대상 : 당해 사업을 위해 채용된 신규직원

․ 평가점수 : 추가 투입하는 신규채용 인원·등급·참여율(%)에 따라 차등 점수 부여

(채용인원 X 기술등급점수 X 참여율)하여 합산

․ 환산점수 = 배점 X (입찰참가자 평가점수 / 입찰참가자 중 최고 평가점수)

다. 제안서의 사업수행 인력에는 신규채용 예정 인력은 명시하지 않음

라. 입찰공고일 이후 퇴사한 인력을 신규 채용하는 경우는 해당하지 않음

마. 제안서 제출시 신규직원 채용확약서(【별지서식】14 참조)를 증빙서류로 제출

【붙임4】

정량적 평가점수 집계표

평가항목		배 점	업 체 명
			가	나	다
기술인력 보유상태		6
유사사업 수행경험	실적금액	4
	실적건수	2
경영상태		6
신인도	기술(품질) 인증보유(0.5)	2
	하도급 관련(0.5)
	혁신형 중소기업(1)
	납품지연(-2.0)
가산점	약자 및 우수기업	(6.6)
	일자리창출	(2)
	고용안정	(4)
	근로 및 하도급법 준수정도	(-5)
합 계		20

2013년    9 월      일

작성자   직급 :	성명 :	(서 명)

검토자   직급 :	성명 :	(서 명)

확인자   직급 :	성명 :	(서 명)

【붙임5】

정성적 지표의 평가기준

○ 정성적 평가점수(70점)는 평가항목별 등급을 5등급(수, 우, 미, 양, 가)로 구분하여 평가하며, 항목별 배점에 따라 등급점수를 부여하고, 항목평가를 위한 자료 미제출시는 “하” 등급으로 처리 함.

등급	수	우	미	양	가	하 (자료미제출시)
점수(%)	100	80	60	40	20	0

○ 최고점수와 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산 산출함. 다만, 최고․최저점수가 둘 이상인 경우에는 하나만 제외하고, 평균점수 산정결과는 소수점 다섯째자리에서 반올림

○ [붙임 3]제안서의 평가항목 및 배점기준 참조

○ 업체 간의 제안내용의 변별력 확보를 위해 업체 간 동일등급 부여 지양

【붙임6】

정성적 평가표(위원별)

대항목	중 항 목	배점한도	‘가’ 업체	‘나’ 업체	‘다’ 업체
사업계획부문	- 과업 이해도, 업무분석의 명확성, 제안요청서와의 부합성, 유사분야에서의 개발경험	10	수 우 미 양 가	수 우 미 양 가	수 우 미 양 가
사업수행 부문Ⅰ	- 사업수행방법론, 추진전략	15	수 우 미 양 가	수 우 미 양 가	수 우 미 양 가
사업수행 부문Ⅱ	- 기능 요구사항 충족도, 정보보호 방안, 모바일 접근성 준수 방안, 저작재산권 보호 방안	15	수 우 미 양 가	수 우 미 양 가	수 우 미 양 가
사업수행 부문Ⅲ	- 시스템 장비구성 요구사항 (장비 도입 사양의 적정여부)	5	수 우 미 양 가	수 우 미 양 가	수 우 미 양 가
사업관리 부문	- 프로젝트 관리 방안, 사업수행조직구성 방안, 산출물 관리 방안	15	수 우 미 양 가	수 우 미 양 가	수 우 미 양 가
지원 및 추가제안 부문	- 교육, 하자보수, 기술지원, 장애관리 방안, 추가제안 사항	10	수 우 미 양 가	수 우 미 양 가	수 우 미 양 가
합 계		70

2013년    9 월      일

확인자 :  평가위원장                 (인)

【붙임7】

정성적 평가점수 집계표(업체별)

업체명 :

대항목	중 항 목	배점한도	위 원 명							제 외		평균 점수
			1	2	3	4	5	6	7	최고	최저
사업계획부문	- 과업 이해도 - 업무분석의 명확성 - 제안요청서와의 부합성 - 유사분야에서의 개발경험	10
사업수행 부문Ⅰ	- 사업수행방법론 - 추진전략	15
사업수행 부문Ⅱ	- 기능 요구사항 충족도 - 정보보호 방안 - 모바일 접근성 준수방안 - 저작재산권 보호 방안	15
사업수행 부문Ⅲ	- 시스템 장비구성 요구사항 (장비 도입 사양의 적정여부)	5
사업관리 부문	- 프로젝트 관리 방안 - 사업수행조직구성 방안 - 산출물 관리 방안	15
지원 및 추가제안 부문	- 교육, 하자보수, 기술지원 - 장애관리 방안, 추가제안 사항	10
합 계		70

※ 평균점수 : 정성적 평가결과 최고 및 최저점수를 준 위원의 점수를 제외하고 나머지 위원의 평가점수를 합산하여 (평가위원수-2)로 나눈 값

※ 평균점수는 소수점이하 다섯째자리에서 반올림하여 소수점 이하 넷째자리까지 산출

2013년    월     일

확인자 : 평가위원장             (인)

【붙임8】

가격 평가점수 집계표

구 분	배 점	업 체 명			비 고
		가	나	다
입찰가격	10				최저입찰가격
(추정가격 대비비율, %)		( %)	( %)	( %)
평가점수					추정가격

2013년   9 월     일

확인자 : 평가위원장             (인)

【붙임9】

종합 평가점수 집계표

업체명 구 분		가	나	다	비 고
기술능력평가 (90)	정량적 평가점수 (20)				담당자(부서) 평가
	정성적 평가점수 (70)				심사 위원 평가
입찰가격 평가점수 (10)
합 계
순 위

2013년   9 월     일

확인자 : 평가위원장             (인)

【붙임10】

제안서 평가위원회 평가결과 의결서

『한양도성 가상전시관 구축 사업』의 협상대상 업체 선정을 위한 제안서 평가위원회 개최결과 아래와 같이 협상적격자 및 협상순위를 결정함.

○ 협상적격자 :   개 업체

○ 협상순위

- 1위 업체 :

- 2위 업체 :

- 3위 업체 :

2013년  9 월   일

평가위원회 위원장                     (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

위  원                    (서명)

【붙임 11】

서  약  서

본인은 「한양도성 가상전시관 구축 사업」 제안서 평가위원으로의 위촉받아 평가업무를 수행함에 있어 다음 사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 본인은 업체 선정을 위한 제안서를 심사 ․ 평가함에 있어 제안 업체와는 특수한 이해 관계가 없음을 확인하며

2. 제안서 평가시 취득한 평가내용, 평가결과 등 제반사항에 대해 어떠한 경우에도 공개하거나 유포하지 않으며 보안을 준수할 것을 서약합니다.

2013년   9 월   일

평가위원   소속 :

성명 :            (인)

서울역사박물관장   귀하