문서번호	도서관정책과-7148
결재일자	2014.9.5.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	도서관정책과장	서울도서관장
김지혜	代김지안	09/05 이용훈

2014 서울 북 페스티벌SEOUL BOOK FESTIVAL

출판부문 운영계획

2014.9.

서울도서관

(도서관정책과)

2014 서울 북 페스티벌 출판부문 운영계획

‘공공성을 기반으로 한 도서관에서 책으로 시민의 삶을 꽃 피우다’라는 서울 북

페스티벌의 기본 추진방향에 부합하는 출판부문과의 협력적 운영 형태로 축제를

구성하여 시민들의 독서 및 도서관 문화를 통한 삶의 질 향상에 기여하고자 함

Ⅰ		2014 서울 북 페스티벌 개요

○ 축제기간: 2014.11.8.(토)~9.(일)

○ 축제장소: 서울광장

○ 주    최: 서울특별시(서울도서관), 서울특별시교육청(평생교육과)

Ⅱ		축제 비전 및 목표

Ⅲ		서울 북 페스티벌 추진방향

○ 서로 다른 책축제 간 경쟁관계가 아닌 축제 특성화, 고급화를 통한 축제 고유성 획득

▶‘시민이 주인인 도서관 축제’로서 정체성 확보

→ 시민이 축제의 주인이 되는 정체성, 축제 구조, 내용 추구

▶ 공공성을 기반으로 궁극적 독서인구, 도서관 인구 증대를 위한 토양 구축

▶ 축제 옹호인구의 지속적 확충을 통한 독서 및 도서관 문화 확산

▶ 관련 이해관계자간 조직화를 통한 공통 목표 달성

▶ 2014년도 축제평가 및 이후 2015년부터의

축제 정체성, 브랜딩 등 방향 정립을 위한 전문가 자문 및 축제 추진단에 도서관,         출판, 저자, 문화교육정책 등 각 분야의 관점을 대변할 수 있는 관계자를 구성하여         매년 슬로건을 달리해가며 축제 컨텐츠와 방향을 구성함

Ⅳ		출판계 참여 방향

○ 시민의 독서진흥 및 정보복지 향상을 위한 협력 파트너로서     서울 북 페스티벌의 취지 및 방향에 대한 공동 추구

○ 시민들이 양질의 출판정보(출판사별 특화 컨텐츠, 주제, 저자 등)     획득하는 기회의 장 제공

○ 신인 저자, 신간, 묻혀진 명저 등을 알리는 장으로 활용

○ 서민들에게 우수한 저자 소개 및 강연 기회 제공

- 책 읽는 서울을 통해 시민의 힘을 키우다

○ 도서 및 저자 등 정보를 주제별, 계층별, 출판사별 등 다각적으로 구성하여 시민      관점에서 정보를 획득하고 선택할 수 있는 기회 제공

1안) 서울 북 페스티벌 특성화를 강조하기 위해 2014부터 판매 중심의 부스 운영 지양

▶ 서울 북 페스티벌은 ‘책 파는 축제’가 아닌 ‘책 읽는 축제’

2014 대표 저자, 신인저자, 작은 출판사, 특별한 출판사 등 소개

2안) 하나의 창구를 통한 판매 방식, 선별된 도서를 제공

판매 목록, 출판사, 판매가 등에 대한 사전 기준 등 원칙 설정 및 조율

개별 출판사는 판매가 아닌 컨텐츠, 프로그램 운영

Ⅴ		2014년 축제 추진(안) : 출판부문

1. 출판인이 소개하는 2014 서울 북 페스티벌의 저자 _ 저자 소개

2. 출판사! 알고 가면 더 좋은 이유 _ 정보 제공

3. 출판인이 소개하는 명품 저작 _ 책 소개

4. 숨은 작품을 찾아서 _ 책 소개

5. 책 권하는 축제! _ 판매

6. 출판의 역사, 생각의 역사, 시민의 힘으로 _ 주제별 컨텐츠

※ 위 사항은 참여 제안시 참고할 수 있는 범주의 한 사례임

1. 출판인이 소개하는 2014 서울 북 페스티벌의 저자

○ 매년 서울 북 페스티벌에서는 사서, 이용자(시민), 출판인들이 선정한 저자를 만남

저자 선정, 선정 사유, 5인의 저자 선정, 저자와의 만남, 강연 등

○ 출판인이 소개하는 2014 신인 저자

신인 저자 및 신간 프로모션의 장

▶ 2014년도에 시범 운영, 해당 선정이 지속적으로 권위를 확보할 수 있는 기준, 방안 마련

2. 출판사! 알고 가면 더 좋은 이유

3. 출판인이 소개하는 명품 저작

4. 숨은 작품을 찾아서

○ 출판사별 목록집 전시, 대표 저작(베스트셀러, 선정도서, 수상도서 등)

○ 출판사에서 선정한 명저, 의미를 가진 저작이나 숨겨진 작품

○ 출판사의 컨텐츠, 주요 저작과 저자, 특화된 부분 등을 독자 관점에서 소개

5. 책 권하는 축제!

-서울 북 페스티벌에서는 매년 출판사에서 선정한 양서들을 판매합니다-

○ 매년 서울 북 페스티벌에서 선정된 의미있는 도서들, 양서를 접하고 구할 수 있도록 함

▶ 예. 최근 1년간 출간된 자료 중 출판사별로 2종을 선별하여 판매

○ 판매방법, 판매가 등에 대한 원칙(철학)을 두고 판매함

서울 북 페스티벌에서 노출되는 책, 정보(판매, 전시, 소개 등)는 도서관 사서,

이용자, 출판인 등의 기준과 이유에 의해 선택된 것을 일부분 늘 유지해 가도록 함

▶ 2014년에 개방형으로 시범으로 하며 향후 선정단, 선정기준 등에 대한 철학과 원칙,

순수성을 유지하여 매회 축제에서 선정된 정보들을 아카이빙하고 권위를 확보해 나갈

수 있는 방안을 세움

축제 성과지표 설정 및 측정

▶ 2014년 시범 운영

축제기간중 노출된 특정 자료의 판매량, 도서관 대출량 변동율

예) 4번의 숨은 작품을 찾아서의 특정 도서

‘13. 11~12 과 ’14.11~12  두 기간의 판매량과 대출량을 비교

6. 출판의 역사, 생각의 역사, 시민의 힘으로!

○ 매년 서울 북 페스티벌에서 ‘정보제공을 통해 시민의 힘을 키운다’는 도서관 축제의

취지에 부합하는 출판계 기획 컨텐츠를 운영하는 부분

Ⅵ		참여 및 판매 방향

■ 부스 운영 등 참여 부문

○ 방향: 판매를 제외한 저작, 저자, 컨텐츠를 기반으로 한 시민소통형 참여 방안 제시

○ 규모: 15개동(예상)

*참고: 구립도서관 22, 교육청도서관 10, 학교도서관 13, 전문도서관 5동

저자 강연동 2, 한 도서관 한 책 읽기 등 프로그램 운영동 2, 도서판매동 6동

○ 선정기준

- 2014 서울 북 페스티벌 방향에 부합한 내용

- 시민계층별로 적절히 분배된 내용

예. 성인, 청소년, 어린이, 노인 계층별 적정 비율, 4:2:3:1

- 서울시 공공도서관 독서진흥사업 및 도서관 사업들과 연관된 주제 분야

- 해당 축제에 대한 욕구를 가진 잠재 독서 및 도서관 인구에 긍정적 효과를        미칠 수 있는 내용

- 서울 시민과 정보 기반의 소통 프로그램, 정보취약계층을 고려한 프로그램 등

■ 도서판매 부문

○ 방향: 각 출판사에서 선정한 판매대상 도서들의 종합 판매동 운영

○ 규모: 6개동(5*5 예상)

*참고: 구립도서관 22, 교육청도서관 10, 학교도서관 13, 전문도서관 5동

저자 강연동 2, 한 도서관 한 책 읽기 등 프로그램 운영동 2, 도서판매동 6동

○ 선정기준

- 출판사 당 2014.9.1 기준으로 최근 18개월간 발행한 도서 2종

○ 추진방법

- 판매기관 지정

- 판매기관을 통한 도서 목록, 판매도서 수합 및 판매

- 출판사별 목록집 수합

- 도서정가판매(10% 할인범위를 초과하지 않도록 함)

- 판매기관을 통한 기간중 전체 도서 및 도서별 판매량 사후 비교

(도서구매에 대한 시민 행태 파악을 위함)

※ 2014 서울 북 페스티벌은 책축제의 기유지 되어온 판매방식과 축제 방향의         전환을 추진하는 바, 판매기관은 지역서점 활성화 등 중소서점을 지정하여         시행하고자 함

해당 판매방식 및 운영이 수용가능하고, 도서정가제(10% 할인범위내),          축제 기간중 판매 대상으로 지정된 도서의 판매만을 준수하는 조건이 수용         가능한 중소서점을 선정하여 시행함

■ 기타 협조사항

○ 출판사 목록집 수집 및 전시, 사후 도서관 상시 코너 비치: 출판사

○ 연도별 판매, 전시 도서 목록 아카이빙을 위한 목록 제출:  출판사

○ 출판사의 ‘묻혀진 책’(가칭) 전시를 위한 자료제출(도서, 도서에 대한 개요 등)

*해당 도서에 대한 도서관의 단계적 구매 검토 및 추진

Ⅶ		추진일정

추진사항	시기
ㅇ 출판사 참여 및 추진방향 안내 - 대한출판문화협회, 출판인 회의 웹페이지 공지	‘14.9.17.
ㅇ (부스) 참여 신청 접수	~‘14.9.24
ㅇ 판매 도서 목록 접수	~‘14.9.24
ㅇ (부스) 참여 대상 선정 및 공지, 협의조정	‘14.9.30
ㅇ 참여자 사전 워크숍 실시(북 페스티벌 전체 참여자 대상)	‘14.10.
ㅇ 북 페스티벌 추진	‘14.11.8~9
ㅇ 사후평가	‘14.11.

Ⅷ		참고자료

■ 2014 서울 북 페스티벌 추진사항

○ 2014. 5  : 기획자문회의(축제 전문위원, 2013년도 축제 참여자, 도서관 네트워크 위원 참여)

○ 2014. 6~7: 도서관계 참여 및 제안 프로그램 공모

학교도서관 24개교, 자치구도서관(컨소시엄 형태) 22개 단위, 교육청

도서관(컨소시엄 형태) 10개 단위, 전문도서관 및 유관단체 10개 단위(추진중)

○ 2014. 6~7: 서울특별시 교육청 공동주최 추진, YTN, 어린이재단 등 업무협의

축제추진방향 설정, 운영대행사 공고, 축제장소 사용신청 및 심의

축제 및 도서관 및 독서 잠재인구에 대한 여론조사 설계(축제기간중 추진)

○ 2014. 8: 관종별 도서관 실무회의 추진

*학교도서관, 자치구도서관, 교육청 도서관, 자치구대표도서관장회의, 서울도서관         네트워크회의 등 운영 대행사 제안평가 및 실무추진

■ 서울 북 페스티벌 이력

구분	주최	개최기간	개최장소	예산 (백만원)	관람인원 (명)	추진내용
제1회 (2008)	문화예술과 대한출판문화협회	10.10(금) ~12(일)	경희궁	250	5만	∙ 책 읽는 거리 ∙ 책 놀이 공원 ∙ 북 클래식 카페
제2회 (2009)	문화예술과	10.9(금) ~11(일)	경희궁 역사박물관	250	5만	∙ 책! 희망을 키우다 ∙ 책! 마음을 전하다 ∙ 책! 변화를 느끼다 ∙ 책! 문화를 만나다
제3회 (2010)	문화예술과	10.8(금) ~10(일)	덕수궁	250	6만	∙ 북돋움 책길 ∙ 북돋움 문화길 ∙ 북돋움 배움길 ∙ 북돋움 나눔人길
제4회 (2011)	문화예술과	10.7(금) ~9(일)	덕수궁	250	6만5천	-주제 : 책의 길 ∙ 책, 길 위에 서다 ∙ 책, 길을 묻다 ∙ 책, 길을 가리키다 ∙ 책, 길을 가다
제5회 (2012)	서울도서관	10.26(금) ~28(일)	서울도서관 서울광장	199	7만	-주제 : 서울은 책 읽는 중 ∙ 도서관에서 만난 사람들 ∙ 책 읽는 서울광장 ∙ 시민의 서재 ∙ 희망정거장 ∙ 행복한 책가게
제6회 (2013)	서울도서관	11.07(목) ~09(토)	서울도서관 서울광장 시민청	189	7만5천	-주제 : 공유·공부·공감 ∙ 함께 만들고 함께 누리는 축제 ∙ 지속가능한 독서문화 만들기 ∙ 책 읽는 재미를 통해 도서관과 친해지기

■ 2013 축제지원센터 평가결과

요  약

❍ 종합달성도

- 공통지표 ‘다’ 등급, 유형별지표 ‘나’ 등급, 관객만족도 ‘나’ 등급임

- 공통지표는 ‘다’ 등급으로 평가대상 20개 축제 전체 평균에 못 미침

- 유형별 지표는 ‘나’ 등급, 관객만족도는 ‘나’ 등급으로 전체 달성도 평균보다 높음

❍ 컨설팅 의견(강점)

- 도서관 네트워크 위원회를 축제조직위원회로 전환한 추진체계 마련

- 소규모 무대 활용으로 축제 정체성 확립에 도움. 예산절약

- 시민이 직접 신청하고 참여하는 주도형 프로그램 구성

- 자치구 담당부서 및 협력단체와의 지속적인 네트워크

❍ 컨설팅 의견(개선사항)

- 정체성과 방향 정립

- 시민을 축제의 장으로 모이게 하는 컨텐츠 개발

- 공간 활용 및 축제 일정 정례화

- 자원활동가 운영 및 교육

	서울 북 페스티벌
등급	나 등급(76.4 평균)
관객 만족도 조사 (서울시 자체 축제중)	1위
관객 만족도 조사 (전체 축제 결과중)	4위(77.3점)
관람객수	75,000명

■ 2013년도 북 페스티벌 참여자 정보

■ 2013년도 북 페스티벌 행사 인지 경로

■ 2013년도 북 페스티벌 참여 / 불참여 이유

■ 2012/2013년도 북 페스티벌 참여 이유 비교

■ 2013년도 북 페스티벌 만족도

■ 2013년도 북 페스티벌 현황기술

❍ 계층: 2-30대 75%이며 학생, 직장인, 주부 등 성인이 26.4%, 41.7%, 22.6%

❍ 참여배경: 우연히 39.4%, 프로그램에 흥미를 느껴, 주변인 추천, 여가시간 활용이 유사한 수준으로 16%

❍ 사전인지: 참여축제 일정 및 프로그램 사전 인지 수준은 49% 수준

❍ 축제정보 습득경로: 인터넷, 포스터, 주변인 등 72% 수준

❍ 바람직한 축제에 대한 인식: 프로그램 23.3%, 다양한 계층 수용 11.2%,

독특한 경험과 재미 21.6%, 가족 연인과 나들이 하기 좋은 축제 20.4%

❍ 재참여 및 추천의향: 77% 수준

❍ 참여의사: 55.2%

❍ 참여 희망분야: 자원봉사 활동 44.6%, 프로그램 기획 17.2%, 홍보활동 참여 15.1%, 프로그램 출연 13.9%

■ 요약

2012년 대비 2013년 차년도 참여 의사가 5% 감소

2012년 대비 2013년 불참여 이유는 성인 프로그램 부족(17.9%), 프로그램 다양성 부족(3%), 행사의

재미 부족(17.5%) 이 전년 대비 증가

반면 도서판매위주 행사라는 이유는 전년 대비 10.3% 감소

2012년 대비 2013년 차년도 참여 이유는

교육적 목적(11%)이 전년 대비 증가, 도서정보 및 다양한 도서 열람 등은 약 19% 전년 대비 감소

보편적으로 북페스티벌을 통해서 다양한 도서정보와 교육적 목적 추구

축제의 개념에 따라 다양한 프로그램과 재미를 추구

재참여 이유는 보편적 목적에 따라 도서정보와 교육적 목적에 따름

불참 이유는 프로그램 다양성과 성인대상 프로그램 부족이 다수

산만함은 운영상의 개선으로 추위는 축제 시기의 정례화 등 검토할 사항

2012년 2013년 행사 재참여 의도 분석결과,

2013년에는 북페스티벌이 도서판매 위주 행사라는 이미지가 줄고 교육적 목적의 효과가 증가했으나

여전히 다양한 계층을 대상으로 한 프로그램과 프로그램의 흥미 등이 감소했음을 알 수 있다

참여 희망분야는 자원봉사, 홍보활동 참여와 프로그램 기획 및 출현이 90.8%로 축제 사전 홍보, 기획,

운영 및 진행 등 시민 주도형에 대해 전면 재고를 요하며, 축제의 주도적 참여경험을 통해 축제 옹호

세력 확보와 도서관 및 독서인구로의 유입이 가능함을 알 수 있다

이에 대한 축제 운영 체제 변경과 이용자 데이터 확보 방안 등이 마련되어야 함

■ 출판단체 참고사항

대한출판문화협회	한국출판인회의
ㅇ‘47. 3.15 창립 ㅇ(현)회장 고영수(청림출판 대표) ㅇ추진업무: 출판정책, 국제도서전, 출판계/도서관 협력사업, 독서진흥, 유통, 홍보 등 ㅇ최근사업: 서울국제도서전 개최	ㅇ‘98.11.2 창립 ㅇ(현)회장 윤철호(사회평론 대표) ㅇ추진업무: 출판산업 방향성, 역량강화, 정보복지 추구, 독서진흥, 출판유통개선, 출판교육, 전자출판 등 ㅇ최근사업: ‘13 서울시 교육청 <책 읽는 서울 교육선언> MOU 체결 “꼭지점 책 나누기 운동” 참여

붙임자료. 1. 출판부스 운영 신청서 1부. 끝.