문서번호	국제교류담당관-10984
결재일자	2014.11.12.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	국제기구팀장	해외도시협력반장		국제교류사업단장
서성열	엄은성	이수연		11/12 유연식
협 조	인력개발과장		김동익
	제도기금팀장		김해인

UCLG 이사회 참석

공무국외여행 계획

(2014.11)

기 획 상 황 실

(해외도시협력반)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	UCLG WORLD 사무국	)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

공무국외여행 계획서

1. 여행 개요

여행목적	○ 서울시가 집행․이사도시로 가입돼 있는 UCLG WORLD(세계지방정부연합) 이사회에 참석, 서울시 의견 개진 ○ UCLG WORLD와의 사무국(바르셀로나) 인력파견 세부협의 ※ 이번 이사회에서 인력파견 문제 안건으로 상정 예정 ○ 국제기구 유치 및 교류 관련 동향 파악 및 관계자 네트워킹
여행기간	○ 2014. 11. 23(월) ~ 27(목), 3박 4일
여 행 국	○ 중국 하이커우
방문기관	○ Hainan International Conference & Exhibition Center
여 행 자	소 속	직 급	성 명	성 별	생년월일	여행경비(천원)
						금액	부담기관
	국제교류사업단 (해외도시협력반)	행정7급	서성열	남	73.10.5	913	서울시
기 타

2. 여행 계획

가. 여행 일정

일 자	출발지	도착지		방문기관	업무수행내용
11.24(월)	인천	하이커우			○ 10:20 인천공항 출발 → 13:15 홍콩공항 도착 ○ 14:15 홍콩공항 출발 → 15:30 하이커우공항 도착 ※ 비행시간 : 총 6시간 10분
11.25(화)	하이커우			하이난 컨퍼런스 센터	○ 09:00-12:00 지방공공서비스 공급 참석 ○ 14:00-17:00 UCLG WORLD 집행부회의 참석 ○ 17:00-18:00 UCLG WORLD 관계자 면담
11.26(수)	하이커우			하이난 컨퍼런스 센터	○ 09:00-11:00 지방자치단체의 개발 아젠다 참석 ○ 11:00-12:00 UCLG WORLD 이사회1 참석 ○ 14:00-17:00 UCLG WORLD 이사회2 참석
11.27(목)	하이커우		인천		○ 16:25 하이커우공항 출발 → 17:40 홍콩공항 도착 ○ 18:35 홍콩공항 출발 → 23:15 인천공항 도착 ※ 비행시간 : 총 5시간 40분

나. 수행 내용

가) 출장자 역할

구 분	담당업무	출장시 개인별 업무
서성열 (주무관)	UCLG 담당 (국제기구팀)	○ 집행․이사도시로서 집행회의 및 이사회 참가 우리시 의견 개진 ○ UCLG World 관계자 면담 인력파견 논의 ※ 이번 이사회에서 인력파견문제 안건 상정 예정, 서울시 우선권 부여 요청 ○ 국제기구 유치 및 교류 관련 동향 파악 및 관계자 네트워킹 ○ 서울시 정책홍보 및 참가도시 이클레이총회 초청장 전달

	《 UCLG World 이사회 》
‣기간/장소: 2014.11.24(월)~11.26(수) / 중국 하이커우 ‣참 가 자 : UCLG 320개 지자체 ‣주 제 : 도시경영 및 공공서비스 혁신 ‣주요안건 : UCLG WORLD 조직의 주요 정책논의□검토 - UCLG WORLD 활동(Post 2015년 글로벌 과제 준비, HABITAT Ⅲ) - UCLG WORLD 위원회 및 워킹그룹, 유럽연합과 전략적 파트너십 ‣우리시는 이사 및 집행위원 도시이며 회비(메트로폴리스 공동회비 13,184유로) 부담

나) 세부 출장내용

□ UCLG WORLD 집행부회의 및 이사회 총회 참석, 서울시 의견 개진

○ UCLG WORLD 집행부회의(‘14.11.25(화) 14:00~17:00)

안 건
①	아젠다(안) 채택
②	‘14년 6월 영국 리버풀 WORLD 집행부회의 회의록 검토
③	유럽연합(EU)와의 전략적 파트너십
④	지방자치단체의 국제 아젠다 - Post 2015 및 Habitat III - 개발을 위한 재정계획 - 기후변화협상 및 재해에 강한 도시 만들기 캠페인 - 세계물포럼 - Habitat III를 향한 지방자치단체 아젠다
⑤	문화 정상회의
⑥	정관위원회 보고
⑦	재정관리위원회 보고

○ UCLG WORLD 이사회(‘14.11.25(화) 11:00~17:00)

안 건
①	아젠다(안) 채택
②	‘13년 10월 모로코 라바트 WORLD 이사회 회의록 검토
③	2014년 회장 보고
④	2015 업무계획
⑤	위원회 및 워킹그룹 관련사항
⑥	재정관리위원회 보고
⑦	공동회장(1석 공석에 대한) 선거

□ UCLG World 관계자 면담 인력파견 논의

○ 면담일시 : ‘14. 11. 25(화) 17:00~18:00

○ 면담대상 : UCLG WORLD 사무총장 및 인력파견 담당

○ 면담내용 : 2015년 인력파견 관련 비자취득 문제 논의 및

서울시 우선권 부여 요청

	《 UCLG WORLD 인력파견 》
‣위 치 : 사무국 (스페인 바르셀로나) ‣파견기간 : 2년(2015년 파견) ‣업무내용 : 서울시정 공유, 서울시와 회원도시 간 공동 프로젝트 개발 등 ‣진행상황 - 장기공무국외여행 심사를 통해 우리시 파견 대상자 선정 - UCLG 사무총장 등 관계자와 수차례 논의하여 긍정적인 답변을 얻었으며 장기체류 비자문제가 해결될 경우 추진 가능 ※ 이번 이사회에서 인력파견 문제를 정식으로 다룰 예정 - 서울시에서 우선권을 가질 수 있도록 논의

□ 서울시정 정책홍보 및 국제기구 행사 홍보

○ 서울시 정책공유 (전자정부, 상·하수도, 도시철도,  교통 등)

- 서울시 우수정책 공유 : 정책공유 현황 및 분야별 우수정책

- 정책공유 웹툰, 분야별(전자정부, 교통, 도시철도, 상·하수도) 정책공유 홍보책자

○ 서울시 주최 국제행사 홍보

- 참가도시에 이클레이 총회(’15.4) 초청 서한 및 홍보 책자 전달

3. 여행 경비

가) 경비 총액 : 913,500원

나) 산출 내역

(단위 : 원)

성 명	계	항 공 료	체 재 비				비고 (여비등급)
			소 계	일 비	식 비	숙박비
서성열	913,500	592,000	321,500 ($297.6)	84,264 ($78) $26×3일	26,576 ($24.6) $12.3×2식	210,660 ($195) $65×3 ※정액할인	2호 나목 다등급

※ 기준환율 : 1USD =1080.31원('14.10.31, 84회차 외환은행 매입기준 환율 적용

▹ 일  비 : 출발일(11.23, 일), 도착일(11.17, 목) 각각 1/2산출

▹ 준비금 : 공무출장 명령 승인 후 별도예산 집행 (여행자보험가입비, 비자발급비 등)

▹ 식  비 : 11.24 : 1식(저녁), 11.27 : 1식(점심)

다) 예산과목 : 기획조정실 국제교류담당관, 국제교류협력 추진, 세계대도시와의 교류협력, 국제회의(기구) 참가 확대, 국외업무여비

4. 여행효과 및 시정 활용계획

○ UCLG World 이사․집행도시로서 집행부 운영 참여

○ UCLG World 사무국 인력파견 세부사항 협의

○ 서울시 우수정책 홍보를 통해 해외진출의 기반마련

○ 국제기구 관계자 네트워크 형성 및 유치동향 파악

UCLG 이사회 초청서한

행   사   일   정

일 시	시 간	일 정
11.23 (일) 하이커우	09:00-11:00	세계물포럼 준비회의			양성평등 위원회
	11:30-13:30	전략적인 도시계획 위원회			지방재정 위원회
	15:30-17:30	재정관리 위원회 (해당자만)			재난관리 대책위원회
11.24 (월) 하이커우	08:30-09:30	위원회 (해당자만)	유럽회원 모임 (초청자만)			위원회 및 워킹그룹
	09:30-11:00	지방경제 및 사회개발 : 지방자치단체의 역할
	15:30-17:30	정관위원회 (해당자만)	개발협력 및 지방외교 위원회			문화 위원회
11.25 (화) 하이커우	09:00-12:00	지방공공서비스 공급 : 불평등 가교를 위한 방안
	14:00-17:00	UCLG WORLD 집행부회의 : 본 회의
11.26 (수) 하이커우	09:00-11:00	지방자치단체의 개발 어젠다 UCLG WORLD 이사회 개회식
	11:00-12:00	UCLG WORLD 이사회 : 본 회의
	14:00-17:00	UCLG WORLD 이사회 : 본 회의(계속)
11.27 (목) 하이커우/광저우	오전	광저우 혁신상 : 사례발표		하이커우 시찰
	오후			광저우로 출발
	저녁	광저우 혁신상 환영만찬
11.28-29 (금-토) 광저우	종일	광저우 혁신 상 / 자매도시 회의

세계지방정부연합(UCLG) 개요

□ 기구명칭 : United Cities and Local Governments(UCLG)

□ 설립목적 : 지방자치단체 대민서비스 질적 향상, 지역사회 경제발전 지원 등

□ 설립연혁

○ 1913 : 국제적 지방자치단체 연합조직으로 설립

○ 2004 : IULA(지방자치단체연합)와 UTO(세계도시연맹)의 통합

□ 회    원 : 140개국 1,000여개 지방자치단체 및 관련 기구

□ 회의주기 : 총회 3년 주기, 집행부 연2회, 이사회 연1회

□ 주요활동 : 지방정부간 네트워크 지원 및 지식교류의 장 제공 등

□ 조    직

○ 총회(UCLG 정회원), 이사회(320개 지자체), 집행부(113개 지자체)

○ 사무국 : 스페인 바르셀로나

○ 회장단 : 회장(터키 이스탄불 시장), 공동회장(6), 부회장(9)

□ 서울시 현황 : 1998년 가입, 이사회․집행부 의석 보유, ASPAC․Metropolis 소속

	《 UCLG ASPAC(세계지방정부연합 아시아․태평양 지부) 》
‣ASPAC 총회 : 2년 주기, 전 회원(36개국/140여개 지방정부 및 지방정부연합) ‣서울은 이사도시이며 아태지부 사무국(자카르타)에 ‘15년 인력파견 예정