문서번호	도로관리과-13597
결재일자	2014.9.5.
공개여부	대시민공개
방침번호

					시 민
주무관	도로포장관리팀장	도로관리과장	시설안전정책관		도시안전실장
구준서	최연우	이택근	한제현		09/05 조성일
협 조
	예산담당관			한영희
	품질시험소장			권영찬
	도시안전과장			김현식
	인력개발과장			김동익
	안전기획팀장			이창석

선진 지반탐사 관리체계 조사 및 지반탐사 기술도입을 위한

공  무  국  외  출  장  계  획

2014. 9.

도시안전실

(도로관리과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 ■	(	예시 : 국외훈련 관련 규정	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

공무국외여행 자체점검표

○ 여행목적 : 선진 지반탐사 관리체계 조사 및 지반탐사 기술도입을 위한 동경시 방문

○ 여 행 자 : 2명 (시설5급 최연우, 임기제시설6급 이상염)

○ 여 행 국 : 일본(동경)

○ 여행기간 : 2014. 9. 23(화) ~ 9. 26(금), 3박 4일

○ 경비부담 : 시 자체

항목		검 토 결 과 (■표시)
필요성	●	국외여행 이외 수단으로 목적 달성 가능한가 (인터넷 검색, 유선 협의 등) - 사유 : 동경도 환경국 방문 및 현지 조사장비 현장 견학	:	가능 □ 불가능 ■
	●	최근 3년간 유사·중복 과제 출장·훈련이 있는가 (학습성과공유방 국외출장보고서 및 국외훈련보고서 검색)	:	유 □ 무 ■
참가자 구성의 적합성	●	이해관계자가 여행에 동행하고 있는가 (산하기관, 용역·물품·공사 계약업체, 공무수탁기관 등)	:	유 □ 무 ■ (동 행 : )
	●	담당업무가 여행목적에 적합한가(업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	귀국 후 1년이상 해당 업무를 담당할 직원인가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	여행인원은 적정한가(여행자별 현지 업무분장 확인)	:	적합 ■ 부적합 □
	●	최근 3년이내 국외출장 귀국보고서는 제출하였는가	:	적합 ■ 부적합 □
일정의 적정성	●	여행목적에 맞는 세부계획이 수립되었는가	:	적합 ■ 부적합 □
	●	불필요한 일정(관광 등)이 포함되어 있지 않는가	:	유 □ 무 ■
경비의 적정성	●	여행경비의 산정이 적정한가(항공료 및 여비)	:	적합 ■ 부적합 □
검토의견	☞ 지진등으로 도로함몰이 잦은 동경시의 선진 지반탐사 기술사례와 운영조직 및 도로함몰 발생시 체계적인 대응체계 기술을 습득하여 우리시 도로함몰 관리 수준을 향상시키고자 함

선진 지반탐사 관리체계 조사 및 지반탐사 기술도입을 위한

공 무 국 외 출 장 계 획

도로함몰 특별관리대책 발표(2014.8.27.)에 따라 해외 선진 지자체의 지반탐사 관리체계 조사 및 첨단 지반탐사 기술 도입을 위한 관련 기술을 보유·운영하고 있는 동경시를 방문하고자 함.

Ⅰ		출장개요

여행목적	○ 선진 해외 지자체의 지반탐사 관리체계 조사(동경도 환경국 방문) ○ 지반탐사 탐사용역 업체 방문(탐사장비 성능 및 운영실적) ○ 지반탐사 조사 현장 견학 ○ 도로함몰 발생시 긴급출동, 안전조치, 복구조치 체계 기술습득
여행기간	○ 2014.09.23. ~ 9.26(3박4일)
여 행 국	○ 일본(동경)
방문기관	○ 동경도청(환경국) ⇒ 지반탐사 관리체계 및 용역관리 업무파악 - 도로함몰 발생시 긴급출동, 안전조치, 복구조치 체계 기술습득 ○ 지반탐사 탐사용역 업체 방문(동경) ⇒ 탐사장비 성능/장비관리/운영실적 조사 ○ 지반탐사 조사현장 방문(동경) ⇒ 탐사장비 기능 및 현장 성능확인
여행자	소속	직급	성명	성별	생년월일	여행경비
						금액	부담기관
	도시안전실 도로관리과	시설5급	최연우	남	640708	1,469,180원	서울특별시
	품질시험소 도로포장연구센터	임기제 시설6급	이상염	남	721004	1,469,180원	서울특별시

Ⅱ		출장계획

□ 출장일정

일자	출발지	도착지	방문기관	업무수행내용	접촉예정 인물
09.23 (화)	대한민국 (김포)	일본 (동경)	○ 동경도 환경국	○ 출국 - 지반탐사 관리체계 및 지반탐사 용역관리 업무파악 - 도로함몰 발생시 긴급출동, 안전조치, 복구조치 체계 기술습득	Hori Gami
09.24 (수)			○ 지반탐사 탐사용역 업체 ○ 지반탐사 조사현장	지반탐사 탐사장비 성능 확인 - 지반탐사 장비관리 및 운영실적 조사 - 1차조사 현장견학	Hiroshi Tomita
09.25 (목)			○ 지반탐사 조사현장	2차조사 현장견학 천공 및 내시경 탐사방법 현장견학 탐사장비 현장 성능 확인	Hiroshi Tomita
09.26 (금)	일본 (동경)	대한민국 (김포)	○ 동경도 환경국 ○ 지반탐사 탐사용역 업체	하수관로 외부 소형GPR 탐사방법 현장견학 탐사장비 도입 방안 및 운영실태 종합정리 ○ 귀국	Hiroshi Tomita, Hori Gami

□ 세부 출장계획

○ 출장업무 분장

구분	담당업무	출장시 개인별 업무
최연우 (시설5급)	동경도 환경국 방문 및 첨단 지반탐사 장비 운영실태조사	○ 지반탐사 관리체계 및 운영실태 자료 수집 ○ 지반탐사 관리 및 운영실태 조사·분석 ○ 탐사장비 도입 방안 및 운영실태 종합정리 ○ 지반탐사 첨단 지반탐사 장비 기술관련 자료 수집 ○ 도로함몰 발생시 긴급출동, 안전조치, 복구조치 체계 기술습득
이상염 (임기제시설6급)	동경도 환경국 방문 및 첨단 지반탐사 장비 기술관련 자료 조사	○ 사업시행부서의 첨단지반탐사 장비 운영업무와 관련된 상세 업무분석 자료(메뉴얼 등) 자료 수집 ○ 탐사장비 운영 방안 및 실태 조사 ○ 탐사장비 운영 성능 및 기능 확인 ○ 지반탐사 조사 현장 방문시 장비 운영 문제점 분석

○ 방문기관별 세부계획

일 자	장 소	주 요 일 정	면 담 자
9.23(화)	동경도 환경국	10:00 출국(김포→동경) 15:00 도시지구환경국 환경도시조성과 미팅 - 도로함몰 관리정책 및 지반탐사 자료수집 도로함몰 발생시 긴급출동, 안전조치, 복구조치 체계 기술습득	Hori Gami
9.24(수)	동경도 신주꾸 (Geo Search)	10:00 지반탐사 용역사(Geo Search) 미팅 - 지반탐사 시스템 및 관리조직 자료수집 14:00 1차조사 현장견학 - 차량탑재형 GPR 탐사방법 현장견학	Hiroshi Tomita
9.25(목)	동경도 신주꾸 (Geo Search)	10:00 2차조사 현장견학 - 천공 및 내시경 탐사방법 현장견학 14:00 지반탐사용역사(Geo Search) 방문 - 보도조사 소형GPR 탐사방법 현장조사	Hiroshi Tomita
9.26(금)	동경도 신주꾸 (Geo Search), 동경도 환경국	10:00 지반탐사 용역사(Geo Search) 미팅 - 하수관로 외부 소형GPR 탐사방법 현장조사 14:00 도시지구환경국 환경도시조성과 미팅 - 탐사장비 도입 방안 및 운영실태 종합정리 18:00 귀국(동경→김포)	Hiroshi Tomita, Hori Gami

Ⅲ		출장경비

□ 경비총액 : 2,938,360원

□ 산출내역

○ 체재비 산출 : 2,883,360원

성명	계	항공료	체제비				비고
			소계	일비	식비	숙박비
최연우	1,441,680원	563,000원	$864 (878,680원)	$30×4일 =$120	$81×(3일+2/3일) =$297	$149×3일 =$447	2호가목 가등급
이상염	1,441,680원	563,000원	$864 (878,680원)	$30×4일 =$120	$81×(3일+2/3일) =$297	$149×3일 =$447	2호가목 가등급

※ 여비기준은 서울특별시 공무원 여비조례 적용【별표1, 4 적용】

※ 기준환율 : 1USD = 1,017.0원(‘14.09.04 외환은행 매매기준 환율)

※ 항공료 : 대한항공 IVR 기준 적용

※ 숙박비 : 할인정액 기준 적용

○ 준비금(여행자보험 가입비) : 55,000원

-최연우 : 27,500원, 이상염 : 27,500원

□ 예산과목 :

○ 여비(체제비, 준비금) :

-도시안전실 도시안전과, 안전의식 확산 홍보활동강화, 재난관리, 도시안전 국내외 협력체계 구축, 국외업무여비(202-03)

Ⅳ		기대 효과

□ ‘신속하고 정확한 사전탐사체계 구축으로 도로함몰 발생 저감에 기여’

지진등으로 도로함몰이 잦은 동경시의 선진 지반탐사 기술사례와 운영조직 기술 벤치마킹

□ ‘도로함몰 발생시 신속한 대응체계 마련으로 안전사고 저감에 기여’

도로함몰 발생시 긴급출동, 안전조치, 응급복구, 항구복구등의 체계적인 대응체계 기술 벤치마킹

참고1	대한항공 GTR (김포-도쿄(하네다))

참고2	여행자보험 견적서