문서번호	관광사업과-8654
결재일자	2014.11.3.
공개여부	부분공개
방침번호

				시 민
주무관	특화관광팀장	관광사업과장
강수영	이우칠	11/03 배양희
협 조
	관광정책팀장		안순봉

2014 서울빛초롱축제 운영지원 및 점검계획

2014. 11

문화관광디자인본부

(관광사업과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(	안전대책,체험프로그램	)		무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(	안전전문가	)		무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 ■ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 ■ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 ■ 디자인 ■ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 ■	(	협동조합,지역상인, 관광특구협의회	)		무 □
	●	기업	:	유 ■	(	외환은행,은련카드, 아모레,KOBACO	)		무 □
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	서울경찰청,종로구,중구	)		무 □
	●	민간단체	:	유 ■	(	(사)서울빛초롱축제조직위원회	)		무 □
	●	시산하기관	:	유 ■	(	시설관리공단,소방재난본부, 소방서	)		무 □
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 ■ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 ■ ( 프레스투어 실시 ) 없음 □

2014 서울빛초롱축제 운영지원 및 점검계획

	추진목표
◆ 행사준비 단계에서 위해요소를 미리 점검하여 사고예방 철저 ◆ 행사기간 중 상시 안전점검 및 신속한 위기대응 체제 구축으로 안전하고 편안한 축제 운영 ◆ 축제 인력지원으로 원활한 행사운영 및 시민편의 증진

Ⅰ		추진근거

❍ 도시안전과-14460(‘14.6.23)호

“재난현장 초기대응 매뉴얼” 보완통보 및 활용 요청

❍ 문화체육관광부 비상안전기획관-3355(‘14.10.18.)호

“지역축제 및 문화 예술 체육행사 개최시 안전대책 마련 철저”

❍ 안전행정부 재난총괄과-3042(‘14.10.21)호

“ 긴급안전점검” 관련 협조사항 안내(공연 및 축제분야)

Ⅱ		2014 서울빛초롱축제 개요

행사개요

❍ 행사기간 : ‘14년 11월 7일(금) ~ 11월 23일(일) / 17일간

❍ 행사구간 : 청계천 (청계광장 ~ 수표교 / 1.2Km)

❍ 주    제 : 서울의 빛나는 세계유산

❍ 주최/주관 : 사단법인 서울빛초롱축제조직위원회 / 서울관광마케팅(주)

❍ 행사구성 : 서울주제등 / 지자체 및 해외초청등 / 기업체 및 캐릭터등 /                      라이트아트 작가전 / 시민참여프로그램

❍ 예산/예상인원  : 1,173백만원 / 250만명

주요시설 배치도

Ⅲ		세부추진계획

<중점 추진 사항>

◆ 행사장 합동안전점검 실시

- 행사 개최 2일전 사전 점검

◆ 행사기간 중 안전점검

- 평일 : 구간별 관리자

- 주말 : 관광정책관 직원

◆ 행사운영 요원 안전 교육

행사장 합동안전점검 실시

❍ 일  시 : ‘14.11.5(수) 14:00 ~ 16:00

❍ 장  소 : 청계광장(집결) ~ 수표교

❍ 참여기관(부서)

- 종로경찰서, 남대문경찰서, 소방재난본부, 종로구청(안전치수과), 중구청(안전치수과),

서울시시설관리공단, STO, 행사대행사, 도시안전과, 관광사업과 등

❍ 집중점검 사항

- 시설물 안전, 전기 안전, 관람동선내 위험요소, 입출구 관리, 안전요원 배치장소 등

❍ 점검코스

청계광장 → 모전교(중구방향) → 광통교(중구방향) → 광교(중구방향) → 장통교(중구방향) →

수표교(중구방향) → 한빛광장 → 장통교(종로구방향) → 광교(종로구방향)→ 광통교(종로구방향) →

모전교(종로구 방향) → 청계천(해산)

❍ 후속조치 : 행사 개시전 지적사항 시정 조치

행사 기간 중 안전점검

❍ 점검자

- 평일 : 구간별 관리자

- 주말 : 구간별 관리자 / 관광정책관 직원 지원근무

❍ 점검일정 : 11.7(금) ~ 11.23(일)

❍ 점검시간 : 매일 16:30 ~ 23:00까지

❍ 집중 점검 사항

- 동선 운영, 안전요원 정위치 근무

- 장애인 편의시설 정상운영 여부 및 가교 이용객 적정성

- 소화기 비치, 기타 위험요소 발생 가능 여부

- 청계광장 대기라인 질서 유지

실행사 자체 운영요원 안전교육

❍ 사전교육

- 일시 : 2014.10.30(목) 14:00

- 장소 : 서울글로벌문화체험센터 해치홀

- 대상 : 운영요원 129명(진행요원 79명, 자원봉사자 50명)

- 교육내용 : 교육 매뉴얼 배포, 전체 축제 안내 및 관람객 응대 요령 교육, 비상․돌발 상황 시                 대응 및 비상 연락체계 교육, 개인 물자 확인(비표, 안전조끼, 경광봉 등), 각 구간별                  담당업무 및 위치 확인

❍ 행사기간 중 안전요원 행동 요령

- 모든 업무에 관해 조원/전임자/후임자 정보 공유

- 관람객 및 진행요원 본인의 안전을 최우선시

- 비상시 대처 매뉴얼 숙지

- 인근 편의시설 및 화장실 위치 숙지하여 안내

- 자신의 선에서 해결되지 않을 경우 구간감독에게 보고

❍ 구간별 담당자(실행사)

구분	담당자	주요 업무	구분	담당자	주요업무
운영 총괄	이일규	•운영 총괄	인력 / 경호 팀장	송승현	•자원봉사 관리
				황정태	•안전요원, 경호관리
	함은주	•종합상황실	물자 관리	이예지	•물자 및 제작, 지원 사항
1구간 감독	이상준/한성경	•청계광장 대기열 •청계광장 입출구	제작 관리	임규식
2구간 감독	송승현	•입구~장통교 동선/안전 •물자 관리	미아보호소	이예지	•안내 및 기타 지원 •자원봉사 운영
3구간 감독	임미경/임규식	•광교갤러리 동선/안전 •물자 관리	의무실
4구간 감독	이동혁	•장통교~수표교 동선/안전 •물자 관리	안내데스크

❍ 진행 요원 일일 점검(실행사, STO)

구분	시간	세부내용	점검자
전기인력 점 검	15:00~ 17:00	전기시설 및 전시등 전기에 대한 사전 점검	전기업체, 이일규, 노준식
출근 및 조 회	16:00~ 16:40	근태관리표에 출근시간 기록 및 서명 후 식사(도시락)	함은주
		전날 행사운영 리뷰 및 당일 행사운영 유의사항 전달	이일규, 노준식
사 전 점 검	16:40~ 17:00	물품관리표에 교부시간 기록 및 서명 - 비표, 안전조끼, 호루라기, 경광봉 교부 - 배치 위치에 따라 확성기 등 추가 교부	함은주, 이예지, 이지윤
		각각 배치된 위치의 시설물 점검 전시등 상태 점검 - 설치물 수량 및 상태 점검 - 출입구 및 다리 시설물 점검	구간감독,구간팀장, 이지윤
		채널 별 무전기 작동 이상 유무 점검	조별 담당
점 등	17:00~ 23:00	구간별 위치에서 근무 시작	종합상황실
점 검	23:00~	주변 점검 후 조장 → 구간감독에게 보고 - 전시등, 설치물 수량 및 상태 점검 - 출입구 및 다리 시설물 점검 - 주변청소 및 정리	구간감독, 안전요원 노준식
퇴 근		물품관리표에 반납시간 기록 및 서명	이예지, 이지윤
		근태관리표에 퇴근시간 기록 및 서명

Ⅳ		인력지원 계획

관광정책관 직원 근무 명령

❍ 기간 : ‘14. 11. 7(금) ~ 11. 23(일)

- 주말(금, 토, 일)  16:30 ~ 23:00

- 서울김장문화제 기간 중 주간근무(2명) 10:00~16:00

❍ 장소 : 청계천 행사 현장

❍ 임무 : 행사장 질서유지 및 안전요원 근무상황 점검

❍ 근무자 조치사항

- 주말근무자 : 대체휴무 실시

※ 서울특별시 지방공무원 복무조례 제15조(시간외근무와 공휴일 등 근무) 적용

지원근무자 근무 수칙

❍ 사전교육

- 일시 : 2014.11.5(수) 17:30

- 장소 : 5층 회의실

- 대상 : 관광정책관 행사 지원근무 직원(36명)

- 교육내용 : 담당업무 및 위치확인, 안전매뉴얼 교육

❍ 행사기간 중 행동 요령

- 17:00~20:00 관람객 집중시간대 이므로 행사장 질서유지

- 20:00~23:00 안전요원 근무상황 점검 및 모니터링

- 위험요인 발견시 즉시 상황실 보고

- 비상대처 안전매뉴얼 숙지

- 소화기 비치 확인, 기타 위험요소 발생 가능 여부 수시 체크

붙임 1) 상황체계도 및 관광정책관 직원 근무 일정표

2) 비상연락망

3) 안전대응 매뉴얼(별도 첨부). 끝.

붙임 1.  상황체계도 및 관광정책관 직원 근무일정표

				종합상황실 운영
				- 관광사업과 2(이우칠, 강수영) - STO 3(김재중, 노준식, 이지윤) - 대행사 3(이일규, 전기, 안전) - 총감독(박재호), 구급요원 2								- 일일 상황보고서 작성 - 지원인력 파악 및 배분 - 긴급상황 대처
행사현장											축제 사무실 상황유지
											☏ 3788-8125
금요일	토요일		일요일								김태은(STO)
시 6명	시 6명		시 6명
STO 10명	STO 10명		STO 10명

구 분	11/07 (금)	11/08 (토)	11/09 (일)	11/14 (금)	11/15 (토)	11/16 (일)	11/21 (금)	11/22 (토)	11/23 (일)
조 장	오경희 (팀장)	정재옥 (팀장)	박은실 (팀장)	정재옥 (팀장)	채효옥 (팀장)	탁기주 (팀장)	박은실 (팀장)	오경희 (팀장)	김덕환 (팀장)
1구간	김완신	김란희	하명희	김란희	안병석	강해라	하명희	김완신	김남옥
2구간	김지현	최도희	한성민	최도희	오태숙	임영선	한성민	김지현	한기삼
3구간	강유라	이경혜	김희선	이경혜	이현미	박종환	김희선	강유라	최용훈
4구간	김도형	김응표	황윤희	김응표	장용운	진옥현	황윤희	김도형	함창모
1구간	박상아	염서윤	범미선	염서윤	박경옥	김보경	범미선	문은지
주간근무					문은지	박상아
STO	10명	10명	10명	10명	10명	10명	10명	10명	10명

붙임 2. 비상연락망

▢ 관광정책관

연번	성명	전화번호	연번	성명	전화번호
1	관광정책관	*************	1	관광정책과장	*************
2	관광사업과장*	*************	2	김덕환 팀장	*************
3	오경희 팀장	*************	3	채효옥 팀장	*************
4	정재옥 팀장	*************	4	탁기주 팀장	*************
5	박은실 팀장	*************	5	강해라	*************
6	이우칠 팀장*	*************	6	안병석	*************
7	강수영*	*************	7	김남욱	*************
8	문은지	*************	8	오태숙	*************
9	박상아	*************	9	박종환	*************
10	김완신	*************	10	한기삼	*************
11	이경혜	*************	11	함창모	*************
12	김지현	*************	12	이현미	*************
13	김응표	*************	13	진옥현	*************
14	범미선	*************	14	장용운	*************
15	김란희	*************	15	김보경	*************
16	김희선	*************	16	최용훈	*************
17	강유라	*************	17	박경옥	*************
18	최도희	*************	18	임영선	*************
19	황윤희	*************
20	하명희	*************
21	김도형	*************
22	염서윤	*************
23	한성민	*************

▢ 축제본부

소속	성명	전화번호	비고
(사)서울빛초롱축제조직위원회	장병학 회장	*************
축제총감독	박재호*	*************
행사대행사	이일규*	*************	행사운영요원 총괄
서울관광마케팅	김재중 팀장	*************
	노준식 과장*	*************	행사대행사 관리・현장운영
	이지윤 대리	*************	계약, 홍보, 미디어관리