문서번호	공원녹지정책과-12863
결재일자	2014.8.27.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	공원녹지정책팀장	공원녹지정책과장		푸른도시국장
백명철	윤보영	최현실		08/27 오해영
협 조
	공원문화팀장		조윤주

공원여가과의 역할과 기능 정립을 위한 워크숍 계획

2014. 8.

푸른도시국

(공원녹지정책과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

공원여가과의 역할과 기능 정립을 위한 워크숍 계획

공원내 이용프로그램 운영․개발 및 민간참여 추진을 위해 3개 공원녹지사업소에 신설한 공원여가과의 역할과 기능을 정립하여 향후 원할한 업무추진을 하고자 함.

Ⅰ		일반 현황

□ 공원여가 프로그램 운영

○ 시 직영공원 : 22개소 19,281,908㎡

- 동부 6개소, 중부 8개소, 서부 6개소, 서울대공원, 어린이대공원

○ 공원 여가프로그램 운영 : 21개소 418개 프로그램(2013년 기준)

운영 부서	개소	프로그램수	비고
공원녹지정책과	12	18	전시회, 공연, 축제 등 행사
공원녹지사업소(3개)	16	269	생태교실 등 체험 위주
서울대공원	1	51	동물교실 등 체험 위주
어린이대공원	1	80	봄꽃축제, 동물교실 등 혼합

□ 운영상 문제점

○ 여가프로그램 운영 주체가 이원화 및 상호협조 미흡

- 공원녹지정책과(공원문화팀)와 녹지사업소(3개) 주관으로 각각 여가프로그램 운영중이나 역할정립 부재로 상호협조가 원활하지 않음.

○ 여가프로그램이 양적으로 늘어났으나 시민의 인지도는 여전히 낮음

- 418개의 여가프로그램 운영중이나 시민의 인지도는 매우 낮으며,

- 현황 및 수요파악 미진으로 시민이 요구하는 프로그램 운영 미흡

○ 자원봉사체계, 공원돌보미 등 시민참여체계 공원별, 부서별 상이

□ 개선방향

○ 신규 채용되는 여가과장들과 함께 공원여가과의 기능과 역할 정립

	<주요 논의사항>
① 운영 주체간 역할 정립 및 상호 유기적인 협조체계 구축 - 정책수립 등 총괄기능 및 공원 현장의 실태분석 및 정책실행 등 부서간 역할정립 선행후, 상호간 활발한 소통으로 유기적 협조체계 구축 ② 시민이 필요로 하는 수요자 중심의 여가프로그램 개발․운영 - 공원 현장의 시민의 요구를 바탕으로 현행 여가프로그램 정비 - 모든 공원에서 공통적으로 시행 가능한 대표 브랜드프로그램 개발 ③ 공원 운영에서 부터의 민간참여 활성화 전략 마련 - 운영주체별로 상이한 자원봉사체계를 통합운영하고, 새로운 민간참여 방식을 발굴․시행

Ⅱ		공원여가과장 워크숍 추진

□ 공원여가과장 선발 경과

○ 공원녹지사업소(3개)에 공원여가과 신설 : 2014.3.13.

○ 공원여가과장 채용공고 : 2014.6.24.

○ 서류전형 합격자 면접시험 : 2014.8.19 ※ 1차합격자 21명

○ 최종합격자 발표 : 2014.8.25.

○ 인사발령        : 2014.9월중

<공원여가과장 채용개요>

임용분야	임용등급	임용 인원	근무 기간	근무예정 부 서	직 무 내 용
공원여가과장 요원 (공원녹지사업소)	임기제 지방행정 사무관	3명	2년	공원녹지 사업소 (공원여가과)	□ 문화행사 및 공연프로그램 기획․연출 □ 프로그램 개발 및 분석․관리 □ 공원이용 및 여가 등 프로그램 기획․운영 □ 공원이용 관련 민간참여 등 거버넌스 추진

□ 공원여가과장 워크숍 개최

○ 일 시 : 2014. 9.1.~9.15. 19:00~21:00(기간중 5일)

○ 장 소 : 푸른도시국 회의실 등

○ 참 석 : 4 ~ 8명

- 필수  참석 : 공원여가과장 3명, 공원문화팀장, 공원녹지정책팀장

- 필요시참석 : 푸른도시국장, 공원녹지정책과장, 자연생태과장, 패널 등

○ 주 제 : 공원여가과 및 공원문화팀 역할 및 기능 정립 및 향후 추진과제 발굴

○ 운영방법

- 1주간 매일 집중적인 워크숍 실시로 조기 추진과제 정립

※ 매회 2시간 총 5회 집중실시(공원녹지사업소 방문 1일 포함)

- 워크숍 결과를 바탕으로 공원여가과의 역할과 기능을 정립하고 세부 추진계획을 수립토록 조치

□ 워크숍 일정(안)

○ 1일차[9.1. 월] : 여가 활동의 장으로서 공원 다시 보기

○ 2일차[9.3. 수] : 공원녹지사업소 현장방문

○ 3일차[9.5. 금] : 소통과 협력을 통한 공원문화 만들기(내부협력)

○ 4일차[9.12.금] : 소통과 협력을 통한 공원문화만들기(시민참여, 기업협력)

○ 5일차[9.15.월] : 마무리, 업무계획 정리

□ 세부진행(안)

○ 1일차[9.1.월] : 여가 활동이 장으로서 공원 다시 보기

구 분	진 행 내 용	비 고	소요시간
소 개	당일 일정 등	공원녹지정책팀장	(5′)
발 제	1) 2014 공원녹지정책 및 주요업무	공원녹지정책팀장	(10′)
	2) 공원여가과장 직무계획 발표	공원여가과장(3명)	(40′)
토 론	- 자유토론 ※ 각자 해보고 싶은 것, 고쳐보고 싶은 것, 외국 사례중에 도입하고 싶은 것 등	공원여가과장 등	(50‘)
정 리	당일 내용정리 및 추후일정 계획	전 체	(30′)

○ 2일차[9.3.수] : 공원녹지사업소 현장 방문

- 월드컵공원 → 푸른수목원 → 선유도공원 → 보라매공원 → 서울숲 → 남산공원 → 북서울숲

- 각 공원별 공원현황 등 설명

○ 3일차[9.5.금] : 소통과 협력을 통한 공원문화 만들기(내부협력)

구 분	진 행 내 용	비 고	소요시간
소 개	당일 일정 등	공원녹지정책팀장	(5′)
발 제	1) 각 사업소별 공원여가과 구성 현황	공원녹지정책팀장	(10′)
	2) 여가 정책, 공원 여가활동 현황 및 과제	공원문화팀장	(10′)
	3) 사업소별 공원프로그램 및 행사현황, 시민참여 현황(돌보미, 자원봉사 등),문제점, 발전방향	사업소별 참가자	(30′)
토 론	1) 서울의 공원 여가활성화와 브랜드 프로그램 육성을 위한 본청과 사업소 상생적 역할 분담	공원여가과장 등	(50‘)
	2) 수요자 중심의 프로그램 운영을 위한 전략 (프로그램 일몰제, 프로그램 자원 맵핑, 평가 등)
정 리	당일 내용정리 및 추후일정 계획	전 체	(30′)

○ 4일차[9.12.금] : 소통과 협력을 통한 공원문화 만들기(민간협력)

구 분	진 행 내 용	비 고	소요시간
소 개	당일 일정 등	공원녹지정책팀장	(5′)
발 제	1) 미국사례를 통해 본 기업참여 공원운영 활성화	자연생태과장	(20′)
	2) 시민참여 공원녹지 운영 사례	참여자 1	(10′)
	3) 시민펀드 조성 사례	참여자 2	(10′)
	4) 시민참여 공원녹지 조성사례(옥상녹화/녹색자금 등)	참여자 3	(10′)
토 론	1) 진지한 여가활동으로서 공원자원봉사프로그램 특화 방안(공원돌보미 등 보완)	전 체	(50‘)
	2) 통합공원자원봉사 체계 구축 검토
	3) 민간 참여 활성화 전략, 민간자원유치 및 지역사회, 기업 등 민간협력 사업 발굴
정 리	당일 내용정리 및 추후일정 계획	전 체	(20′)

○ 5일차[9.15.월] : 마무리

구 분	진 행 내 용	비 고	소요시간
소 개	당일 일정 등	공원녹지정책팀장	(5′)
발 표	1) 직무계획서 수정안 발표	공원여가과장(3명)	(50′)
	2) 공원여가과 기능과 역할 정리
마무리	마무리	전 체	(30′)

□ 협조사항 : 각 공원녹지사업소 공원여가과

○ 공원녹지사업소 현장 방문시 안내요원 지정(2일차 현장방문 관련)

○ 3일차 워크숍 관련 사업소별 참가자 지정(3일차 발제(3) 관련)

붙 임

공원이용프로그램 및 행사 추진 현황

※ 2013년 기준

추진 부서	행 사 명	장 소	회/일	참가인원(명)
총계	418개	21개소	11,258	5,653,836
소계	18개	12개소	96	158,794
푸른 도시국	전수천 사회읽기 전시회	북서울꿈의숲	39	15,823
	명사와 함께하는 1박2일 캠프	중랑캠핑숲	6	207
	남산100만인걷기대회	남산공원	2	17,000
	가족화분만들기	서울광장	1	1,000
	천호공원 철쭉축제	천호공원	2	23,100
	봄꽃나무시장	서울광장	6	70,000
	서울꽃으로피다 캠페인	서울광장	1	1,500
	숲속의 발레	어린이대공원	2	12,000
	2013 로즈메리힐 장미콘서트	천호동성당	1	1,000
	피아노섬	선유도공원	1	100
	언플러그드 음악축제	선유도공원	4	5,200
	2013 공감영화제	푸른수목원 등	7	2,000
	문화나눔축제 피아노의숲	선유도공원	2	2,000
	선유도 거리예술장터	선유도공원	2	5,310
	삶의기술 햇볕은 쨍쨍 워크숍	북서울꿈의숲	3	210
	2013 로즈메리힐 가을콘서트	천호동성당	1	800
	함께 걷는 서울 둘레길	서울둘레길	15	1,230
	DIY 트리 페스티벌	서울숲	1	314
소계	269개	16개소	9,158	1,873,139
서부	억새축제, 생태체험, 에코투어, 수변음악회, 토요가족극장 등 58개	월드컵공원 등 5개소	2,749	1,589,610
중부	설날전통체험마당, 숲탐험대, 전시, 생태교실, 에코트레킹, 역사탐방교실 등 98개	북서울꿈의숲 등 6개소	1,502	54,530
동부	반딧불이축제, 돗자리영화제, 곤충체험전, 가을페스티벌, 커뮤니티가든, 도시정원사, 녹화식물교실, 생태체험 등 113개	서울숲 등 5개소	4,907	228,999
소계	18개	2개소	2,004	3,621,903
서울대공원	동물교실, 곤충교실, 식물교실, 동물원캠프 등 51개	서울대공원	1,001	2,940,957
어린이대공원	봄꽃축제, 숲속음악회, 에코스쿨, 동물교실, 농부체험, 에너지교실, 어린이날 꿈나무축제 등 80개	어린이대공원	1,003	680,946