문서번호	종합상황실-8843
결재일자	2014.8.29.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	상황총괄팀장	종합상황실장		서울종합방재센터소장
박항석	최성범	김학준		08/29 민목영
협 조
	자원관리과장		이병은
	전산통신과장		서영배

- 서울시 & 교육청 업무사업 후속조치 관련 -

재난상황 대처 유기적 네트워크 구축 계획

2014. 8

서울종합방재센터

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(		)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □ 인권 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	서울특별시교육청	)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 □
	●	시산하기관	:	유 ■	(	소방서	)		무 □
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

- 서울시 & 교육청 업무사업 후속조치 관련 -

재난상황 대처 유기적 네트워크 구축 계획

서울종합방재센터와 서울특별시교육청간 비상통신체계(Hot-Line,   NDMS 등)를 구축 유기적으로 재난상황 정보를 공유하고자 함.

Ⅰ		추 진 근 거

□ 재난대응과-16839(2014.7.23.)호「서울시교육청 “재난안전

분야 업무협약 체결(안)” 검토의뢰」

□ 재난대응과-19698(2014.8.26.)호「서울시 & 교육청 “함께

만드는 안전한 학교” 업무협약 체결 안내」

□ 재난대응과-19713(2014.8.27.)호「서울시 & 교육청 “교류사업

업무협약 후속조치”를 위한 단위 사업별 세부 추진계획 제출협조」

Ⅱ		추 진 방 향

□ 방재센터(종합상황실)와 서울시교육청간 Hot-Line 설치 운영

□ 교육청(본청, 지원청)에 설치된 상황전파시스템(NDMS) 운영 활성화

□ 종합재난관리시스템(SIMS)을 통한 재난상황 정보공유

Ⅲ		추 진 사 항(계획)

□ 재난상황 신속전파 및 대응을 위한 비상연락체계 (Hot-Line) 구축

❍ 방재센터 종합상황실과 서울시교육청 비상전화(Hot - Line) 설치

- Hot - Line 설치장소 및 운영사항 전반 사전 협의 후 진행(추진)

❍ 양기관 대응부서 담당자 지정 운영 및 비상연락망 확보

※ 학교 ⇔ 소방서간 비상전화(Hot - Line) 구축

※ 서울지방경찰청(112) 등 23개 기관 Hot-Line 설치 운영중 임

□ 서울시교육청(본청, 지원청) 상황전파시스템 설치 · 운영 활성화

❍ 상황전파시스템(NDMS) 미설치 교육지원청 파악 설치운영(공문발송)

❍ 시스템 운영을 위한 업무담당자 지정

※ 교육청 상황전파시스템 운영기관(4개소) : 본청(3), 강서교육청(1)

□ 재난상황 정보공유를 위한 종합재난관리시스템 접근권한 부여

❍ 각종 재난상황에 대한 정보공유를 위한 시스템 관리담당자 지정

❍ 종합재난관리시스템 사용자 ID 신규발급 → 권한 부여(서울종합방재센터)

□ NDMS, SIMS시스템 등 운영관련 담당자 교육(별도계획수립)

Ⅳ		추 진 절 차

□ 추진방법

현황조사 및 협의 (‘14. 9. 30까지)		설치 및 운영 (‘14. 12월말까지)		본격운영 (‘15년 부터)
□Hot-Line 및 상황전파 시스템 설치 운영에 대한 전반적인 현황조사 □설치장소, 운영방법 등 협의		□시스템 담당자 ID 접수 및 사용권한 등록 완료 □시스템 담당자 등 비상연락망 확보		□방재센터와 교육청간 비상전화, 상황전파 시스템, 종합재난관리 시스템 본격 운영

□ 역할분담

❍ 서울시 : 국가재난관리시스템, 종합재난관리시스템 정보제공

❍ 교육청 : 수요기관 비상전화(Hot – Line) 설치비용  부담

□ 상황전파시스템(NDMS) 및 종합재난관리시스템 운영 안내(붙임참조)

Ⅴ		향 후 계 획

□ 비상전화(Hot-Line), 상황전파시스템(NDMS), 종합재난관리

시스템(SIMS) 설치 운영을 위한 업무협의 추진(교육청 및 소방서)

□ 각종 시스템 업무담당자 비상연락망 확보 및 운영사항 등 안내

□ 방재센터 운영현황 및 재난상황관리 처리현황 이해를 위한

업무담당자 방재센터 견학 추진

Ⅵ		행정사항

□ 방재센터는 관련기관에서 업무협조 요청시 적극 협조

□ 종합상황실에서는 비상전화(Hot–Line) 및 상황전파시스템

(NDMS) 등 운영/관리 철저

□ 전산통신과는 소방서와 각 지역 교육지원청간 Hot - Line설치

관련 지원요청시 협조할 것.

붙임  1. 상황전파시스템(NDMS)

2. 종합재난관리시스템(SIMS)

붙임 1	상황전파시스템(NDMS)

□ 주요기능

○ 재난 발생시 유관기관에 재난정보를 신속하게 수신·전파

○ 기상특보, 지진발생정보, 재난발생상황, 대응지시 등의 메시지 발송

○ 소방출동정보(화재, 구조) 자동상황전파(해당구청)

□ 현    황

○ 운영대상 : 4,355기관

- 국가행정 388, 구청 25, 자치행정 3,368, 서울시주민센터 466, 소방서 23,

교육행정 17, 정부산하기관 66

※ 서울시교육청 가입자 현황 (본청 3명, 강서교육청 1)

□ 상황전파 방법

○ 상황전파 대상                   ※ 별도 지침(계획)에 의거 운영중임

- 즉보대상 : 화재 및 화재를 수반한 재난 등 발생시

- 통보대상 : 주요 재난, 24개 재난유형, 타기관 협조가 필요한 재난

○ 보고 및 전파시점

- 종합상황실 : 신고접수 및 진행상황 보고 및 전파

○ 상황전파 기관

- 대상 : 국가위기관리실, 국무조정실, 국정원상황실, 서울시 등

□ 구성도

붙임 2	종합재난관리시스템(SIMS)

□ 시스템 개요

○ 재난 발생시 소방재난 정보를 수집

○ 재난상황별 표준운영절차 시나리오를 기반으로 재난관련 기관에

신속히 상황전파

○ 재난정보 공유 등의 지휘 - 조정 - 통제 임무수행

□ 회원가입 방법안내

	○ 종합재난관리시스템 접속 후 (http://sims.seoul.go.kr) ① 아이디 신청 클릭 ② 기재사항 입력 클릭 (음영부분만 입력하시면 됩니다) ③ 신청 클릭 ※ 담당자 승인 처리 후 사용 가능합니다. ※ 공인인증서는 은행인증서 사용 가능