문서번호	경제정책과-13033
결재일자	2014.11.7.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	경제정책과장	산업경제정책관		경제진흥실장
고경인	이해우	고홍석		11/07 代고홍석
협 조
	경제정책팀장		김선수

서울 창조산업 육성 및 창조경제 생태계 조성을 위한 연구용역 실행계획

2014. 11

경제진흥실

(경제정책과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(		)		무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	서울연구원 등	)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 ■	(	SBA, 신보 등	)		무 □
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 ■ ( ) 없음 □

창조산업 육성 및 창조경제 생태계 조성방안 수립 용역 실행계획

민선6기 서울형 창조경제를 구현할 창조산업 발굴․육성 및 창조경제 생태계 조성 방안 수립을 위해 전문 연구기관에 연구용역을 추진하고자 함

1		추진목적 및 경위

□ 추진목적

○ 서울에 형성된 다양한 산업거점의 지역 및 산업 특성을 살린 육성방안을 수립․시행함으로써 창조산업화 및 창조경제 거점으로 조성

○ 각 산업별 정책수단 분석, 관계기관과의 협조체계 구축을 통해 창조경제 생태계를 조성함으로써 효율적인 자원 활용 및 산업의 자생적 성장능력 제고

□ 추진경위

○ 창조산업 발전 종합대책 수립지시(시장 요청사항 497-2)	: ’13.6

○ 창조산업 육성방안 수립부서 변경	: ’14.8.11

※ 문화산업뿐 아니라 디지털산업, 도심제조업, 전통산업, 창업 등 창조산업 범위를 경제분야 전반으로 확대하기 위해 추진부서 변경 (문화산업과 ⇨ 경제정책과)

○ 창조산업 육성을 위한 자문회의 개최	: ’14.8.28

- 창조경제의 요소, 창조산업의 범주, 해외 참고사례 등 주요 논의결과 용역 추진계획에 반영

○ 용역 추진계획 수립 및 市 학술용역 심의	: ’14.9월

○ 학술용역 심의결과 통보 및 예산 재배정(조직담당관)	: ’14.10월

- 심의결과 : 사업비, 용역 내용, 수행기간 등 적정

2		용역 시행계획

□ 용역개요

○ 용 역 명 : 서울 창조산업 육성 및 창조경제 생태계 조성 방안 수립

○ 수행기간 : 2014.12월 ~ 2015.4월(계약체결일로부터 5개월)

○ 소요예산 : 99,923천원(조직담당관 학술용역 포괄예산 사용)

○ 과업의 범위

- 창조산업 개념 및 국내외 사례 연구

▸ 선행연구 결과를 활용한 창조산업 개념 재정의 및 서울형 창조경제 구성요소 연구

▸ 해외 도시 사례 연구 : 영국 테크시티, 독일 베를린, 미국 실리콘앨리(뉴욕), 텍사스 SXSW(오스틴, South by SouthWest) 이스라엘 등

- 창조산업 선정 : ① 창조산업 중 중점육성 분야, ② 창조산업과 연계를 통해 미래성장동력으로 육성할 도심‧전통산업 ③ 창업 등

▸ 산업집적도, 미래성장 가능성, 타산업으로의 연계 및 확장성 등을 고려한 주력 산업 분야 선정

▸ 일반적 의미의 창조산업(문화, 콘텐츠), 장인형 창조산업(도심 제조업, 전통산업), 창업 등 분야를 세분화하여 대표 산업 및 대상 지역 선정

- 창조산업 육성을 위한 시, 정부 등 지원수단 분석

▸ 인프라 조성(지원시설, 제도 정비), 산업 및 기업 지원(창업, 기술개발, 자금, 판로, 홍보, 투자유치 등) 및 인재양성(창조전문인력, 산업 기술 인력) 등

▸ 정책별 지원내용 및 지원조건 등 분석 및 산업현장에서의 적용 사례 등을 종합 검토한 미스매치, 중복‧과잉 지원 여부 등 분석

▸ 기존사업의 재설계, 지원 수단간 연결고리 형성 등을 통한 산업별 지원 수단을 종합한 패키지 프로그램 및 지원체계 도출

- 창조경제 생태계 조성을 위한 전략 도출

▸ 대표 산업 집적지의 지역 특성, 산업특성을 고려한 종합 전략 수립

▸ 산업간 연계 성장을 통한 서울경제 활성화 및 일자리 창출 기대효과 등

- 관련 기관과의 협력채널 구축 : ｢(가칭)서울 창조산업 포럼｣

▸ 창조산업 관련 국내외 기관 및 자문단 등 전문가 네트워크 구축

□ 용역 발주 계획

○ 입찰방법 : 제한경쟁입찰(최근 5년 이내 관련 연구경험 보유 기관 대상)

○ 계약방법 : 협상에 의한 계약으로 선정

○ 계약상대자 선정절차

입찰공고		입찰 등록 및 제안서 제출		제안서 평가		협상대상자 선정 및 통보		협상 및 계약 체결

○ 제안서 평가항목 및 배점기준

구 분			평 가 항 목	배점		비 고
계				100
기술능력 평가	객관적 지표 (정량적)		책임연구원 등 용역수행팀의 경력	5	20	사업담당자가 평가
			연구원 등의 용역수행팀의 구성인원	3
			유사용역 수행경험(실적)	8
			재정상태 건실도(경영상태)	4
	주관적 평가 (정성적)	수행 계획 (20)	연구체계 및 방법론	10	60	심사위원이 평가
			전문가 조직과의 협력 및 활용계획	10
		제안 내용 (40)	사업 이해도 및 추진 신뢰성	20
			조사․분석 방법론의 적정성	10
			추진전략 제시의 적정성	10
입찰가격 평가			가격평가 평점산식	10		평점산식에 의거 평가

3		향후 추진계획

□ 용역 시행방침 및 발주	: ’14.11월초

□ 제안서 평가위원회 구성 및 평가	: ’14.11월말

□ 용역계약 및 착수	: ’14.12월중

□ 용역 최종보고 및 완료	: ’15. 4월

붙임 : 1. 용역추진계획(방침)

2. 공고문(안)

3. 과업지시서

4. 제안요청서

5. 원가산출 내역서

6. 긴급공고 사유서 각 1부.  끝.