문서번호	대응관리과-9119
결재일자	2014.10.8.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
구조구급팀장	대응관리과장	소방서장
김경태	김지수	10/08 김용준
협 조
	소방행정과장		이경일
	예방과장		지봉기
	담당자		정승원
	담당자		김현호

2014년도 재난대비
은평구 긴급구조 종합훈련 계획

은 평 소 방 서

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 ■
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(		)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

2014년도 재난대비
은평구 긴급구조 종합훈련 계획

은평구 관내 화재 등 대형 복합재난 대비 긴급구조종합훈련을 통하여 유관기관과의 유기적인 공조체계 구축으로 인명구조 및 재난 대응역량을 강화하고자 함

Ⅰ		관련근거

□ 재난 및 안전관리기본법 제35조(재난대비 훈련)

□ 재난 및 안전관리기본법 시행령 제43조의 10(재난대비 훈련 등)

□ 119구조구급에 관한 법률 제24조(구조․구급대원의 전문성 강화),       긴급구조대응활동 및 현장지휘에 관한 규칙 제25조(의료소에 대한 지원)

□ 2014년도 은평구 긴급구조 대응계획

Ⅱ		훈련목적

□ 골든타임내 관계자에 의한 초기 대피 중심 훈련

□ 형식․전시성 훈련 배제, 실제 상황에 근접하는 훈련

□ 민․관․합동 전 기관 훈련 참여로 신속 대응 공조체계 구축

□ 긴급구조통제단 운영요원의 개인별 임무 수행능력 향상

□ 긴급구조지원기관의 역할 정립 및 협력체제 강화

□ 다수사상자 발생시 중증도 분류에 의한 구급대응능력 강화

Ⅲ		훈련개요

□ 훈련일시 : 2014.10.29.(수) 15:00

□ 훈련장소 : 두빌오피스텔(은평구 수색로 195)

디지털미디어시티역과 가스충전소가 인접해 있으며, 기계식주차장, 헬스클럽장, 커피숍, 업무시설, 오피스텔로 사용하고 있는 복합건축물

□ 훈련주관 : 은평구청, 은평소방서, 두빌오피스텔

□ 훈련유형 : 복합건축물 화재진압 및 다수사상자 인명구조

□ 건물전경 및 위치도

건 물 전 경	위 치 도

□ 건물현황

층 별	용 도
5층~11층	오피스텔
4층	사무실
3층	사무실
1층~2층	커피숍
-1층	헬스클럽장
-2층	전기실, 발전실
-3층	기계식 주차장
※ 건물구조 : 철근콘크리트조 11/3층 연면적 4,772.6㎡ 주 용 도 : 복합건축물 수용인원 : 약 200여명

□ 소방시설 현황

소 화 설 비			경보설비	피 난 설 비		소화활동설비
소화기	옥 내 소화전	스프링 클 러	자동화재 탐지설비	피난기구	유도등	연 결 송수관	비 상 콘센트	배연창
115	14	512	14	7	80	14	7	7

□ 훈련지휘 및 통제

❍ 은평구 재난안전대책본부장 : 은평구청장

❍ 은평구 긴급구조통제단장 : 은평소방서장

❍ 응급의료소장 : 은평구보건소장

❍ 현장지휘 및 안전관리 총괄책임관 : 대응관리과장

□ 훈련 참여기관

❍ 참여기관 :  15개 기관‧단체

❍ 동원인원 : 189명 (소방 95명, 유관기관 94명)

❍ 동원차량 :  33대 (소방  20대, 유관기관 13대)

구분	합계	은평소방서	동작소방서	서대문소방서	은평구청	은평구보건소	서부경찰서	2 1 9 연 대	청구성심병원	서부병원	서부수도사업소	서부도로사업소	한국전력공사	가스안전공사	K T 은 평 지 사	은평의용소방대
인원	189	91	2	2	6	4	7	2	3	2	2	2	2	2	2	60
차량	33	18	1	1	2	1	2	1	1	1	1	1	1	1	1	0

□ 훈련일정

❍ 준비단 회의 : 2014.10.10.(금) 14:00 ~ 16:00

❍ 자체 도상훈련 : 2014.10.13.(월) 10:00 ~ 12:00

❍ 예행연습(1차) : 2014.10.13.(월) 13:00 ~ 15:00

❍ 합동 도상훈련 : 2014.10.16.(목) 10:00 ~ 12:00

❍ 예행연습(2차) : 2014.10.16.(목) 13:00 ~ 15:00

❍ 합동 예행연습 : 2014.10.27.(월) 10:00 ~ 12:00

❍ 최종리허설 : 2014.10.28.(화) 10:00 ~ 12:00

❍ 본    훈   련 : 2014.10.29.(수) 15:00 ~ 16:00

Ⅳ		훈련단계

□ 훈련진행 총괄

구   분

시      간

주  요   내  용

훈 련 전

14:30~14:50

20분

- 훈련 안내방송

- 소방홍보 영상물 상영

14:50~14:55

5분

- 훈련 중점사항 알림

- 내빈안내

14:55~15:00

5분

- 훈련시작 안내

- 메시지 전달 (은평구 재난안전대책 본부장)

훈련실시

15:00~15:40

40분

1단계	5분 15:00~15:05	훈련 메시지 부여 방화, 화재발생 자위소방대 상황전파, 신고

2단계	5분 15:05~15:10	자위소방대 초기진화, 대피유도 선착대 도착 경찰 방화범 검거

3단계	10분 15:10~15:20	지휘차 및 2차 출동대 도착 대응2단계, 긴급구조통제단 가동 현장지휘소 설치

4단계	15분 15:20~15:35	응급의료소 설치 다수사상자 구급대응 인명검색 및 구조 인명구조 완료

5단계	5분 15:35~15:40	종합방수 화재완진 긴급복구 및 구호

강    평

15:40~15:45

5분

- 훈련대원 집합 (진압팀장)

- 강평 및 격려사 (은평구청장, 은평소방서장)

대원격려

15:45~15:50

5분

- 훈련대원 격려 (구청장, 서장, 지원기관장)

□ 가상 훈련상황 부여

	가 상 상 황
2014.10.29.(수) 15:00 은평구 수색로 195 소재『두빌오피스텔』건물 커피숍에서 방화에 의한 화재가 발생함에 따라 다수인의 신속한 대피와 인명구조 및 화재진압이 요구됨.

❍ 인명피해 : 19명 (긴급 5, 응급 5, 비응급 6, 사망 3명)

❍ 재산피해 : 12억 1천만원 (부동산 5억원, 동산 7억1천만원)

	1단계	15:00 ~ 15:05 방화 및 화재발생, 자위소방대활동, 인명대피

주요훈련	참여기관	주 요 내 용
방 화 발 생	두빌오피스텔	- 1층 커피숍에 미상의 방화범에 의한 화재발생
상 황 전 파	자위소방대	- 건물관계자 119 및 112신고 - 경보발령, 대피방송 및 인명대피 유도
자위소방대활동	자위소방대	- 소화기, 옥내소화전 활용 화재진압 - 진압실패
1차 출동지령	종합방재센터	- 은평소방서 출동대 편성 및 출동지령
	은평소방서	- 지휘차, 진관대, 수색대, 구조대, 녹번대, 역촌대 출동
관계기관 통보	종합방재센터	- 서부경찰서 한국전력 성서지점 서울도시가스 강북지사

	2단계	15:05 ~ 15:10 선착대 도착, 화재진압 및 인명구조, 대피 유도

주요훈련	참여기관	주 요 내 용
선착대 도착 대피유도 인명구조	은평소방서 서부경찰서	- 수색대 도착 현장 상황 무전보고 - 커피숍 내 인명대피 및 인명구조 ※ 화재 연소 확대 보고 - 경찰 도착 → 방화범 검거
지휘차 도착	은평소방서	지휘차, 진관대, 고가차, 굴절차, 구조대 도착 연소 확대 확인, 대응2단계 발령
2착대 도착	은평소방서	역촌대, 녹번대 도착 현장 도착 무전보고
대응2단계 발령 조치사항 실행	은평소방서	내근 전원 비상동보장치 가동 긴급구조 지원기관 통보
지휘권 이양	은평소방서장	- 은평구 긴급구조통제단장(소방서장) 도착 - 현재까지의 상황보고 - 은평구 긴급구조통제단장(소방서장) 지휘권 선언
통 제 단 물품반출	은평소방서	내근 전원 통제단 물품 반출, 현장출동
통제단 가동	은평소방서	- 현장지휘소 등 설치
화재진압	은평소방서	- 작전지시(진관, 녹번, 역촌, 수색, 구조대 지휘관) - 인명구조, 옥내소화전 점유 및 화재진압
인명구조 대피유도	은평소방서 서부경찰서	- 각 출동대 인명대피 유도 - 경찰 질서 유지
화재진압 및 인명구조	은평소방서	- 구조대 인명구조 및 옥상 비상구 개방 - 수색, 녹번대 화재 진압 - 각 구급대 응급 처치 및 환자 이송
119 추가신고	두빌오피스텔 종합방재센터	- 3층 연기흡입 요구조자 구조 요청 119신고 - 3층 다수 환자발생 무전통보 - 4층 연기흡입 요구조자 구조 요청 119신고 - 4층 다수 환자 발생 무전 통보 - 옥상 대피 요구조자 구조 요청 119신고 - 옥상 요구조자 발생 무전 통보
2차 출동지령	종합방재센터	- 2차 출동대 편성 및 출동지령
	서대문소방서 은평보건소 청구성심병원 서부병원	- 서대문 고가차 출동 - 현장 응급의료소 차량 출동 - 앰블런스 출동 - 앰블런스 출동

	3단계	15:10 ~ 15:20 2차 출동대 도착, 은평구 긴급구조통제단 가동

주요훈련	참여기관	주 요 내 용
지원기관 도착	은평소방서 은평구청 등	은평구 긴급구조통제단 운영요원 - 디지털미디어시티역 광장 자원대기소 대기 지원기관 연락관 도착
명부등록	은평소방서 은평구청 등	은평구 긴급구조통제단 운영요원 - 도착보고와 동시에 명부 등록
상황판단회의	은평소방서	은평구 긴급구조통제단장 인명구조 및 연소 확대에 따른 통제단 및 지원기관 상황판단회의
임무부여	은평구청 등	은평구 긴급구조통제단 지휘부 - 기관별로 현장 상황에 적합한 임무 부여
언론브리핑	언론기자단	은평구 긴급구조통제단(총괄지휘부장) - 재난상황 언론 브리핑
연소확대	은평소방서	- 비화 및 낙화물에 의한 가스충전소 연소확대 우려 연소확대 저지를 위한 방수
2차 출동대 도착	서대문소방서 은평 보건소 청구성심병원 서부병원	- 고가차 도착 - 다수사상자 대응요원 도착 - 다수사상자 대응요원 도착 - 다수사상자 대응요원 도착
통합지휘소 설 치	은평구청	- 은평구 재난안전대책본부장(구청장) 도착 - 은평구 재난현장 통합지휘소 설치

	4단계	15:20 ~ 15:35 응급의료소 설치, 다수사상자 대응, 인명검색 및 구조

주요훈련	참여기관	주 요 내 용
다수사상자 구급대응	은평구 보건소 청구성심병원 서부병원 은평소방서 구급대	- 중증도 분류 - 응급처치 - 의료기관으로 이송
인명검색 및 구조	은평구조대	- 인명구조
특 수 차 인명구조	은평소방서 서대문소방서	- 고가차 건물외부 인명구조 - 굴절차 건물외부 인명구조

	5단계	15:35 ~ 15:40 인명구조 완료, 종합방수, 화재완진, 긴급복구

주요훈련	참여기관	주 요 내 용
구조완료 종합방수	은평소방서	- 인명구조 완료 선언 - 건물외부 : 펌프차 2개대 (연결송수관 활용) - 건물외부 : 고가차1, 굴절차, 펌프차 2
화재완진	은평소방서	- 화재완진
긴급복구	복구기관	- 전기, 가스 복구, 잔해물 처리 등
철수 및 훈련보고	참여기관	- 철수 및 집합 훈련결과 보고 (대응관리과장)
강 평	참여기관	- 참여직원 격려 (재난안전대책본부장)

Ⅴ		훈련 참여기관 및 임무

연번	기 관	협조 및 훈련 참여내용	관련부서
1	소방재난본부	- 긴급구조종합훈련 평가	현장대응단 (3706-1453)
2	종합방재센터	- 119신고접수 및 출동대 편성 - 재난상황 총괄	종합상황실 (726-2012)
3	은평구청	- 재난안전대책본부 가동 - 이재민 및 사망자 수용대책	안전치수과 (351-7982)
4	서부경찰서	- 방화범 검거, 현장통제, 교통정리 - 재난현장 출입통제선(제2통제선) 설치 등	경비교통과 (385-9191)
5	은평구 보건소	- 현장응급의료소 물품 및 인력 지원 - 응급의료 활동	의 약 과 (351-8263)
6	은평소방서	- 긴급구조종합훈련 주관 - 은평구 긴급구조통제단 가동	대응관리과 (382-0119)
7	동작소방서	- 전광판 홍보차량 운영 - 훈련상황 화면송출 및 홍보영상물 방영	소방행정과 (843-5070)
8	서대문소방서	고가사다리차량 지원 및 인명구조 활동	대응관리과 (3141-6919)
9	청구성심병원	- 의료진 지원 및 응급의료 활동 - 앰블런스 지원	총 무 과 (350-3325)
10	서부병원	- 의료진 지원 및 응급의료 활동 - 앰블런스 지원	안전관리과 (3156-5240)
11	219연대	- 종합훈련에 따른 물품 지원	작전관리과 (*************)
12	한국전력공사 (성서지점)	- 재난 발생건물 전력 차단 - 현장지휘소 및 응급의료소 등 전기가설	배전운영팀 (350-2264)
13	서울도시가스(주) (강북지사)	- 가스시설 안전점검 및 응급복구 - 재난 발생지역 및 인근지역 가스통제	안전관리팀 (380-8608)
14	KT은평지사	- 현장지휘소 전화 및 팩스 가설 등	은평지점 (355-0060)
15	서부도로사업소	재난현장 잔해물 제거	시설관리과 (3146-3694)
16	서부수도사업소	재난 발생건물 수도 복구 및 식수 제공	시설보수과 (300-8371)
17	의용소방대	- 긴급구조종합훈련 업무보조	대응관리과 (357-1119)

Ⅵ		동원현황

□ 소방기관 동원현황 (3개 기관 / 20대, 95명)

구 분		인 원						차 량
		소계	진압	구조	구급	통제단	기타	소계	지휘차	펌프차	탱크차	구급차	구조버스	공작차	굴절차	고가차	기타
은평소방서	내 근	38	6			20	12	1	1
	진 관	15	12		3			7		1		1			1	1	3
	녹 번	10	7		3			3		1	1	1
	역 촌	9	6		3			2		1		1
	수 색	10	7		3			3		1	1	1
	구조대	9		9				2					1	1
동작소방서		2					2	1									1
서대문소방서		2	2					1								1
계		95	40	9	12	20	14	20	1	4	2	4	1	1	1	2	4

□ 지원기관 동원현황 (12개 기관 / 13대, 94명)

연번	기 관	부 서	차 량	인 원	비 고
1	은평구청		2	6	승용차
2	은평구보건소		1	4	구급차
3	서부경찰서		2	7	순찰차
4	청구성심병원		1	3	구급차
5	서부병원		1	2	구급차
6	219연대		1	2	짚 차
7	한국전력공사 (성서지점)		1	2	전기작업차
8	서울도시가스 (강북지사)		1	2	승합차
9	KT은평지사		1	2	승용차
10	서부도로사업소		1	2	트 럭
11	서부수도사업소		1	2	승용차
12	은평 의용소방대			60
합 계			13대	94명

Ⅶ		사전 훈련계획

□ 관계기관 회의

❍ 일    시 : 2014.10.10.(금) 14:00~16:00

❍ 장    소 : 은평소방서 회의실(3층)

❍ 참    석 : 은평구청 등 훈련 참여 지원기관 실무책임자 전원

❍ 내    용 : 훈련 참여 시나리오 작성 등

□ 도상훈련 및 안전관리 교육

❍ 일    시

- 자체 도상훈련 : 2014. 10. 13.(월) 10:00~12:00

- 지원기관 합동 : 2014. 10. 16.(목) 10:00~12:00

❍ 장    소 : 은평소방서 강당

❍ 교    관 : 소방서장(대응관리과장)

❍ 참    석 : 내근 전원, 안전센터(구조대)장, 훈련일 근무조 전원

훈련 참여 지원기관 실무책임자 전원

❍ 내    용

- 훈련개요, 부서별·개인별 임무숙지

- 동원차량 대기장소 및 부서위치 등 숙지

- 안전사고 방지교육 등

※ 도상훈련 참석 외근 비번자는 시간외근무 처리

□ 은평소방서 사전 훈련

❍ 일    시

- 자체 훈련(1차) : 2014.10.13.(월) 13:00~15:00

- 자체 훈련(2차) : 2014.10.16.(목) 13:00~15:00

❍ 장    소 : 두빌오피스텔(수색로 195)

❍ 지    휘 : 대응관리과장

❍ 참    석 : 훈련 참여 소방 기관

❍ 내    용 : 차량 부서 및 각 대별 임무 확인

□ 관계기관 합동훈련

❍ 1회차

- 일    시 : 2014.10.27.(월) 10:00~12:00

- 장    소 : 두빌오피스텔(수색로 195)

- 참    여 : 훈련 참여 전 기관(소방 및 유관 기관)

- 내    용 : 훈련 참여 전 기관 합동 훈련 및 통제단 운영훈련

❍ 2회차

- 일    시 : 2014.10.28.(화) 10:00~12:00

- 장    소 : 두빌오피스텔(수색로 195)

- 참    여 : 훈련 참여 전 기관(소방 및 유관 기관)

- 내    용 : 훈련 참여 전 기관 합동 훈련 및 통제단 운영훈련

□ 본 훈련

❍ 훈련 참여 직원(유관 기관 포함) 14:00까지 1차 대기소 집결

Ⅷ		안전관리

□ 안전책임관 지정․운영

❍ 운영기간 : 1차 예행연습~본 훈련 종료 후 귀소시까지

❍ 안전책임관

- 총괄안전책임관 : 대응관리과장

- 기관별․부서별․장소별 안전책임관 : “세부 진행계획 수립시 별도 지정”

❍ 안전책임관 임무

- 훈련 참가자 안전관리수칙 교육 및 사전 위험예지 훈련 실시

- 안전위험요소 예측 및 필요한 예방 조치

- 안전장비 설치, 보호장비 착용여부 등 감독

- 그 밖에 훈련 안전사고 발생 방지와 관련된 업무 등

□ 사전 위험예지훈련 실시

❍ 시    기 : 매 훈련 시작 전

❍ 실시단위 : 기관별․부서별․장소별로 실시

❍ 주    관 : 기관별․부서별․장소별 안전책임관

Ⅸ		평가 및 환류

참여기관 의견청취	⇨	성과분석 및 결과보고서 작성	⇨	본부 보고 및 참여기관 통보	⇨	개선점 반영
7일 이내		20일 이내

Ⅹ		행정사항

□ 안전관리 확행

❍ 안전관리 책임관 지정 : 모든 훈련 참여기관 자체 지정

❍ 현장 안전관리자 선임 : 모든 훈련 참여기관 및 부서 선임자

❍ 개인 안전관리 : 훈련 참가자는 반드시 개인 안전장구 장착

- 훈련 차량 및 장비에 대한 조작, 취급요령 사전 확인·점검

- 훈련장소의 시설 및 장애물 현황 사전 확인

- 훈련과정에서의 위험요소 발견 및 감지한 경우, 훈련 중단 및 즉시 보고

□ 훈련 참가자 복장

❍ 통제단 : 기동복, 기동화, 활동모, 통제단 조끼

❍ 진압대 : 방화복, 방수화, 헬멧, 공기호흡기, 개인 안전장구

❍ 구조대 : 방화복, 기동화, 헬멧, 공기호흡기, 개인 안전장구

❍ 구급대 : 활동복, 기동화, 구급조끼, 헬멧

❍ 유관기관 : 각 기관 고유의 제복 등 훈련에 맞는 복장

❍ 응급의료소 의료진 : 의사(가운), 간호사(간호사복)

□ 훈련현장 무선통신망 확보 : 진압팀

❍ 현장지휘 및 필수 운영요원 휴대용 무전기 배정

❍ 훈련에 참여하는 유관기관 휴대용 무전기 배정수량 확보

□ 훈련장소 주변 교통정리 : 서부경찰서 경비교통과

❍ 세부 시간 등은 별도문서로 처리

□ 기타사항

❍ 도상훈련, 사전훈련, 본 훈련 등 동원되는 비번자 시간외 근무시간 모두 인정

❍ 은평소방서 전 직원은 본 훈련과 관련한 일정을 고려하여 훈련에 지장이 초래되지 않도록 연가 등 자제

❍ 비번 동원 인원 등 기타 사항은 별도 문서로 시행

붙임  1. 긴급구조 종합훈련 메시지 1부.

2. 은평구 긴급구조통제단 조직도 1부.

3. 대응 단계별 담당자 편성표 1부.

4. 비상발령(대응단계) 기준 1부.  끝.

【붙임 1】

긴급구조 종합훈련 메시지

메   시   지

메시지 번호 : 제2014-1호                  2014. 10. 29.

수       신 : 은평구 두빌 오피스텔 자위소방대장

제       목 : 방화에 의한 폭발 및 대형화재 발생

2014년 10월 29일 15:00경 은평구 수색로 195 두빌오피스텔에 사회불만을 품은 방화범이 1층 커피숍에 가연성 인화물질을 다량 살포, 방화하여 화재가 확대되고 있으며 다수사상자가 발생하였고, 비화 및 낙하물에 의하여 가스충전소로의 연소 확대가 우려되니 신속하게 조치하기 바랍니다.

은평구 재난안전대책본부장

【붙임 2】

은평구 긴급구조통제단 조직도

																			지역통제단장
																																					통합지휘팀
	총괄지휘부
									연락공보담당 (대중정보센터)																												안전담당
대응계획부											자원지원부																			현장지휘대																긴급복구부
		상황분석반													서비스지원반																					구조진압반												긴급구호 지원반
		상황보고반													자원지원반																					현장통제반												긴급시설 복구반
		작전계획반													자원대기소																					응급의료반												긴급오염 통제반
															↑↓
															자원집결지																					항공통제반

【붙임 3】

대응 단계별 담당직원 편성표

구분	긴급구조지휘대		긴급구조통제단
	예비단계		대응 1단계			대응 2단계
	9명 (지휘차6＋당직3)		18명 (지휘차6＋내근12)			50명 (대응1단계18＋내근32)
	담당업무	담당자	인원	담당업무	담 당 자	인원	담당업무	A조	B조
총 지 휘 괄 반	총 괄 지 휘 반 업 무	당 직 (3명)	4명	반 장	소방행정과장	4명	부 장	소방행정과장	홍보교육팀장
				총괄지휘	인사/상훈		통합지휘반	인사/상훈	교육/체력
	안 전 및 공 보 담당업무	현 장 안 전		연락․공보	소방홍보		연락․공보반	소방홍보	안전교육2
				안전담당	현장안전		안전담당	현장안전1	현장안전2
대 계 획 응 반	상황분석 업 무	재 난 조 사	5명	반 장	예방과장	6명	부 장	예방과장	대응관리과장
							상황분석반	재난조사1 감 찰	재난조사2 사 법
				상황분석	재난조사
				상황보고	구조구급팀장 재난감식
	상황보고 업 무	재 난 감 식					상황보고반	행정팀장 재난감식1	구조구급팀장 재난감식2
				작전계획	대응계획
							작전계획반	대응계획	의 소 대
자 지 원 원 반	지원기관 업 무	지휘차 운 전	3명	반 장	장비회계팀장	6명	부 장	장비회계팀장	위험물안전팀장
							서비스지원반
							-통신지원	통 신1	통 신2
				서 비 스 지 원	통 신
							-수송지원	예방계획	검사계획
							-에너지지원	민원/방염	공 사 업
							자원지원반
				자원지원	장비구매
							-인력장비지원팀	장비구매	계 약
							-유관기관협조팀	지출/물품	전산/후생
긴 복 구 급 반			1명	반 장	예방팀장	1명	부 장	예방팀장	검사지도팀장
							긴급구호지원반
				긴급구호
							긴급시설복구반
				시설복구
							긴급오염통제반
현 지 휘 장 대	구조진압 업 무	통 신	5명	지휘대장	진압팀장	9명	지휘대장	소방서장	소방서장
							구조진압	진압팀장1 대응총괄팀장 구조운영 지휘차운전1	진압팀장2 소방용수 안전계획 지휘차운전2
				구조진압	대응총괄팀장 지휘차운전
				일지작성	소방용수
							현장통제반	특별조사1	특별조사2
	응 급 의 료 반 업 무	진 관 구급대
							응급의료반	진관구급대1 구급운영	진관구급대2 구급운영
				현장통제	특별조사1-1
							항공통제반
				응급의료	진관구급대
							자원대기소	안전교육1	시설지도

【붙임 4】

비상발령(대응단계) 기준

단 계 별	예상피해	소요시간	사회여론
대응1단계 발령권자 (현장지휘대장)	∘ 인명피해 10명 미만 ∘ 이재민 10명 미만 ∘ 재산피해 5억 미만 ∘ 대화재(인근 건물로 연소 우려 없고, 인명피해 없는 상황)	현장대응 시간 3h ~ 8h 소요	∘ 공공 시설물 등에서 발생한 사고로 인명피해 발생시(단순 화재․구조․구 급 등 30분 이내 종료사항은 제외) ∘ 특수재난, 사회여론이 집중되는 대상 및 재난유형 ∘ 다중이용장소 재난(단 30분이내 종료사항은 제외)
대응2단계 발령권자 (소방서장) ※ 서장 부재시 현장지휘대장	∘ 인명피해 10~20명 ∘ 이재민 10~50명 ∘ 재산피해 5억~10억 ∘ 인명대피 100명이상 ∘ 대형화재(기상상황 감안 인근건물 연소 우려가 높은상황)	현장대응 시간 8h ~ 24h 소요	∘ 공공 시설물 등에서 발생한 사고로 5명이상 인명피해 발생시 ∘ 특수재난, 사회여론이 집중되는 대상으로 10명이상 인명피해시 ∘ 다중이용장소 재난으로 10명이상 인명피해 발생시
대응3단계 발령권자 (본부장, 재난대응과장)	∘ 인명피해 20명이상, ∘ 이재민 50명 이상, ∘ 대피인원 200명이상 ∘ 재산피해 10억 이상 ∘ 인근 건물로 연소 확대되고 다 수의 인명피해가 발생한 화재	현장대응 24h 이상소요	∘ 공공시설물 등에서 발생한 사고로 인명피해 20명이상 발생 ∘ 특수재난, 사회여론이 집중되는 대상 및 재난으로 20명이상의 인명피해 발생시 ∘ 다중 이용장소의 재난으로 20명 이상의 인명피해 발생
•『공공 시설물 등』 이란, 시소유 시설물․청사, 공용물, 공공용물, 관공서, 수업중인 학교, 유치원 등 교육시설, 기타 이와 유사한 시설물 및 건축물을 말함. •『특수재난』이란 테러․화생방․항공기․철도․초고층 등의 재난과 현장대응이 일반적 수준을 넘어 고도의 기술과 전문성이 요구되는 재난

※ 위의 각 단계별 기준 중 2개 이상의 조건에 해당될 경우 비상발령 원칙이나 3개 이상에 해당될 경우는

반드시 비상발령 할 것.

※ 위 기준에도 불구하고 해당 조건을 갖추지 못하였으나 사회물의, 여론의 집중 조명 등이 예상 될 때

현장지휘대장(소방서장)은 비상발령을 할 수 있음.