문서번호	공간정보담당관-10760
결재일자	2014.10.15.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관	스마트사업팀장	공간정보담당관	정보기획단장
김희정	권순복	조봉연	10/15 김경서

서울시 공공앱 실태조사 결과보고

2014. 10

정보기획단

(공간정보담당관)

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검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

서울시 공공앱 실태점검 결과보고

Ⅰ		추진배경 및 목적

□ 서울시 공공앱의 양적 증가와 잦은 대외 비판에 따른 자체적인 공공앱 실태 점검 필요

❍ 서울시 공공앱 수 : 43종 (‘14.6월말 기준)

❍ 공공앱에 대한 사회적 관심 고조 및 지속적 언론비판

모바일앱의 개인정보보호 실태 조사 발표(정보화실천연합, ‘14.7)

공공기관 앱 ‘우후죽순’… 민간 앱과 40%나 ‘중복’(문화일보, ‘14.7)

100억 넘게 든 `공공기관 앱`, 누적다운건수 1000건도 안돼(디지털타임즈, ‘14.7)

‘많아도 너~무 많은’ 서울시 모바일앱(헤럴드경제, ‘14.8)

□ 서울시 공공앱에 관한 객관적인 자료를 토대로 운영․관리 개선점 도출

❍ 서울시 공공앱 품질, 운영․관리에 대한 객관적 자료 수집

❍ 통계분석을 통한 시사점 및 개선방향 마련

불필요한 앱(시의성 저하, 중복, 운영관리 소홀)의 통․폐합 등

□ 서울시 공공앱의 품질 및 이용률 향상 도모

❍ 담당자 및 관리자의 관심을 제고, 공공앱 품질 및 관리 강화

❍ 공공앱 이용자의 만족도 및 신뢰도 향상

Ⅱ		서울시 공공앱 현황 (‘14.6월말 기준)

□ 년도별 공공앱 수

출시년도 계	계	2009	2010	2011	2012	2013	2014
43	43	1	2	14	10	11	5
본청	19	1		4	5	7	4
사업소/의회	15		1	4	5	4	1
투자․출연	7		1	6

□ 플랫폼별 현황

계	Android & iOS	Android	iOS
43	37	5	1

□ 이용대상별 현황

계	일반시민용	청각장애인	거주외국인	시정모니터
43	40	1	1	1

□ 앱 유형별 현황

계	네이티브앱	하이브리드앱
43	40	13

□ 소요 예산

❍ 구축 예산 :   약 1,729,940천원

❍ 유지보수 예산 : 약 485,551천원

※ 일부 앱은 홈페이지와 통합하여 구축․유지보수함에 따라 앱만 별도 산출하기 어려움

Ⅲ		실태점검 개요

□ 기    간 : ‘14.7.24 ~ 7.31

□ 점 검 자 : 서울시 공공앱 등록관리 사업 수행 직원(3명)

□ 점검방법 : 스마트폰에 공공앱 43종을 설치하여 항목별로 점검실시

□ 점검내용

❍ 공공앱 다운로드 수(이용현황)

앱 출시 이후 사용자의 다운로드 수 점검

❍ 공공앱 품질

앱 서비스에서 가장 기본적으로 충족해야 하는 요구 사항 점검

앱 정보 제공, 다운로드 및 설치, 기능 정상 동작 등 3개 항목

❍ 공공앱 관리․운영

- 앱의 활성화 및 사용자 만족도 향상을 위한 앱 관리, 운영 측면 점검

- 업데이트 현황, 콘텐츠 현행화, 유사․중복성, 홍보, 유지보수 등 8개 항목

구 분	점검내용
이용현황	다운로드 분포, 출시 이후 누적․ 월 평균․ 분야별 다운로드 수 통계분석을 통해 이용자 수가 많은 앱과 저조한 앱 점검
품질	① 서비스 명칭, 기능, 주요 장면, 이용등급 등에 대한 앱 등록정보 수준
	② 앱 다운로드 및 설치 여부
	③ 앱 기능의 정상적인 동작 여부
관리/ 운영	① 앱 업데이트 현황 (앱별, 마켓별)
	② 서비스 유형에 따른 콘텐츠 변동 수준 및 현행화 여부
	③ 유지보수 시행 여부
	④ 이용자 대상 홍보활동 여부
	⑤ 앱스토어내 타 민간․공공앱과의 중복·유사 서비스 여부
	⑥ 서울시 통합계정 사용 여부
	⑦ 국내 앱스토어 등록 및 검증처리 여부
	⑧ 앱 사용자 평점 (앱별, 마켓별)

Ⅳ		실태점검 결과

구 분	점검내용	점검결과
이용 현황	출시 이후 누적․ 월 평균․ 분야별 다운로드 수	◦ 누적 다운로드 100,000건 이상인 앱은 8종(19%), 10,000 이하인 앱은 16종(37%) ◦ 월평균 다운로드 5,000건 이상인 앱은 8종(19%), 1,000건 이하인 앱은 22종(51%)으로 이중 100건 미만인 앱도 4종임
품질	① 앱 등록정보 수준	◦ 주요 정보 불일치 앱은 5종(12%)
	② 앱 다운로드 및 설치 여부	◦ 모두 정상
	③ 앱 기능의 정상적인 동작 여부	◦ 일부 기능 동작 오류 앱은 18종(43%)
관리/ 운영	① 최근 1년 이내 업데이트 현황	◦ 2회이상 20종(46%), 1회 15종(35%) ◦ 업데이트 실시하지 않은 앱 8종(19%)
	② 콘텐츠 현행화	◦ 양호
	③ 유지보수 시행	◦ 유지보수 시행 33종(77%), 미시행 10종(23%)
	④ 홍보활동 여부	◦ 6회 이상 7종(16%), 1~5회 11종(26%) ◦ 한번도 실시하지 않은 앱 10종(23%), 무응답 15종
	⑤ 민간․공공앱과의 중복·유사 서비스 여부	◦ 없음 34종 ◦ 일부 유사한 앱은 7종, 중복되는 앱은 2종
	⑥ 서울시 통합계정 사용 여부	◦ 대상앱 36종 중 통합계정 사용 26종(72%), 미사용8종(22%), 일부사용 2종(6%)
	⑧ 앱 사용자 평점	◦4.0 이상 26종(60%), 3.0~3.9 15종(35%), 3.0이하(5%)

※ 별첨1 : 서울시 공공앱 실태점검 결과 요약보고서

Ⅳ		개선사항

□ 개선 및 통․폐합 조치 : 개선 20종, 통․폐합 3종, 폐기 4종

❍ 기본정보 및 일부 기능 오류에 따라 수정이 필요한 앱 개선

120다산콜센터 등 20종

❍ 서울시 공공앱 중 주요 기능 중복 또는 유사한 앱 개선

서울빠른길 (서울대중교통포털과 기능 중복) : 폐기

서울스마트불편신고(안행부 생활불편스마트신고 유사) : 서비스 개선을 통한 차별화

❍ 2012년 이전 출시된 앱 중 이용률이 저조한 앱 통합 또는 폐기

월평균 다운로드 500건 이하, 최근 3개월 평균다운로드 1,000건 이하인 앱 6종

❍ 이용률이 저조한 앱의 이용률 향상을 위한 자체 대책 수립 필요

월평균 다운로드 건수 1,000건 미만인 앱 중 폐기대상 제외 16종

점검결과	순번	앱명	개선내용	누적 다운로드수
개선 (20종)	1	대학로 공연정보	- 이통사 검증 필요 - 일부 기능 오류 수정 필요	249,280
	2	세종앱	- 일부 기능 오류 수정 필요 - 이용률 향상 대책 수립 필요	13,013
	3	120다산콜센터	- 일부 기능 오류 수정 필요	37,179
	4	어린이대공원	- 일부 기능 오류 수정 필요 - 서울빠른길앱과 통폐합	28,841
	5	월드컵경기장	- 일부 기능 오류 수정 필요 - 이용률 향상 대책 수립 필요	4,599
	6	한강공원	- 앱등록 정보 수정 필요 - 이용률 향상 대책 수립 필요	5,840
	7	모바일 아리수	- 일부 기능 오류 수정 필요, - 이용률 향상 대책 수립 필요	7,932
	8	120 영상상담	- 이통사 검증 필요 - 사용자평이 좋지 않음, 사용자의견 수렴 후 개선 필요 - 업데이트 필요 여부 재점검	1,270
	9	서울시 요일제	- 이통사 검증필요	32,344
	10	서울사랑	- 이용률 향상 대책 수립 필요	13,748
	11	서울시 평생학습포털	- 일부 기능 오류 수정 필요 - 이용률 향상 대책 수립 필요	12,055
	12	서울시립미술관 전시도슨팅	- 일부 기능 오류 수정 필요	7,184
	13	My Seoul	- 일부 기능 오류 수정 필요	5,461
	14	서울시 모바일 민원	- 스토어 정보 수정 필요 - 이용률 향상 대책 수립 필요	3,585
	15	서울시 교통포털	- 일부 기능 오류 수정 필요	56,186
	16	서울주차정보	- 일부 기능 오류 수정 필요	34,205
	17	가락시장	- 일부 기능 오류 수정 필요 - 이용률 향상 대책 수립 필요 - 업데이트 필요 여부 점검	29,015
	18	TBS 교통정보	- 일부 기능 오류 수정 필요	522,838
	19	서울택시안심서비스	- 스토어 정보 수정 필요	30,435
	20	일반인을 위한 성인심폐소생술	- 이용률 향상 대책 수립 필요 - 중복앱과 서비스 차별화 - 업데이트 필요 여부 점검	8,163
통폐합 (3종)	1	서울시의회 U신문고	- 일부 기능 오류 수정 필요 - 스토어 정보 수정 필요 - 업데이트필요여부점검 - 이용률 향상 대책 수립 필요 - 시의회 관련 3종 앱 통합 운영	1,048
	2	서울의회(소식지)	- 일부 기능 오류 수정 필요 - 스토어정보수정필요 - 이용률 향상 대책 수립 필요 - 시의회 관련 3종 앱 통합 운영	5,763
	3	서울시의회	- 일부 기능 오류 수정 필요 - 시의회 관련 3종 앱 통합 운영	1,099
폐기 (4종)	1	말하는해치	- 이용률 저조 - 유지보수 및 업데이트 미흡	14,900
	2	청계천	- 이용률 저조	4,643
	3	서울시 요일제 SNS	- 이용률 저조	3,811
	4	서울빠른길	- 서울교통포털과 기능 중복	224,763

□ 공공성과 서비스 특수성으로 이용률 제고에 한계가 있는 앱의  분리 및 차별화 관리 : 5종

❍ 특수 사용자층을 대상으로 하여 대중적 선호도가 없는 앱

장애인(120영상상담), 거주외국인(My Seoul), 시정모니터요원(시정모니터링앱)

❍ 제한된 장소, 전시물 관람 등 이용자 편의를 위해 제작한 앱

U-전시안내(한성백제박물관), 서울시립미술관 전시도슨팅

Ⅴ		향후 계획

❍ 점검결과 통보 및 조치여부 확인: ‘14.10월

앱 서비스 개선 및 통․폐합 대상 앱에 대한 조치결과(계획) 제출

- 앱 통합․폐기 검토 또는 서비스 활성화를 위한 대책 수립 제출

일부 기능 오류 앱 수정보완 및 조치 결과 확인

❍ 서울시 공공앱 관리체계 개선 및 보완 : ‘14.10월

이용자, 이용범위에 제한이 있는 앱은 특수성을 고려하여 분류․관리함으로써 전 시민을 이용대상으로 하는 앱과 관리 차별 관리 (일반서비스, 특화서비스)

▸ 앱 다운로드 순위 제외, 평가시 분리 적용

❍ 서울시 공공앱 평가 및 앱 전문가 자문 실시 : ‘14.11 ~ ’15.2월

서울시 공공앱 실태조사 및 조치사항을 바탕으로 재평가 실시

앱 전문가를 자문을 통해 서울시 공공앱의 발전적 개선 방향 마련

별첨 1. 서울시 공공앱 점검결과 요약보고서 1부.

2. 서울시 공공앱 목록 및 다운로드 현황 1부

3. 서울시 공공앱 실태점검 결과표 요약 1부.

4. 서울시 공공앱 유사서비스 점검표 1부.

5. 오류 및 개선대상 앱 목록 1부.

6. 서울시 공공앱 오류수정 조치 결과 보고서(부서용) 1부.  끝.