문서번호	정보공개정책과-20753
결재일자	2021. 10. 6.
공개여부	부분공개(5)
방침번호

			시 민
주무관		업무혁신팀장	정보공개정책과장
김옥연		이소영	10/06 김숙희
협조	주무관		방경남
	주무관		김영완

2021년 차세대 업무관리시스템 고도화 사업

제안서 적격성 평가계획

2021. 10.

행   정   국

(정보공개정책과)

2021년 차세대 업무관리시스템 고도화 사업

제안서 적격성 평가계획

『2021년 차세대 업무관리시스템 고도화 사업』의 제안서 접수 결과 1개 업체만 참가한 바 제안서 적격성 평가로 변경하여 서면 심사하고자 함

1		개요 및 경과

□ 사업개요

ㅇ 사 업 명 : 2021년 차세대 업무관리시스템 고도화 사업

ㅇ 사업기간 : 계약일 ~ 2022.6.30.

ㅇ 주요사업

- 다자간 업무 협업이 가능한 웹오피스 도입

- 문서유통 접수·배부 자동화 기능 개발

- 보안문서 워터마크 출력 등 시스템 요구사항 기능개선

- 클라우드 플랫폼을 PaaS에서 IaaS기반으로 전환 구축

- 차세대 업무관리시스템 보급 및 운영 등

ㅇ 계약방법 : 제한경쟁입찰(협상에 의한 계약)

ㅇ 소요예산 : 금1,203백만원(부가세 포함)

□ 추진경과

ㅇ 차세대 업무관리시스템 고도화 사업 변경계획(2차) 수립 : ’21.9.16.

ㅇ 입찰의뢰 및 입찰공고	: ’21.9.6.~10.6.

ㅇ 제안서 평가계획 수립	: ’21.9.30.

ㅇ 제안서 접수	: ’21.10.6.

- 제안서 접수결과 1개업체 단독응찰

2		제안서 적격성 평가계획

□ 사업자 선정 평가방법 변경

ㅇ 변경사유 : 입찰결과 단독응찰에 따라 적격성 평가 후 수의계약

- 관련법령

· 지방계약법 시행령 제26조 제3항

제26조(재공고입찰과 수의계약) ③ 제1항에도 불구하고 「재난 및 안전관리 기본법」 제3조제1호에 따른 재난이나 경기침체, 대량실업 등으로 인한 국가 또는 해당 지역의 경제위기를 극복하기 위해 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 제15조 및 제16조에 따라 경쟁입찰을 실시했으나 입찰자가 1인뿐인 경우 제19조제2항에 따른 재공고입찰을 실시하지 않고 수의계약을 할 수 있다.<신설 2020. 7. 14.>

· 지방계약법 시행령의 수의계약 등 한시적 특례 적용기간에 관한 고시

제2조(특례 적용기간)영 제25조제3항, 제26조제3항, 제37조제1항, 제51조제1항제1호·제2호 및 제5항, 제64조제1항, 제67조제1항에 따른 특례 적용기간은 이 규정을 고시한 날로부터 2021년 12월31일까지로 한다.(행정안전부고시 제2021-43호, 2021.6.30.)

· 협상에 의한 계약의 재공고 유찰에 따른 수의계약시 유의사항 알림

협상에 의한 계약의 재공고 유찰되어 지방계약법 시행령 제26조에 의하여 수의계약을 추진하는 경우, 협상 적격에 해당여부를 판단하기 위해 제안서평가위원회 심의를 거쳐야 함(재무과-27867, 2019.5.24.)

ㅇ 평가방식

변경 전		변경 후
제안서평가위원회를 통한 협상적격자 선정 및 협상순위 결정	⇒	기술능력 및 제안내용 등 제안서 적격성 평가

ㅇ 평가기준

- 제안서 평가항목 중 기술능력만 평가(기술능력 90점)

※ 입찰가격은 1개 업체이므로 평가하지 않음

구 분		배점	비고
기술능력평가 (90)	정량적 평가	20	사업담당자가 평가기준에 따라 평가 (수행실적 건수 : 상대평가제→절대평가제로 변경)
	정성적 평가	70	제안서 적격성 평가위원회 위원 서면 심사
합 계		90	76.5점 이상이면 수의계약 적격자로 선정 (기술능력 평가분야 배점한도의 85%)

- 그 외, 평가항목 및 배점 등은 2021년 차세대 업무관리시스템 고도화 사업 제안서 평가 계획(정보공개정책과-20338호, 2021.9.30.)에 따름

□ 제안서 적격성 평가위원회 개최

ㅇ 평가일시 : ’21.10.7.(목) 14:00~17:00

ㅇ 평가대상 : ****************

ㅇ 심사위원 : 외부전문가 8명(정보시스템 등 분야별 전문가 5배수 추첨)

ㅇ 평가방법 : 서면심사(이메일)

※ 코로나19의 재확산을 방지하기 위하여 위원회 운영 시 불가피한 경우를 제외하고는 대면 위원회 개최를 지양하고 서면심의로 갈음(재무과-42525, 2020.8.19.)

3		행정사항

ㅇ 평가위원 참석 수당 지급 : 1,600천원

- 소요예산 : 200,000원(2시간 초과) × 8명 = 1,600천원

※ 서울특별시 위원회 수당 및 여비 지급 조례 시행규칙 제2조

- 예산과목 :	행정국 정보공개정책과, 기록물시설관리, 차세대 업무관리시스템 고도화, 사무관리비(200-201-01)

ㅇ 시민감사 옴부즈만 입회취소 요청 : ’21.10.6.

ㅇ 수의계약 체결 요청 : ’21.10.8.

ㅇ 제안서 평가결과 공개 : 계약정보통합관리시스템(서울계약마당)

붙임  1. 제안서 평가기준 1부.

2. 평가관련 서식 1부.

3. 제안서 접수대장 1부.

4. 제안서 평가위원 후보자 명단 추첨 명부 1부.  끝.