문서번호	기획담당관-11852
결재일자	2014.9.12.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
★주무관	기획담당관	정책기획관		기획조정실장
이지나	김태균	주용태		09/12 류경기
협 조
	기획관리팀장		김홍진

2014 추석 종합대책 결과보고

2014. 9.11.

기 획 조 정 실

(기획담당관)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(		)		무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 ■ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 ■ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

목    차

Ⅰ.	추석연휴 총괄보고	1
Ⅱ.	분야별 추진사항	2
Ⅲ.	주요 사건․사고	10

Ⅰ. 추석 연휴 총괄보고

총 괄	○ 이번 추석은 대체휴일이 처음으로 적용되면서 총 5일의 연휴기간(9. 6~9.10)동안 대체로 안정적인 기상여건 속에서 큰 사건․사고 없는 평온한 추석이었음
날 씨	○ 낮기온이 높아 일교차가 크고, 연휴내내 맑고 청명한 가을날씨속에서 추석 당일(8일)에는 ‘슈퍼문’을 볼 수 있었음 ⁃ 기온은 23~31℃로 아침에는 선선하고 낮동안에는 30℃ 안팎까지 올라 다소 무더운 날씨였음
교 통	○ 귀성객은 9.10(수) 18:00 현재 1,261만명으로 전년 (1,030만명) 대비 22% 증가 ⁃ 6일부터 추석 당일(8일)까지 귀성객이 몰렸으나 긴 연휴로 귀성길 교통소통은 비교적 원활 ○ 귀경객은 9.10(수) 18:00 현재 1,089만명으로 전년 (976만명) 대비 12% 증가 ⁃ 8일 오전부터 귀경이 집중되어 혼잡하였음 ○ 시립묘지 등 장묘시설을 방문한 성묘객은 9.10(수) 16:00 현재 132,690명으로 전년(124천명) 대비 7% 증가
사건	○ 연휴기간 동안 화재 137건이 발생하였고, 구조 1,833건 구급 4,536건을 완료조치하였음.(9.10 16:00 현재)
기 타	○ 추석 연휴기간 동안 총 40,358명(상황실 5,282명, 현장 35,076명)이 근무하여 시민생활 불편해소를 위해 노력함 ○ 120 다산콜센터 일평균 108여 명 근무, 총 34,167건 상담 ⁃ 9. 6~ 9.10 까지 총 541명의 상담원이 근무하였으며 34,167건의 문의사항을 처리함 ○ 비상진료를 위해 응급‧당직의료기관 4,868개소, 당번약국 9,757개소 지정‧운영함 ○ 9,268명의 환경미화원이 6,919톤의 생활쓰레기 적기 처리

Ⅱ. 분야별 추진사항

3		귀성․귀경길이 평안한 추석

□ 귀성․귀경․성묘객의 교통편의를 위해 고속버스 등 교통편을 증편 운행하고 밤늦은 시민들의 귀가를 위해 버스, 지하철 등 대중교통 연장운행 실시

□ 귀성·귀경객 현황(총 수송실적은 1,815만 명으로 금년 설 연휴 대비 37% 증가)

〔9.5~9.10 16:00 현재〕

구 분	계	고속(시외)버스	승용․승합차	철 도	항 공
귀 성 객	9,298,372	781,704	7,744,000	618,719	153,949
귀 경 객	8,848,092	659,851	7,497,600	554,835	135,806

□ 성묘객 현황(성묘객은 132,690명으로 전년 대비 7% 증가)

〔9.5~9.10 16:00 현재〕

지역별 구분	계	용미리1	용미리2	벽제리	망우리	내곡리	승화원
인원 (명)	132,690	54,680	37,490	7,250	11,810	1,640	19,820
차량 (대)	37,520	15,620	10,710	2,070	3,020	450	5,650

□ 특별 교통대책 추진

○ 시내버스 연장운행 : 기차역‧터미널 정류소를 경유하는 130개 노선(9.8~9.9)

○ 지하철 막차시간 연장 : 1~9호선 대상, 종착역 기준 2시까지(9.8~9.9)

○ 심야 올빼미버스 9개 노선운행, 심야 전용 택시 1,000여대 운행

□ 불법 주‧정차량 특별지도‧단속

구분	계			서 울 시		자 치 구
	개소수	계도	단속	계도	단속	계도	단속
심야택시	8	896	-	896	-	-	-
주 정 차	316	5,505	1,901	2,055	779	3,450	1,122

1		이웃과 함께 하는 훈훈한 추석

□ 모든 시민이 함께 온정을 나누는 넉넉한 명절이 되도록 민간 자원을 활용하여 어려운 이웃 지원

□ 희망마차 소외이웃 지원 실적(8.25~9. 5)

운영횟수	지원세대	환산금액	지원대상	지원내용
10회	1,800여 세대	108,000천원	독거어르신, 쪽방거주민, 사회복지시설 생활자 등	□ 희망마차 선물꾸러미 총 20품목 : 쌀, 라면, 통조림 등 20여개 품목 중 이용자가 5개 품목 선택

□ 한가위 불우이웃 돕기 행사

구분	일시/장소	지원대상	지원내용
김치나눔 행사	8.25/청계광장	저소득가정, 복지시설	김치 14톤(5kg×2,800박스)을 저소득 가정 등에 지원
사랑나눔 행사	9. 3/상암월드컵경기장 북측광장	마포구 관내 소외이웃	1억원 상당 생활용품(쌀, 된장, 고추장 등) 총 6,500세트

□ 소외계층 위문(9. 5~9.10)

(단위 : 천원)

위 문 대 상(건/명)							위문 내역(금액)
누계	복지시설	기초생활수급자	소년소년 가장	독 거 노 인	수재민	기 타	누계	현 금	물 품
266,671	235건	194,000명	40,809명	21,670명	-	9,957명	4,128,216	3,943,850	184,366

※ 장애인 : 장애인 생활(거주)시설 장애인 위문비 1인당 1만원 지급

※ 기초생활수급자 : 2014년 명절위문품비 가구당 3만원 지급

※ 노숙인‧쪽방주민 : 노숙인 시설(42), 노숙인 지원센터(6) 쪽방상담소(5)에 합동차례상비 지원

○ ‘나눔이웃’ 등 지역 내 복지네트워크를 통한 소외계층 돌봄

⁃ 면목종합사회복지관 외 6곳 독거어르신 및 장애인 등 총 690여 명 지원

2		서민물가가 안정된 추석

□ 성수품 가격관리대책 강화와 무단 거래행위 단속으로 서민 생활 안정 도모

□ 특별관리 품목 모니터링(8.25~9. 9)

○  점검대상 : 농․축․수산물 16개 품목 및 개인서비스 6개 품목

○ 합동 지도․점검반 편성

점 검 반			점검반 편성내용(명)
계	시‧도	시‧군‧구	계	지자체	유관기관	소비자단체	기 타
26	1	25	27	26	1	-	-

※ 유관기관 : 농수산물명예감시원, 농수축산물유통지도반, 명예감시원

○ 합동 지도․점검 내용

지도점검 횟 수	지도점검 업 소 수	부적합 행위 적발 (건)
		계	매점매석	계량위반, 섞어팔기	가격‧원산지표시불이행	과다인상, 담합인상	기 타
1	90	60	-	-	60	-	-

○ 부적합 행위에 대한 조치실적                            (단위 : 건)

계	행정처분	위생검사	세무조사 의 뢰	공 정 위 통 보	시정조치	기 타
60	-	-	-	-	-	60(행정지도)

□ 9개 추석 성수품 가락시장 반입 확대(8.26~9. 4)

(단위 : 톤)

구 분	계	사과	배	밤	대추	배추	무	조기	명태	멸치
물 량	27,145.2	4,310	5,855	50	17	9,775	6,186	53.8	228	670.4

4		사고없이 안전한 추석

□ 생활 주변시설의 재난･재해에 대비한 안전관리 대책 추진으로 연휴기간에 발생할 수 있는 안전사고 예방

□ 사건·사고 현황

〔9.10 16:00 현재〕

구 분	화 재			구 조		구 급
	발생건수	인명피해	재산피해	출 동	인 원	출 동	이송
총 계	137건	-	103백만원	1,833건	224명	4,536건	3,592명
연휴기간 일평균	27건	-	20백만원	366건	45명	907건	718명

□ 전통시장 등 다중이용시설 특별소방검사 결과(8.13~9. 3)

○  점검대상 : 총 620개소

구분	계	시장	대형마트	전문점	백화점	쇼핑센터	영화관	터미널	기타
대 상	620	333	73	25	36	29	79	13	32
실시대상	107	31	28	4	10	7	18	4	5

○  조치실적

계	현장조치	기관통보	시정명령	폐쇄명령	기 타
55건	41	1	12	0	1(과태료)

□ 가스시설 안전점검 결과(8.18~9. 3)

○  점검대상 : 총 1,670 개소

총계	가스공급시설			다중이용시설
	LPG/CNG 충전소	LPG 충전소	도시가스 정압기	종합 병원	관광 호텔	청소년 수련시설	고속도로 휴게소	기타 (판매, 터미널 등)
1,670	106	998	62	118	12	1	1	373

○  조치실적

계	현장조치	안전관리자 지정	시정명령	폐쇄명령	기 타
31건	17	0	14	0	0

□ 공원이용시설 안전점검 결과(8.18~9. 3)

○  점검대상

누계	동부사업소	중부사업소	서부사업소	서울대공원	어린이대공원
	보라매공원 등	남산공원 등	월드컵공원 등
22개	6	8	6	1	1

○  조치실적(현장조치)

계	동부사업소	중부사업소	서부사업소	서울대공원	어린이대공원
58건	3	9	13	29	4

□ 공사장 안전점검 결과(8.18~9. 3)

○  점검대상

계	도로	건축	도시철도	교량	터널	지하차․보도	수해방지시설	기타
68개소	17	7	13	8	3	3	15	2

○ 조치실적

계	현장조치	안전관리자 지정	시정명령	폐쇄명령	기 타
18개소	18	-	-	-	-

□ 상수도 취․정수장 안전점검 결과

○ 점검대상 : 아리수정수센터 6개소(취수장 5개소)

○ 조치결과

계	현장조치	안전관리자 지정	시정명령	폐쇄명령	기 타
15건	8	-	7	-	-

□ 상수도 시설물 안전점검 결과(8.18~9. 5)

○ 점검대상 : 배수지 104개소, 가압장 196개소, 노출 상수도관 22.8km

○ 조치결과

계	현장조치	안전관리자 지정	시정명령	폐쇄명령	기 타
14건	13	-	1	-	-

5		불편함이 없는 추석

□ 연휴기간 중 당직의료기관․당번약국 운영 확인 및 시민안내 철저

□ 특별근무를 통해 생활쓰레기 적기 처리, 방치 최소화

□ 120 다산콜센터 특별운영(9. 6~9.10)

○ 총 541명의 상담원 근무, 총 34,167건 상담처리

구 분	9.6(토)	9.7(일)	9.8(월)	9.9(화)	9.10(수)
총 근무인원	114명	97명	106명	112명	112명
주간	78명	62명	70명	75명	75명
야간	36명	35명	36명	37명	37명

□ 비상진료 및 당번약국 운영(9. 6~9.10)

구분 일자	계	비상진료기관												휴일 지킴이 약국
		합계	응급의료기관				응급의료 기관 외 종합병원	당직의료기관			공공의료기관
			소계	권역. 전문응급의료센터	응급 의료 센터	응급 의료 기관		소계	병원	의원	소계	보건소	기타
총계	14,625	4,868	270	10	140	120	55	4,520	612	3,908	23	23	-	9,757
9.10	4,668	1,618	54	2	28	24	11	1,552	194	1,358	1	1	-	3,050
9. 9	1,599	391	54	2	28	24	11	322	76	246	4	4	-	1,208
9. 8	666	244	54	2	28	24	11	164	63	101	15	15	-	422
9. 7	1,273	326	54	2	28	24	11	259	70	189	2	2	-	947
9. 6	6,419	2,289	54	2	28	24	11	2,223	209	2,014	1	1	-	4,130

□ 응급의료정보센터 운영

누계	119구급상황 관리센터			서울건강콜센터
	병원․약국 안내	응급처치 등 상담	기타	건강상담	기타
9,636	7,440	1,895	131	133	37

□ 추석 먹을거리 안전대책 추진

○  추석 성수 농수산물 안전성 검사(8.19~8.21)

반 편성	검사대상	적 발	조치내용
			계	영업정지	영업소폐쇄	과태료
2개반 / 4명	69건	0건	건	-	-	-

○  추석 성수식품 제조·판매업소 민관 합동점검(8.19~8.21)

반 편성	점검대상	적 발	조치내용
			계	영업정지	영업소폐쇄	과태료
9	153	10	10	4	1	5

○  대중 교통시설 주변 음식점 위생점검(8.28)

반 편성	점검대상	적 발	조치내용
			계	영업소폐쇄	과태료	시정명령
25	196	12	12	5	3	4

○  추석 대비 축산물 취급업소 위생점검(8.19~8.28)

반 편성	점검대상	적 발	조치내용
			계	영업정지	과태료	경고
1	24	8	12	1	6	5

○  농수축산물 원산지표시 일제점검(8.19~8.28)

반 편성	점검대상	적 발	조치내용
			계	영업정지	과태료	경고
2개 반/4명	94	0	-	-	-	-

□ 생활쓰레기 적기 처리(9. 6～9.10)

참여인원(명)				환경정화활동(쓰레기처리) 실적
누계	단체원	공무원	기타	누계	생 활 쓰레기(톤)	기 타 적치물(톤)
9,268	8,736	532	-	6,919	6,919	-

< 엄정한 공직기강 확립 >

◈ 공직기강 특별 복무점검 (9.1~9.2)

○ 조치실적

반 편성	복무·보안점검	적 발	조 치	조치내용
				계	징계	훈계	경고
49개반	2회	17건 /14명	- 각 기관별 당직 및 자체교육 실시 후 결과 보고토록 조치 * 3건/3명은 경미한 사안으로 판단되어 현지시정	-	-	-	-

◈ 취약분야 시·구 합동 특별점검(8.25~9. 5)

○  조치 실적

반 편성	기동감찰	적 발	조 치	조치내용
				계	징계	훈계	경고
10개반 / 34명	91회 / 34명	해당없음	해당없음	-	-	-	-

Ⅲ. 주요 사건․사고

□ 연휴기간 사건‧사고 현황

[9. 6~9.10 16:00 현재]

구 분	화재발생 처리	구급활동 (출동건수)	구조활동 (출동건수)	기타
계	137건	4,536건	1,833건

□ 용산구 도로 침하

- 일시 / 장소 : 9. 6(토) 15:00 경, 용산구 이촌로 182

- 내용 : 하수관 이음부 이격으로 일부 토사 유출되어 도로침하(0.3m×0.3m), 인명 및 재산피해 없음. 응급복구 완료

□ 강동구 둔촌동 아파트 화재 발생 : 부상 1명(중상)

- 일시 / 장소 : 9. 7(일) 05:39, 강동구 둔촌동 이스티빌아파트

- 내용 : 원인미상의 화재발생으로 113명(소방 103․경찰 10) 동원하여 05:49분경 화재 진압(피해액 620만원)

□ 강변북로 철재구조물 낙하

- 일시 / 장소 : 9. 8(월) 22:35, 강변북로 구리방향 한강철교 밑단지난 4차로

- 내용 : “ㄷ”자 20m 철재구조물 낙하로 차량 3대 파손, 철도시설공단 인계