문서번호	인권담당관-8504
결재일자	2014.9.16.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	인권정책팀장	인권담당관	서울혁신기획관
최란	정정길	김태명	09/16 전효관

-『서울시민 인권헌장』제정 -

권역별 토론회 개최계획

2014.  9.

서울혁신기획관

(인권담당관)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(	일반시민, 시민위원	)		무 □
	●	이해당사자	:	유 ■	(	서울시민	)		무 □
	●	전문가	:	유 ■	(	분야별 인권전문가	)		무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	선거 관련 법규	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 ■				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 ■	(	대학생 인권동아리	)		무 □
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	성북구청	)		무 □
	●	민간단체	:	유 ■	(	대학생 인권동아리	)		무 □
	●	시산하기관	:	유 ■	(	서울시여성가족재단	)		무 □
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 ■ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 □

「서울시민 인권헌장」제정 권역별 토론회 개최계획

실질적인 시민참여와 주도하에 제정하는「서울시민 인권헌장」에 보다 광범위한 시민의견 수렴 및 공감대를 형성하고자 찾아가는 권역별 시민 토론회를 개최하고자 함

□ 추진목적 및 방향

□ 인권헌장 초안에 대해 일반시민의 다양하고 종합적인 의견을 수렴하여 헌장 초안 보완

□ 일반시민이 인권헌장 제정 과정을 공유하고 실질적인 토론이 이루어질 수 있도록 시민위원회 전문위원과 시민위원 참여

□ 교통편리성, 인지도 등을 고려하여 권역별 최적의 장소를 선정함으로써 시민 참여율 제고

□ 추진개요

□ 참석대상 : 일반시민, 시민위원회 위원, 인권단체․전문가 등 200명

□ 내    용 : 인권헌장 초안에 대한 다양하고 종합적인 일반시민 의견수렴

□ 권역별 토론회 개최 일정

권역구분	해당 자치구	일 시	장 소	비고
강남권 (11)	강서, 양천, 구로, 금천, 영등포, 동작, 관악, 강남, 서초, 송파, 강동	’14.9.30(화) 14:00	여성플라자 국제회의장 (1층) ※ 동작구 대방동 소재
강북권 (14)	종로, 중, 용산, 동대문, 은평, 서대문, 마포, 성동, 광진, 중랑, 성북, 강북, 도봉, 노원	’14.10.17(금) 14:00	성북구청 다목적홀 (지하 1층) ※ 성북구 삼선동 소재

□ 토론회 운영계획

□ 운영 프로그램

- 1부(토 크 쇼) : 입장 시 번호를 추첨하여 해당번호 원탁에 착석

‣ 목적 : 헌장제정에 대한 기본적인 이해를 돕기 위한 워밍업

‣ 진행 : 시민위원회 이창림 전문위원

‣ 내용 : 인권헌장 Q&A, 그 동안의 진행과정, 인권도시 서울 현황 등에 대한 패널 간 토론 및 질의․응답

휴식시간을 이용, 참석 시민이 자유롭게 보드판에 의견 게시

- 2부(원탁회의)

‣ 목적 : 시민위원회에서 마련한 헌장 초안 업그레이드 및 보완

‣ 진행 : 퍼실리테이터(시민위원회 분과별 총무), 간사(대학생 인권동아리 회원)

‣ 내용 : 헌장초안에 대하여 원탁별(10～12명)로 집중토론을 통해 도출된 보완사항을 시민위원회 안건으로 상정

□ 토론회 운영

- 토론회 전체 운영	: 인권담당관 직원 업무분장

- 운영보조	: 대학생 인권동아리 회원

‣ 역할 : 행사보조, 원탁별 간사, 의견 제시 등

‣ 참여인원 : 토론회 당 20명

‣ 대학생 인권동아리 현황

연번	동아리명	담당자	인권관련 동아리 현황(인원)	비고
1	인권더하기법률 (대학생 연합동아리)	박상아 (회 장)	․ 30여명 활동 ․ 인권 가치 실현 목표를 가진 대학생들의 모임
2	두런두런 (대학생 연합동아리)	최예지(지부장) 최종민	․ 60~70여명 활동 ․ 인권법률 공동체 ․ 서울북부지부 등 지역별 5개 지부로 구성․활동

※ 동아리 회원 간담회 개최 : ’14. 9.5(금)

□ 진행순서

구분	시 간	내 용	진 행
식전	13:50~14:00 (10')	○ 시민 인터뷰 영상 상영 - 시민위원 인터뷰 영상 상영
1부	14:00~14:05 (5')	○ 개회 및 토론회 안내 - 인사, 아이스 브레이킹, 진행순서 안내	사 회 자
	14:05~14:50 (45')	○ 토크쇼 - 헌장 관련 패널(5명) 간 토론 및 질의․응답 ‣패널 : 위원장(부위원장) 1, 전문위원 2, 시민위원 1, 인권담당관 ※ 위원장(부위원장) 불참 시 시민위원 2 ‣내용 : 인권헌장 Q&A, 그 동안의 진행과정, 인권도시 서울 현황 등	사 회 자
	14:50~15:10 (20')	휴 식 ※ 보드판에 포스트잇으로 참여시민 의견 게시	퍼실리테이터 간 사
2부	15:10~15:15 (5')	○ 원탁회의 진행방식 안내 - 회의 목표, 헌장 초안에 대해 원탁별 토론 후 결과 제출	사 회 자
	15:15~16:30 (75')	○ 원탁회의 - 헌장 초안에 대해 원탁별 토론 진행 - 토론 종료 후 내용 게시	사 회 자 퍼실리테이터
	16:30~16:50 (20')	휴 식 ※ 원탁별 의견 정리	사 회 자 퍼실리테이터
3부	16:50~17:15 (25')	○ 토론내용 공유 - 원탁별로 정리된 토론내용 요약 발표	사 회 자
	17:15~17:30 (15')	○ 마무리 - 참가자 회고 및 헌장 제정관련 향후 일정 안내	사 회 자

※ 개회부터 종료까지 수화통역 지원 : 토론회 당 2인

□ 홍보방안

- 서울시 홈페이지, 포스터, SNS, Daum 인권헌장 카페 등 활용

- 보도자료 배포

□ 후속조치

- 토론회 개최 결과 모아진 시민의견을 시민위원회에서 심도 있는 토의를 통해 헌장초안에 반영

□ 행정사항

□ 소요예산 : 총 7,940천원

- 운영경비 : 7,380천원

	< 산출내역 >
- 토론회 장소(서울여성플라자) 및 부속설비 사용료 : 1,000천원 □1,000천원 × 1식= 1,000원 - 사회자 사례비 : 600천원 □300천원 × 1명 × 2회 = 600천원 - 전문위원 참석수당 : 1,800천원 □245천원(3시간 30분) × 2명 × 2회 = 980천원 - 수화통역비 : 980천원 □150천원 × 6명 × 2회 = 1,800천원 - 현수막, 배너, 음료 등 기타 운영비 : 3,000천원 □1,500천원 × 2회 = 3,000천원

‣ 예산과목 : 서울혁신기획관 인권담당관, 시민 인권보호 및 권리증진, 시민 인권증진 및 인권의식 확산, 서울시민 인권헌장 제정, 사무관리비

- 행사실비보상금 : 560천원

‣ 산출내역 : 8천원 × (시민위원 15명+대학생 인권동아리 회원 20명) × 2회 = 560천원

‣ 예산과목 : 서울혁신기획관 인권담당관, 시민 인권보호 및 권리증진, 시민 인권증진 및 인권의식 확산, 서울시민 인권헌장 제정, 행사실비보상금

□ 타 기관(부서) 협조사항

- 언론담당관	: 보도자료 배포

- 뉴미디어담당관	: 인터넷 중계

- 정보기획담당관	: 토론회 참여시민 모집 신청화면 설계 및 시 홈페이지 배너 게시

- 정보통신보안담당관	: 노트북 대여

- 상수도사업본부	: 아리수 제공

- 서울시 여성가족재단	: 장소 및 부속설비 사용료 감면

- 성북구청                : 장소 및 부속설비 사용

□ 향후계획

□ 토론회 참여자 공개모집	:  9.16 ~ 29 (14일 간)

※ 모집방법 : 서울시 홈페이지를 통해 참여 신청 접수

□ 행사 운영 및 보조자 교육	:  9.26 (예정)

□ 강남권역 토론회 (여성플라자)	:  9.30

□ 강북권역 토론회 (성북구청)	: 10.17