문서번호	도시안전과-22717
결재일자	2014.9.30.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	안전점검팀장	도시안전과장	시설안전정책관		도시안전실장
성운용	차석철	김현식	한제현		09/30 조성일
협 조

『10월 가을 행락철 대비 유원시설· 캠핑장과 주요 시설물에 대한』

표본안전점검 및 기동안전점검 계획

2014.  9.

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(	안전관리자문단	)		무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

『10월 가을 행락철 대비 유원시설· 캠핑장과 주요 시설물에 대한』

표본안전점검 및 기동안전점검 계획

가을 행락철을 맞아 이용객이 증가할 것으로 예상되는 유원시설과 캠핑장에 대한 표본안전점검과 우리시 주요 안전관련 시설물에 대한 외부 전문가 기동안전점검을 실시하여 각종 재난 ∙ 안전사고 예방효과를 높이고 안전점검의 신뢰성을 제고하고자 함.

Ⅰ		관련근거

재난 및 안전관리 기본법 제25조2 (재난관리책임기관의 장의 재난예방조치)

2014년 특정관리대상시설 등 표본안전점검 계획 (‘13.12.27, 도시안전실장 방침)

공사장등 안전점검 강화를 위한 전문가 기동점검단 운영계획

(행정2부시장 방침 제49호, ’14. 2. 25)

주요 안전관련 시설물 대상 전문가 기동안전점검단 운영계획

(도시안전실장 방침, ’14. 3. 11)

Ⅱ		점검개요

점검기간 : 2014. 10. 6 ~ 10. 30(기간 중 12일)

점검대상 : 21개 대상시설(표본안전점검 + 기동안전점검)

점검분야 : 4개 분야(토목, 건축, 기계, 전기)

※ 토목, 건축, 기계, 전기분야를 주된 점검분야로 하되 필요 시 건설안전, 가스, 소방분야를 포함

점검자 : 합동점검(안전전문가 + 공무원)

Ⅲ		주요 세부계획

표본안전점검 대상 : 총 11개소

○ 캠핑장 : 4개소 (※ 서울시 공공캠핑장 7개소 중 상반기 점검한 3개소는 제외)

연번	시 설 명	직영·위탁 여부	규 모	비 고
1	중랑숲 가족캠핑장	위탁	38,700㎡ / 47면	㈜아우토반디자인하우스
2	강동그린웨이 가족캠핑장	위탁	15,000㎡ / 56면	강동구도시관리공단
3	포천자연마을 서울캠핑장	직영	9,787㎡ / 25면
4	서울대공원 자연캠프장	직영	78,000㎡ / 150면
5	횡성별빛마을 서울캠핑장	직영	7,547㎡ / 20면	※ 점검대상 제외 (2014.5월 표본점검 시행)
6	노을캠핑장	직영	30,520㎡ / 152면
7	난지캠핑장	위탁 (㈜난지캠프장)	26,000㎡ / 194면

○ 유원시설 : 7개소(※특정관리대상시설 중 표본대상 축출)

연번	시 설 명		운영상태	규 모	비 고
1	서울대공원	대동물관	운영중 (직영)	2,732㎡	특정관리대상시설 39개소 중 5개소 표본대상 선정
		유인원관		1,763㎡
		제2아프리카관		1,744㎡
		제3아프리카관		1,286㎡
		미리내다리		B=31 L=140m
2	어린이대공원	놀이동산	운영중 (위탁)	35개 시설	특정관리대상시설 8개소 중 2개소 표본대상 선정
		꿈마루관		4,885㎡
3	롯데월드 어드벤쳐(실내)		운영중	41개 시설	‘14. 5월 표본점검 시행
4	롯데월드 매직아일랜드(실외)		운영중	41개 시설	‘14. 5월 표본점검 시행
5	굿데이존		운영중	1개 시설	‘14. 4월 시,협회 합동점검 시행
6	용마공원 놀이동산		운영중지	-
7	타가다		폐업	-

기동안전점검 대상 선정 : 총 10개소

○ 점검 당일 전문가들이 직접 선정(1~2개소)

- 시설 규모 및 거리 등을 감안하여 결정

점검단 구성

○ 공무원

- 市 도시안전과 안전점검팀 5명(토목, 건축, 기계, 전기, 가스)

- 관할 소방서 2명(소방)

○ 안전관리자문단 위원

- 선 발 : 市 안전관리자문단 위원 중 위원별 일정 확인 후 선정

- 참여분야 : 토목, 건축, 기계, 전기(※ ‘붙임2’ 서울시 안전관리자문단 명단 참조 )

참여분야 대상시설	토목	건축	기계	전기	비 고
빗물펌프장,공공청사	×	○	○	○
공동구,터널,지하차도	○	×	○	○
유원시설	○	○	○	○
캠핑장	·	·	·	·	안전점검팀 점검

Ⅳ		주요 점검내용

표본안전점검 주요 점검내용 – 유원시설 ∙ 캠핑장

○ 유원시설의 안전관리 실태

- 유원시설 등의 안전관리자 상시배치 등 이행 여부

- 건축, 소방, 기계, 전기 등 분야별 법적기준 준수 및 안전성 여부

- 구역별, 분야별 확인점검 책임자 지정 및 운영 여부

- 주요 구조부의 균열, 변형, 누수, 탈락 등 손상 여부

- 위험지역의 접근금지, 위험표지판 등 안전시설 설치 상태 확인

- 기타 시설 분야별 취약요인의 안전성 및 안전기준 준수 여부 등

○ 캠핑장 운영에 따른 안전관리 실태

- 산불 방지를 위한 이격공간 확보 여부

- 가을철 특성에 따른 캠핑장 및 인근 안전사고 위험요소 등

- 뱀 진입 차단용 그물 설치 여부 및 캠핑장 인근 벌집 유무

- 기타 안전수칙 배포 및 비치 여부 등 안전관리 실태

기동안전점검 주요 점검내용

○ 건축물 및 시설물의 안전관리 실태

- 주요 구조부의 균열, 변형, 누수, 탈락 등 손상 여부

- 전기 및 기계설비의 유지관리 실태

- 각종 안전점검, 검사, 시험 이행 여부

- 유사시 비상연락망 등 재난관리체계 구축 여부

- 시설의 안전관리 및 긴급대피체계, 인력·장비 확보 여부

- 시설물의 전반적인 안전관리 실태 등

○ 관리주체의 안전의식과 재난관리체계 구축 및 운영상태 등

- 개별법에 의한 시설기준 적합 여부

- 개별법에 의한 안전점검 · 검사 및 안전조치 이행 여부

- 안전관리 조직도 편성 및 재난대응 훈련 등 실시 여부

Ⅴ		점검방법 및 결과조치

점검방법

○ 표본안전점검

- 허가, 신고, 등록, 사용검사 등 관련서류 구비 여부 등 확인

- 시설물 현장 방문 점검자 회의 및 시설물 관리부서 안내하에 대상시설 합동점검

- 건축물 및 시설물의 접근 가능한 부분에 대하여 종합적인 육안점검 실시

- 점검과정 중, 점검 후 전문가의견 청취, 시설실태 및 안전대비사항 의견교환

○ 기동안전점검

- 점검분야별(4개분야) 중점사항 안전점검표에 의거 점검

- 시설현장 방문, 점검자 회의 및 시설물 관리부서 안내하에 대상시설 합동점검

- 건축 및 시설물의 접근 가능한 부분에 대하여 종합적인 육안점검 실시

결과조치

○ 현장시정이 가능한 경미한 사항은 현장지도 및 시정조치 권고

○ 점검 중 지적(권고)사항은 점검결과 종합보고 후 시설물 관리부서로 공문 통보

- 점검결과 위험요인이 된다고 판단되는 시설에 대해서는 정밀진단을 실시토록

해당시설 책임자 및 관련부서에 요구

- 장기적이고 지속적 관리를 요하는 사항은 근본적인 검토 및 보완조치 후에 순차적

으로 개선공사가 진행되도록 조치

Ⅵ		행정사항

안전점검 일정 안내

○ 시설물 관리주체(해당부서 등) 및 안전전문가에게 점검대상 · 일정통보 및 협조 요청

- 2014. 10. 1 : 표본안전점검 일정 등 안내(시설물 관리부서, 안전전문가)

- 2014. 10. 6. ~ 10. 30 : 표본 및 기동안전점검 실시

- 2014. 10. 31 : 점검결과 종합 보고 및 관리부서 통보

안전점검 민간전문가 점검수당 지급

○ 예산과목 : 수자원, 치수및 하천관리, 치수사업, 재난예방(재난관리기금 재난계정),

일반운영비, 사무관리비.

○ 전문가 점검수당 지급

- 수당 지급액 : 7,425,000원(247,500원/일/명 : 30명)

(※ 점검참여 위원수는 예상인원으로 점검계획 방침 결재 후 위원들의 일정을 확인하여 결정)

- 엔지니어링기술자 노임단가 : 한국엔지니어링협회가 공표한 특급기술자의 기술단가표

(경영 2012-3170호)에 따라 지급

○ 수당 지급방법

- 점검완료 후 점검일수에 따라 세액 원천징수 후 은행계좌로 일괄 무통장입금

※ 붙 임 : 1. 10월 표본안전점검 및 기동안전점검 대상 1부.

2. 서울시 안전안전관리자문단 현황 1부.

3. 안전점검 착안사항(분야별) 1부.

4. 안전전문 의견서(양식) 1부.

5. 엔지니어링기술자 노임단가(한국엔지니어링진흥협회 : 경영2012-3170호) 1부.  끝.

【붙임 1】

연번	시 설 명	시설물 유형	관리주체	등급	준공년도	위 치	비 고
1	중랑숲 가족캠핑장	캠핑장	중부공원녹지사업소 공원여가과	-	2010-11-20	중랑구 망우동 241-20	10.8(수)
2	강동 그린웨이 가족캠핑장	캠핑장	강동구청 푸른도시과	-	2007-03-01	강동구 둔촌동 562 일자산자연공원 내	〃
3	포천자연마을 서울캠핑장	캠핑장	시청 학교지원과	-	2014-07-19	포천시 관인면 사정리 136-1 (구)사정분교	10.10(금)
4	서울대공원 자연캠프장	캠핑장	서울대공원 조경과	-	2004-01-01	과천시 막계동 산65-75	10.13(월)
5	어린이대공원 놀이동산	유원시설	서울시설공단 서울어린이대공원 시설팀 광진구청 문화체육과	-	2014-08-27	광진구 능동 18	10.14(화)
6	어린이대공원 꿈마루관	유원시설	서울시설공단 서울어린이대공원 시설팀	B	1973-01-01	광진구 능동 18	〃
7	서울대공원 대동물관	유원시설	서울대공원 시설과	C	2002-05-29	과천시 막계동 159-1	10.15(수)
8	서울대공원 유인원관	유원시설	서울대공원 시설과	C	2002-05-29	과천시 막계동 159-1	〃
9	서울대공원 제2아프리카관	유원시설	서울대공원 시설과	C	2002-05-29	과천시 막계동 159-1	10.16(목)
10	서울대공원 제3아프리카관	유원시설	서울대공원 시설과	C	2002-05-29	과천시 막계동 159-1	〃
11	서울대공원 미리내다리	교 량	서울대공원 시설과	B	2011-06-30	과천시 막계동 159-1	〃

10월 가을 행락철 유원시설 · 캠핑장 표본안전점검 일정

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