문서번호	경제정책과-9911
결재일자	2014.8.25.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	산업기반팀장	경제정책과장		산업경제정책관
이종권	김국진	이해우		08/25 고홍석
협 조

서울과학관 설계관련

자문회의 개최 결과 보고

2014. 8

경제진흥실

(경제정책과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(		)		무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

서울과학관 설계관련

자문회의 개최 결과 보고

노원구 하계동에 건립중인 서울과학관의 효율적 운영을 위하여 서울과학관 설계관련 자문회의를 개최하고 결과를 보고 드림

□ 회의개요

○ 일    시 : 2014. 8. 20(수), 14:00~16:10

○ 장    소 : 무교동 임대청사(7층 경제진흥실장실)

○ 참    석(11)

- 서울시(4)

· 경제진흥실   : 산업경제정책관, 경제정책과장, 산업기반팀장

· 도시기반시설본부(건축부) : 환경시설과장

- 외부전문가(4) : 최무영(서울대교수), 권순관(서일대교수),

신승현(아이아크건축 대표), 차중호(시공테크상무)

- 공사관계자(1) : 허동호(서울과학관 현장소장)

- 설  계  사(2) : 손진욱(희림건축), 박용좌(지우구조)

□ 자문안건

○ 효율적인 과학관 전시설계를 위하여 기존 건축설계의 재검토

- 기둥간격 확장 및 층고 상향(일부 중층 등) 조정 검토

- 수장고 추가확보 필요성

○ 효율적인 과학관 건립(운영)을 위해 전시설계 추진방향

- 당초 완료된 전시 기본설계 컨셉 조정의 필요성

- 전시 컨셉의 조정방향

- 기획전시실 비율 조정 등

□ 자문결과

	<종합의견>
○ 기둥간격 조정 관련 - 공사기간, 공사비, 현장여건 등 종합적으로 검토하여 공사진행에 지장이 없는 범위내 변경검토 ○ 층고 상향 관련 - 중앙홀 및 기존 층고 상향 부분을 활용 충분히 전시계획이 가능 하므로 현재 건축설계 내용대로 추진 ○ 전시설계 추진방향 - 전시컨셉을 조속히 확정후 전시 실시설계 등 추진 - 전시부분 최대한 층고 확보를 위하여 Open천정으로 추진 ○ 기타의견 - 1층 로비 화장실 양분은 비효율적 배치이므로 1개소로 통합검토 - 원활한 동선을 위해 중앙홀계단 Open, E/V 위치 조정등 방안 검토 - 독립채산성 확보 목적의 기획조정실 확대는 현재 과학관 규모를 감안시 바람직하지 못함 - 수장고는 전시컨텐츠 확정후 유물확보 계획에 따라 추가확보 검토 - 공사부서에서 전시설계 및 전시물 제작·설치 업무추진은 어려움이 있음(도시기반시설본부) - 타 국립과학관 수준의 추가예산(54억) 확보 필요(도시기반시설본부)

□ 자문결과 현안사항 및 추진방안

○ 기존 건축설계변경 결정에 따른 현재 진행중인 공사 중단 발생시예산불용 발생(’12년 2,541, ’13년 10,858, ’14년 5,714)

→ 현행 공사중단 없이 가능한 범위내 변경 추진

○ 기존 전시컨셉 전면 변경에 따른 미래부와 의견충돌 예상

→ 전문가 자문 위원회 개최시 미래부 참석등 사전 공감대 형성을 통한 컨셉결정

○ 전시컨센 변경으로 1층 지진체험공간 삭제시 추가예산(약20억원) 확보 요인 발생 ※ 수력원자력(주) 전시물 제작설치 구간

→ 전시컨셉 변경시에도 지진체험 공간은 확보 방안으로 추진

○ 공사시행 부서의 전시 설계/제작·설치 업무추진 곤란 입장 표명으로 향후 사업지연 우려

→ 서울과학관 건립 추진반 인력조직 구성하여 전시관련 업무 추진

※ 과학관 전시, 건축, 기계, 전기, 통신 등 분야 → 향후 과학관 운영조직으로 흡수(MP 또는 관장 조기 임명방안 검토 )

○ 과학관 수준 향상을 위해 추가예산(54억원) 확보시 예비타당성 조사 대상(500억원 이상)으로 사업추진 지장

→ 추가예산 확보 방안 협의(미래부, 기재부)

□ 향후계획

○ 건축설계조정 범위 검토 및 협의             : ’14. 8.29까지

※ 도기본(건축부, 설비부), 설계사, 시공사 등 협의

○ 전시컨셉 확정을 위한 전문가 자문회의개최   : ’14. 9. 5까지

○ 전시컨셉 및 사업비 추가 등 정책결정        : ’14. 9월한

□  행정사항

○ 자문회의 결과 통보 및 설계변경 가능 협의

- 도시기반시설본부(건축부, 설비부)

○ 자문회의 참석에 따른 자문수당 지급

- 외부 자문위원 6명×100,000= 600,000원

※ 예산과목 : 경제정책과, 활력이 넘치는 경제구축, 기업활동 지원체계 구축, 임대산업부지활용 기본계획수립 연구용역, 사무관리비(201-01)

붙    임 : 1. 각 분야별 세부의견

2. 참석자 서명부 및 회의진행 사진.

각 분야별 세부 자문의견

○ 건축설계사 의견(희림건축)

- 수장고는 당초 국립과학관으로 운영예정에 따른 국립 과천과학관과의 연계활용 차원에서 검토된 사항으로 시립으로 운영시 면적 재검토가 필요함

- 설계과정에서 전시설계자의 요구에 따라 2층 상설전시실(1,3) 중앙기둥 삭제반영한 사항이며, 2층 상설전시실(2) 층고와 중앙홀은 층고를 이미 높여 건축설계에 반영한 사항임.

- 추가 변경이 필요하다면 전시업체가 선정되어 컨텐츠가 나와서변경할 부분의 범위가 확정되어야만 변경에 따른 설계기간 등 산정이 가능함

- 건폐율 및 높이가 한정되어 있어 최대 한도내 설계되어 있어   추가 변경의 여유는 없는 실정임

○ 구조설계사 의견(지우구조)

- 기둥간격 조정은 가능하나 현재 설계된 구조를 변경하여야 하며이는 공사비, 현장여건 등을 종합적으로 검토후 결정하여야 함

○ 권순관 교수(전시분야)

- 당초 전시설계시 기둥 문제가 제기된 바 있으며 기둥을 최대한 활용하여 전시계획을 수립한 것으로 보임

- 수장고는 유물확보 계획을 결정후 조정할 사항으로 전시컨텐츠를 우선 결정할 필요가 있음

- 상설전시는 일반적으로 10년 주기로 교체가 되므로 운영계획을 수립하고 있다면 여러 가지 방안을 조율하는 것이 좋겠다

- 전시에서 층고나 기둥간격이 중요한 것은 아니다 전시업체가 주어진 여건에 맞게 설계하면 된다. 다만 서울시가 어떤 컨셉으로 갈 것인가를 우선 결정하는 것이 필요하다

- 현재 터파기 및 기초파일 공사 진행상황에서 반영이 가능할지가 의문임

- 일반적으로 실시설계 업체가 선정되면 현재 기본설계는 무시하고 다시 제안을 할 것이다(기본설계대로 가는 사례가 거의없다)

- 실시설계 업체선정 전에 우선 전시컨셉을 선정후 실시설계를 하는 것이 바람직 하다

- 전시공간의 천정을 Open 하는것에 전적으로 동의한다 건축에서 마감을 해놓고 전시에서 재시공하는 사례가 허다하다

○ 차중호 상무(전시 기획·설계분야)

- 과학관 전시 동선은 자율동선 구조로 보아야 하므로 역동선이라도 큰 문제는 없다(계단구조도 큰 문제는 없다고 본다)

- 현재 건립규모를 가지고 기획전시를 통한 독립채산성 확보를 검토한다는 것은 무리이다

- 기획전시를 한다고 하여 재정자립이 되는 것은 아니다 오히려 기획전시가 투자비용이 더 들어간다고 볼수 있다(최소한 국립중앙박물관 정도의 수준은 되어야 기획전시를 통한 독립채산성 확보가 가능하다고 볼수 있다)

※ 일반적으로 운용비용을 적게들이기 위하여 상설전시 방법을 적용한다(기획전시의 경우 운영인력이 많이 필요하다)

- 지역마다 과학관 자체 컨텐츠를 가지고 있다 서울강북지역 과학관에 맞는 컨셉을 잡아야 할것이다

- 과학관은 인테리어가 중요한 것은 아니며, 현재 기둥 간격과 층고는 전시계획에 큰 문제는 없어 보인다

- 기둥이 없으면 좋겠지만 예산과, 효율성 등을 종합적으로 따져 결정할 필요가 있다

- 벽쪽 1.5m간격의 기둥은 Dead Speace가 많아지므로 최대한 벽쪽으로 붙이는 방법도 검토가 필요하다

- 과학관의 아이템중 높은 층고가 필요한 공간이 필요하나 연출효과를 통하여 조정하면 될 것이다.

- 중앙홀등 전시면적의 1/2이 층고가 높여져 있는 상태이다

- 보통 3.4m~4m 층고내에서 전시계획이 이루어진다 어떤 테마로 꾸밀것인가가 중요하다

- 층고 추가 확보를 위하여 1개층을 Open하면 상대적으로 전시면적이 감소되어 전시면적이 500평 정도밖에 되지 않게됨 층고확보가 중요하냐 전시면적이 중요하느냐를 신중히 검토후 결정 필요(외국 사례를 보더라도 층고가 높은 과학관도 있고 낮은 과학관도 있다 층고가 중요한 것은 아니다)

- 1층 로비 화장실 양면 배치는 불합리한 구조임

○ 최무영 교수(과학분야)

- 현재 설계를 완전히 바꾸는 것은 문제가 있으므로 층고는 중앙홀을 이용하는 방안, 현 여건상 기둥간격 조정 가능여부, 관람객의 입장에서 원활한 동선을 위하여 E/V위치 조정, 계단노출방안 정도에서 검토함이 바람직 할 것으로 보인다

- 추가적으로 옥상에 조그만 카페공간 및 식물상태 전시전시를 하고 옥상을 들렸다 오는 사람이 뮤지엄샵을 경유할 수 있도록 하면 좋겠다.

○ 신승현 대표(건축설계분야)

- 천정고 조정은 어려운 문제는 아니다, 천정고를 높이는 방안 으로 바닥공조의 방법도 있다(천정공조가 불가피할 경우 노출 방식이 적합하며 공사비 절약도 가능)

- 건축과 전시가 잘 조화가 되지 않는것 같다(건축은 직각, 전시컨텐츠는 곡선)

- 중앙홀을 잘 이용하면 큰 오픈공간으로 활용이 가능하겠다

- 가운데 계단은 숨기지 말고 Open하여 움직임을 주는 방안의 검토가 필요하다

- 동선은 홀이 잘 구성되어 있으므로 끄집어 내는 방안의 검토 필요

- 옥상정원은 흐름이 약하므로 옥상까지 끌고가는 동력 필요

- 화장실이 양쪽으로 나뉘어져 있는 것은 비효율적인 것같다

○ 키움건설(서울과학관 현장소장)

- 기초파일 공사가 거의 완료된상태이 일부구역 터파기가 진행중에 있다 설계가 변경된다면 설계하는 기간동안 공사중단 등 많은 문제가 발생된다

○ 도시기반시설 본부(환경시설과장)

- 여러 가지 현장 여건에 따라 당초 계획공정보다 4개월 가량이 늦어진 상태이다 추가적으로 설계변경이 되면 여러가지 문제가 발생된다

- 건물가치에 대해 어느 정도 적정선을 긋고 변경할 수 있는 범위내에서 검토가 필요하다

- 기 시공된 파일 매몰발생 등 공사입장에서 어려운 입장이다

- 타 국립과학관 보다 공사 평균단가가 현저히 낮아 공사 완료후에도 비난이 우려된다(추가적으로 54억 정도가 필요하나 시 자체적으로 감당이 가능한지 검토필요)

- 전시설계를 도시기반시설본부에서 한적이 없다, 전시관련 전문가가 필요하다(사전협의 결과 미래부에서는 과학관 전시분야 전문가 파견이 어렵다고 한 상황으로 전시설계 진행이 어려움이 예상되므로 대책 마련이 필요함)

○ 산업경제정책관

- 기본 틀은 유지하되 계단조정 방안 등 건축적으로 최대한 반영 가능한 내용을 결정후 전문가 참여 전시컨셉 결정 예정

- 우선 전시 컨셉을 확정하고 전시 전문가로 MP를 선정하거나 과학관을 운영할 관장을 미리 임명할 필요가 있음

- 금일 자문의견을 종합하여 현장여건, 공기, 공사비 최소화 방안으로 빠른 시일내 정책결정 예정