문서번호	주차계획과-14878
결재일자	2014.11.13.
공개여부	부분공개
방침번호

				시 민
주무관	주차계획과장	교통정책관		도시교통본부장
임종민	안석진	백호		11/13 김경호
협 조
	주차시설팀장		김종상

신방화역 환승주차장

실시계획 작성 검토 보고

2014. 11.

도시교통본부

주차계획과

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 ■ 건축 ■ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 ■
				장애인 ■ 디자인 ■ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 ■				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(		)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 ■ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 □

- 신방화역 환승주차장 -

실시계획 작성 검토보고

「신방화역 환승주차장」건설에 따른 관련기관(부서) 협의, 건축위원회 자문, 열람공고 등 그동안의 검토결과를 바탕으로, 최종 건축계획을 확정하고 도시계획시설(주차장)사업의 실시계획을 작성 고시하고자 함

Ⅰ		건축개요

○ 대지위치 : 강서구 마곡지구 주차장용지 I2부지(2,636㎡)

○ 지역지구 : 일반상업지역, 공항시설보호지구, 최고고도지구, 마곡도시개발사업구역, 지구단위계획구역

○ 건축면적 : 1,927.86㎡(건폐율 73.14%)

○ 연 면 적 : 9,576.32㎡(용적률 191.74%)

○ 층    수 : 지하2층/지상3층, 철근콘트리트구조

○ 주 용 도 : 주차장(200면) 및 근린생활시설

○ 사 업 비 : 19,218백만원

Ⅱ		추진경위

○ ′08. 9. : 신방화역 환승주차장 건설계획 수립

○ ′08.10. : 투융자심사(적정)

○ ′10. 3. : 건립추진 중단(마곡지구 입주시기 고려)

○ ′13. 7. : 건립계획 조정(부지 축소 399㎡, 마곡지구 개발계획 변경)

○ ′13.10. : 투자 재심사(적정)

○ ′13.12. : 대행위탁계약 체결(SH공사)

○ ′14. 4. : 기본설계 완료, 연결통로 검토 등

○ ′14. 7. : 토지매입 계약 체결(SH공사)

Ⅲ		사업추진 관련 법령 검토

□ 도시계획시설(주차장) 건축관련 근거 법령

○ 사업 추진 절차 : 국토의 계획 및 이용에 관한 법률, 건축법

○ 주차장 건설기준 : 주차장법, 건축법, 도시계획시설 결정·구조 및 설치기준 규칙 등

관련법규	관련조항 및 주요골자	적합여부 (○,×)
국토의 계획 및 이용에 관한 법률	제87조(도시계획시설사업의 시행자) ① 특별시장은 관할구역의 도시계획시설사업을 시행한다. 제88조(실시계획의 작성 및 인가 등) ① 도시계획시설사업의 시행자는 실시계획을 작성하여야 한다. ③ 실시계획은 도시군계획시설의 결정구조 및 설치에 관한 기준 등에 맞아야 한다. 제92조(관련인허가등의 의제) ① 시도지사가 다음 사항을 관계 행정기관의 장과 협의한 사항에 대하여는 해당 인허가 등을 받은 것으로 본다 1. 건축법 제11조에 따른 건축허가(이하 생략) ③ 시도지사는 실시계획을 작성하는 경우 미리 관계 행정기관의 장과 협의하여야 한다. 제90조(서류의 열람 등) ① 실시계획을 인가하려면 미리 14일 이상 일반이 열람할수 있도록 하여야 한다.	○
도시계획시설의 결정ㆍ구조 및 설치기준에 관한 규칙	제6조(건축물인 도시계획시설의 구조 및 설비) ① 건축물인 도시계획시설은 그 구조 및 설비가 건축법에 적합 하여야 한다. 제30조(주차장의 결정기준 및 구조ㆍ설치기준) ② 주차장의 결정ㆍ구조 및 설치에 관하여는 주차장법이 정하는 바에 의한다.	○
주차장법	제6조(주차장설비기준 등) - 주차장의 형태, 주차구획 - 노외주차장의 설치에 관한 계획기준 - 노외주차장의 구조ㆍ설비기준	○
건축법	제11조(건축허가) ① 건축물을 건축하려는 자는 시장·군수·구청장의 허가를 받아야 한다. 제29조(공용건축물에 대한 특례) ② 국가나 지자체가 관할 허가권자와 미리 협의한 경우 건축허가를 받은 것으로 본다.	○
	※ 건축법 전반 - 건축물의 대지와 도로, 구조 및 재료, 건축설비 등 건축법 전반에 대해서는 강서구청 건축과에서 총괄하여 건축허가 협의회신

Ⅳ		건축계획 검토

관계 기관(부서) 협의(′14.10.)

○ 협의 기관 : 서울시 9부서, 강서구청 12개 부서

○ 협의 결과

관련 부서		주요 지적사항	조치계획
서울특별시	교통정책과	별도의견 없음	-
	교통운영과	별도의견 없음	-
	보행자전거과	별도의견 없음	-
	장애인자립 지원과	‣장애인편의시설 관련사항 보완하여 재협의	설계 보완하여 재협의한 결과 적정하게 설치한 것으로 회신
	도시계획과	별도의견 없음	-
	시설계획과	별도의견 없음	-
	마곡사업담당관	별도의견 없음	-
	녹색에너지과	별도의견 없음	-
	강서소방서	‣소방동의함	-
강서구청	건축과	‣협의부서 검토의견 및 강서구 건축 위원회 자문 의결내용을 사업에 적극 반영하여 시행 바람 ‣지구단위계획지침, 서울시 녹색건축물 및 에너지관리지침 준용 바람 ‣경관심의 및 저영향개발 사전협의 등 관계법령에 따라 별도 이행	‣건축계획 관련 검토의견 적극 반영 ‣건축위원회 심의 또는 현상설계한 경우 별도로 경관심의 대상 아님 ‣투수블록, 침투트랜치 등 물순환관련 저영향개발 협의사항 반영
	공보전산과	‣지하주차장 이동통신 구내선로설비 설치	‣이동통신 구내선로설비 설치
	부동산정보과	‣경계측량 후 착공 ‣사용승인전 새주소 건물번호 부여받아 건물번호판 설치	착공후 이행
	환경과	‣착공전 공사단계별 환경오염방지 계획서 제출 ‣소음ㆍ진동 주기적 측정관리	착공시 이행
	청소자원과	‣5일분 이상 폐기물 보관시설 설치	착공후 이행
	도시계획과	‣보도와 접한 부분 교통안내시설 (점멸등, 반사거울) 설치	‣보행안전을 위한 교통안내시설 설치
	마곡개발과	‣화물조업주차면 확보	‣지하1층에 화물조업주차 1면 설치
	건설관리과	‣시공계획서 제출 및 일시 도로점용 허가 이행	착공후 이행
	도로과	‣보도 진출입구간 정밀시공 등	착공후 이행
	안전치수과	‣향후 오ㆍ우수 설치계획 협의 필요	착공후 이행
	교통행정과	‣사업지 주차장 출입구가 교차로내에 위치하여 교통사고 위험 있으므로 주차장 출입구 위치 재검토	‣지구단위계획에서 전면 5단지 진출 입구와 일치하도록 출입구 위치 지정된 사항이므로 미반영
	주차관리과	별도의견 없음	-

○ 주요 지적사항 조치내용

【강서구청 마곡개발과】

‣마곡 도시개발사업 지구단위계획 시행지침 제38조제6항의 규정에 따라 화물조업주차면을    적합하게 확보하시기 바람

⇒ 지하1층에 화물조업주차면 1면 확보

【강서구청 교통행정과】

‣사업지 주차장 출입구 위치가 교차로 내에 위치하고 있어 교통사고 위험 있으므로 출입구 위치    재검토

⇒ 건물 진출입구를 +자형 교차로와 일치시키는 것이  주변 교통에 미치는 영향이 최소화 됨.

주차장 출입구 위치는 마곡지구 도시개발 교통영향분석개선대책시 5단지 진출입구와 일치       하도록 출입구 위치 지정 및 진출입불허구간 설정된 사항이며, 우리시 교통부서(교통정책과, 교통       운영과), 건축위원회 자문 등을 거쳐 결정된 안으로서 지적사항 미반영

강서구 건축위원회 자문(′14.9.)

○ 심의 일시 :′14.9.18. 제12차 건축위원회

○ 심의 결과 : 자문(의견 제시)

분 야	주요 지적사항	조치계획
건축	‣지상2층 또는 지상3층에 화장실 추가 설치 권장	‣사용자 수와 수직동선을 고려하여 지상3층에 화장실 추가 설치
	‣자전거수리 등 이용자 편리시설 계획	‣공기주입기 설치(X9~X10,Y3~Y4) ‣샤워기 등은 미설치
	‣주차장내 옥내소화전 은폐되지 않도록 주의	‣기 반영
	‣지하1층 내부 오픈부위 우수 집수정 및 배수펌프 계획	‣트랜치, 우수관, 집수정 용량 등 배수 펌프 용량 재검토후 반영
	‣내부에 사인, 색채계획, 조명계획 반영 ‣옥상조경 휴게시설 설치계획 구체화 (그늘제공, 다양한 식재 등)	‣향후 상세 실시도면에 반영
	‣입면상 과도하게 작은 창에 따른 입면의 균형성 유지와 실내측 자연채광효과 검토	‣가장 작은 창(500×500)을 분할 할 경우 실내에 균질한 자연채광을 제공하지 못하므로 가장 작은 창은 분할하지 않음
	‣직결급수 가능여부와 저수조 설치 필요성 검토	‣소화전 저수조 설치 필요없이 직결 급수 가능
교통	‣지하2층 저수조 앞 차량진입공간 확대	‣기존 소화저수조 왼쪽으로 이동하여 차량진입공간 확대
	‣지상1층 주차차단기 X7열 축으로 변경	‣차량 회전이 용이하도록 주차차단기 위치 X7열로 이동
	‣지하1층과 지상2층 차량 진출입 혼선 방지를 위한 표시 반영	‣교통안내표지판 등 혼선방지 표시 반영
	‣사업지 북서측 도로 모서리부분의 험프식 횡단부분 축소 설치	‣사업지 인접 B1블록 차량 진출입구를 고려하여 축소 설치
토목 (흙막이)	‣STRUT 수직간격 3.0m로 축소 ‣풍화토 근입장 3.0m로 이상으로 하고 E-PHC 계획은 배면 이용 ‣현장의 지반조사 실시, 측량결과 반영 ‣기초 지지력, 침하량 검토서 제출 ‣인근건물 고려 구조계산, 계측계획 수립 ‣변형률계, 지표침하계 추가 설치 ‣주상도와 구조계산서 지층 수정 ‣최종 해체시 안전성 검토 제출 ‣시방과 계측도면 수정, 계측기 상세도 제출	‣공사 착공후 이행

○ 주요 지적사항 조치내용

【건축분야】 ‣사용자 수와 수직동선을 고려하여 지상1층 외 지상3층에 화장실 추가 설치	【건축분야】 ‣자전거 이용자를 위한 공기주입기 설치
【건축분야】 ‣입면상 가장 작은 창은 분할하지 않아 실내에 균질한 자연채광 효과 고려	【교통분야】 ‣기존 소화수조 왼쪽으로 이동하여 차량진입 공간 확대
【교통분야】 ‣램프 근처 차량 회전이 용이하도록 주차차단기 위치 X7열로 이동	【교통분야】 ‣사업지 북서측 도로 모서리 부분 험프식 횡단 보도 일부 축소(B1블록 차량출입구 고려)

실시계획(안) 열람공고(′14.8.)

○ 공고번호 : 서울특별시 공고 제2014-1452호(′14.8.28.)

○ 열람기간 :′14.8.28 ~ 9.15

○ 열람장소 : 서울시청(주차계획과), SH공사(택지계획팀), 서울시보

○ 공고내용 : 사업의 종류 및 명칭, 사업시행규모, 사업기간 등

○ 열람공고 결과 : 일반시민 의견 없음

마곡지구 MA(총괄계획가) 건축계획 자문(′14.5.)

분 야	주요 지적사항	조치계획
건축	‣주차장의 위치ㆍ효율, 옥상정원 등 현실성을 감안할 것	‣교통성 수요조사를 통해 200면으로 계획하였으며, 지구단위계획 시행 지침을 근거로 옥상정원 계획
	‣주외장 재료는 무채색 계열로 건축물 외벽의 75% 이상을 하나의 재료로 마감 검토	‣무채색 계열의 노출콘크리트로 계획
	‣주차장 외의 용도로 사용되는 부분에 대해서는 마곡지구단위계획 시행지침에 의거 에너지사용계획 이행계획을 검토	‣주차장 외 용도로 사용되는 부분에 대해서는 상업용지 에너지사용계획 준용(태양광 집열판 3kw(7.98%)로 계획)
	‣18m 도로변의 전면공지는 보행에 지장이 없도록 조경식재 지양	‣보행 지장 최소화 위해 초화류 식재
	‣옥상의 설비는 외부로의 직접 노출 되지 않도록 차폐	‣설비시설 노출되지 않도록 계획
교통	‣마곡지구 감안시(영향권 등) 신방화 역의 환승주차장으로서 적정성 검토	‣지하철9호선 건설에 따른 교통영향 평가 의결사항이며 마곡지구 도시개발 사업 광역교통개선대책에 포함된 사항
	‣교통영향권 감안하여 주차면 규모, 자전거 수요 등의 적정성 제시	‣지하철9호선 건설에 따른 교통영향 평가시 200면으로 계획 조정 ‣유사시설 현장조사 및 수요 검토를 통해 주차면수 및 자전거 주차대수 결정
	‣인접3지 교차로 및 환승주차장 진출입 구간의 지정체 등 교통소통 해소 방안	‣사업지 서측 및 북측의 10m 도로는 우회전 진출입만 가능하므로 사업지 출입 교차로와 지정체는 없음 ‣본 환승주차장 유발교통량은 07~08시 유입 55대/시, 유출 13대/시로 경미한 것으로 예측됨 ‣차단기를 건물내에 계획하여 지정체 발생치 않도록 게획
	‣도로 맞은편 초등학교의 통학을 위한 통학로 중심의 보행안전대책 강구	‣마곡지구 도시개발사업 교통개선대책 에서 어린이보호구역 및 통학로 계획 기 수립(험프식 횡단보도, 보행자전용도로)
	‣주차이용자의 보행 안전을 위해 보행공간 확보	‣주차장내 코어와 연결되는 보행공간 (B=1.0m) 계획

신방화역과 연결통로 확보(′14.3)

○ 최종 결정(제24차 채무감축 T/F회의,′14.3.21)

- 환승주차장 지하 연결통로 설치는 공사여건 및 비용부담, 보행자 안전 확보 등의 어려움이 있으니, 지상 보행통로를 확보하는 방안으로 검토 추진

○ 지상 보행 연결통로 확보 현황(신방화역 ↔ 환승주차장)

- B1 건물내 지상1층 보행통로(①)

- B1과 B2 사이 보행자 전용도로(지구단위계획)(②)

- B1-1과 B2-2 건물 사이 보행통로(③)

신방화역 6번 출구 → B1 건물내 지상1층 보행자 연결통로(①) 확보	신방화역 5번 출구 → 두 상업용지 사이를 거치는 보행자 연결통로(③) 확보

Ⅴ		향후 계획

□ 최종 설계안 확정 및 도시계획시설 실시계획 작성고시

○ 서울시보 게재 : 별첨1 고시문(안) 참고

○ 보도자료 배포

□ 사업비 지출

○ 공사대행사업비(9,600백만원) : 사업종료후 90일 이내 사업비 정산

- 공사 착수시 광역교통개선부담금 3,400백만원 납부(SH공사 → 우리시)

○ 토지매입비(9,614백만원) : 공사준공시 잔금 지급

- 토지매입비의 85%(계약금 및 중도금) 기 지급

□ 공사 일정

○ ′14.11. : 실시설계 건설기술 심의

○ ′15. 1. : 공사 착수

○ ′15.12. : 준공 및 사용개시

붙임 : 고시문(안).  끝