문서번호	계약심사과-14512
결재일자	2014.9.30.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		토목심사팀장	계약심사과장
성낙윤		정지항	09/30 김연중
협조

도로포장분야 표준품셈 개선 관련 회의 결과 보고

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과

2014. 9.

재  무  국

(계약심사과)

도로포장 분야 표준품셈 개선 관련 회의 결과 보고

도로포장 분야 표준품셈 개선과 관련 관계기관(부서) 합동회의 결과를 보고하며 회의결과에 따라 향후 추진일정에 만전을 기하고자 함

□ 회의 개요

○ 일    시 : 2014. 9. 29 (월) 14:00~16:00

○ 장    소 : 서소문별관 1동 재무과 회의실

○ 참 석 자

- 외부기관(민) : 전문건설협회 포장공사업협의회 박남순 사무국장

원일이앤씨  전호영 대표이사

유진컨스트택  장성배  대표이사

- 내부부서(관) : 보도환경개선과 전하현 주임

송파구청 도로과 이용주 팀장

동부도로사업소 박일연 주임

북부도로사업소 이화신 주임

- 계약심사과 : 계약심사과장, 토목심사팀장, 성낙윤, 서연우

○ 협의 안건

- 표준품셈(도로포장 및 유지분야) 제·개정대상 공종 결정

· 전문건설협회에서 요청한 4개공종에 대해 검토

- 현장 실사 방법 협의 등

· 실사팀 구성, 시기, 방법 등 검토

□ 관계기관(부서) 의견요지

[표준품셈 제·개정 대상 관련]

○ 유진컨스트택(시공사)

- 표준품셈에서 일당 시공량으로 규정한 것을 포장품이 유일하며 이로 인해 도색 및 도로경계석 설치단가가 약65%~75%로 삭감되었음

- 아스팔트 포장은 포장방법마다 단가 차이가 있는데 현행 표준품셈에는 신설포장이나 절삭후 덧씌우기공사의 일당 시공량이 50a로 동일하게 규정 되어있는 것이 문제임

- 이번 품셈개정 요청사항은 일당 시공량이 현장마다 차이가 있으나  시공량을 다양하게 제시할 경우 서울시에서 품셈개정 추진에 무리가 있으므로 그동안 시공량의 평균값을 기준으로 제시하였음

- 표준품셈의 연속구간, 불연속구간의 적용기준에 대한 명확한 기준을 정하는 것도 필요하며 실장비 투입현황을 실사하여 설계에 반영요망

- 보도블록공사의 경우 현재 서울시에서 요구하는 시공품질을 만족하기 위해서는 현행 품셈단가로는 무리가 있으므로 이에 대한 개정이 필요하며 소규모 굴착복구 공사시 할증기준을 마련할 필요가 있음

○ 원일이앤씨(시공사)

- 현행 표준품셈에 없는 도심지내 이면도로의 아스팔트 포장품에 대한 품셈제정이 시급한 실정임

- 이면도로 공사는 작업준비시간, 차량이동 및 통제 등으로 1일 8시간 작업이 불가하므로 일당 작업량에 대한 조정이 없는 품셈개정은 무의미 하다고 판단됨

- 포장공사는 장비가 주작업이나 현행 품셈에는 장비이동시간이 미반영 되어있고 특히 이면도로는 장비이동시간이 반드시 수반되므로 품셈제정시 이에 대한 반영이 필요함

- 이면도로 포장공사는 할수록 손실이 있는 공사로서 우리가 이득을 보기 보다는 손해가 최소화될 수 있는 방안으로 검토하여 주기 바람

- 보도블록포장은 현재 서울시 기준에 따라 시공시 1일 50m도 공사가 불가하며 이번에 제시한 작업량도 작업시간을 고려하여 제시하였음

○ 동부도로사업소

- 2008년 표준품셈 개정시 포장품을 일당 시공량으로 변경되었으나 개정사항이 서울시 현황에 맞지 않으므로 서울시 여건에 맞는 품셈개정이 필요함

- 협회에서 제시한 일당 작업량을 적용하면 오히려 공사비가 하락하는 문제가 있는데 이는 주간에 국도공사를 기준으로 작업량을 산정한 것으로 판단됨

- 도로포장에 대한 작업량은 현장여건마다 차이가 있는데 이를 일률적으로 적용하는 것은 담당자에게 많은 부담이 있으므로 포장공사의 세부사항별로 구분하여 검토하는 것이 필요함

○ 보도환경개선과

- 우리시에서는 현재 보도공사의 시공품질 향상에 많은 노력을 기울이고 있는데 이를 위해서는 현행 품셈의 세부기준을 보완할 필요가 있음

- 전문건설 협회에서 제시한 일당 작업량도 정확한 근거가 미흡한 실정이므로 현장실사를 통해 작업량을 산정하는 것이 바람직 함

- 보도공사의 부분 유지보수(굴착 복구)품에 대한 품셈규정이 없으므로 이에 대한 개선품셈이 필요함

○ 송파구청

- 현재 자치구에서 시행하는 포장공사는 대부분 유지관리를 위한 공사로서 오늘 검토하는 공종이 이에 해당하므로 적정공사비 산정을 위해서는 현장실사를 통해 품셈 제·개정이 필요할 것으로 판단됨

○ 토목심사팀장

- 포장공사는 작업량, 투입장비 현황, 작업인력 등이 공사비 산정에 중요한 요소이므로 현장실사시 최대한 자세하게 검토할 예정임

- 전문건설협회에서 요청한 4개 공종에 대하여 품셈 제·개정이 필요한 것으로 검토되었기 금년 말까지 적극적으로 추진하여 내년 2월부터 적용할 수 있도록 노력할 계획임

[현장실사 관련]

○ 원일이앤씨(시공사)

- 보도블록포장 공사에 대한 현장실사는 그동안 건설기술연구원에서 여러차례 실시하였으므로 건설기술연구원의 자료를 요청받아 검토하는 방안도 필요할 것으로 판단됨

○ 보도환경개선과

- 현행 표준품셈의 보도블록공사 작업량에 대한 산정근거를 파악코자 건설기술연구원에 자료를 요청하였으나 이에 대한 근거를 제공하지 않고있는 실정이므로 별도 현장실사를 거쳐 처리하는 것이 바람직함

○ 동부도로사업소

- 품셈 제·개정 추진은 기술심사담당관에서 주관하는 것이 업무 성격상 타당할 것 같은데 계약심사과에서 주관하고 있으므로 현장실사팀에 기술심사담당관 직원이 참여하는 것이 좋을 것 같으며, 또한 도로관리부서인 도로관리과, 보도환경개선과에서도 참여하는 것이 바람직 함

○ 전문건설협회

- 현장실사팀에 저희 전문건설협회도 포함될 수 있도록 협조요청하며, 건설기술연구원에서도 포장품에 대한 개정 필요성을 인지하고 있으므로 건설기술연구원의 협조를 받아 추진하면 좋을 것 같음

○ 토목심사팀장

- 현장실사를 위해서는 공사현장 파악이 중요한데 이에 대하여는 협회에서 포장공사 현장을 조사하여 실사가 원만히 이루어질 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바람

- 아울러 계약심사과에서 현장실사팀 구성과 현장실사 매뉴얼을 만들어 실질적이고 체계적인 현장실사가 되도록 할 계획임

□ 회의결과

○ 표준품셈 제·개정대상 공종 결정 사항

- 전문건설협회에서 요청한 4개공종을 제·개정대상으로 결정하고 추진

- 품셈 제·개정 대상 공종

· 보도블록 포장(콘크리트 가공블록)

· 절삭후 아스팔트 덧씌우기(연속구간, 불연속구간, 도심지내 이면도로 구간)

○ 현장실사(참여인원, 시기, 방법 등) 사항

- 실사 기간 : ‘14. 10월 ~ 12월

- 민, 관 합동 현장실사팀 구성 : 관련부서 협의 후 구성

· 내부부서 : 계약심사과, 동부도로사업소, 기술심사담당관, 도로관리과, 보도환경개선과

· 외부기관 : 전문건설협회, 한국건설기술연구원, 시공사

- 현장실사 대상 : 전문건설협회 및 시공사에서 현장 선정 후 통보

- 실사방법 : 계약심사과에서 작성한 실사매뉴얼에 따라 실시

□ 향후 추진계획

○ 현장실사 매뉴얼 작성 : ‘14. 10월

- 현장실사 기준 및 방법 등에 대한 세부 항목 작성

○ 현장실사 및 품셈 제·개정 추진 : ‘14. 10 ~ ’15. 1월

○ 개정 품셈 시행 : ‘15. 2월 ~

첨부 : 표준품셈 개선관련 회의자료 1부.   끝.