문서번호	도서관정책과-6153
결재일자	2014.7.29.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		도서관정책과장	서울도서관장
임혜진		백선기	07/29 이용훈
협조

장애인도서관 납본기준 및 평가기준 변경 계획

2014.  7.

서 울 도 서 관

(도서관정책과)

장애인도서관 납본 기준 및 평가기준 변경 계획

「장애인도서관 육성 지원」사업 운영 시 납본, 평가 기준 등의 개선사항이 제기됨에 따라, 납본 및 평가기준을 보완하여 업무의 내실화를 기하고자 함

Ⅰ				추진 배경

도서관법 제44조(지식정보격차 해소 지원)

서울특별시 도서관 및 독서문화진흥조례 제18조(업무), 제20조(도서관 자료의제출)

2014년 장애인도서관 육성지원 계획(도서관정책과-388, 2014. 1. 16)

Ⅱ				현황과 과제

납본 기준 수립 필요성

□ 장애인 도서관 사정에 의해 제작자료 일부만 납본

□ 납본 자료 중 일부 도서는 교정, 교열이 되어 있지 않아 이용 불가 상태

□ 장애인자료실의 보관 상 어려움

□ 납본 의무의 정착화 필요

장애인도서관 육성 지원 평가 기준 개선

□ 장애인도서관간의 납득 가능한 객관적 평가 기준 필요

□ 실적만을 위한 자료 제작 방식 개선

□ 도서관 중심이 아닌 장애인 이용자를 위한 평가 방법 개선

Ⅲ				평가기준 개선방안

1. 납본 기준 수립

2014년 (기 존)		2015년 (개 선)
없 음		대상 : 시 지원금을 투입하여 제작한 대 체자료 중 서울도서관 요청 자료
		기한 : 2014년 12월 31일까지
		형태 : brl, bbf(점자·전자도서), mp3(녹음도서)
		권수 : 대체자료 제작단가 산출표(붙임문 서)에 의거 권수 산출
		방법 : usb에 파일을 담아 택배 혹은 인 편으로 제출(파일 훼손 시 다시 제출)

추진 배경

□ 중복제작으로 인한 예산 낭비 최소화

□ 자료 제작 수준 향상 도모

□ 자료 활용성 제고

□ 서울도서관 장애인 서비스 기반 구축

과제

□ 납본 자료의 서울도서관 이용 방안 필요하나 장애인도서관에서는 서울도서관 서비스를 위한 납본에 거부감을 가지고 있음

□ 실적 확인만을 위한 납본은 무의미하며, 이의 적절한 활용 방안 모색

개선대책

□ 서울특별시 도서관 및 독서문화 진흥조례 제18조, 제20조에 의거, 서울도서관은 납본자료 보존 및 제공 의무가 있음

- 장애인도서관 육성 지원 교부금을 기준으로 대체자료 단가별 납본 권   수를 책정하고 납본 요청 예정

□ 장애인도서관 육성 지원금이나 일부 예산을 받아 대체자료 구축 예산 수립 후 웹서비스 실시

□ 실질적인 실적 확인을 위해 장애인도서관 담당자 2인 이상 정기적인 현장 방문 추진 예정

납본자료 제작 세부 지침 (첨부자료 참조)

2. 장애인도서관 육성지원 평가 기준 수립

2014년 (기 존)		2015년 (개 선)
기본 지원 (45%) 대체자료 제작실적 (30%) 대체자료 보급·대출 실적(10%) 온라인·ARS 실적(10%) 사업계획서 (5%)		기본 지원 (40%) 제작·납본 실적 (20%) 이용자 서비스(10%) 도서관간 협력(10%) 대체자료 보급·대출 실적 (10%) 온라인·ARS 유무(5%) 사업계획서 (5%)

※ 실적 제출 불가 도서

실적 제출 불가 도서 (제작비 비지원)	특정 목적을 위한 타기관 의뢰 제작도서 및 특정종교 선교를 위한 도서 (선거 홍보물, 기업홍보물, 고지서, 구정소식지, 명함 등) 50페이지 이하의 책자형태 독서문화프로그램의 교재 무작위 배포용 도서 도서선정위원회의 결정과 무관하게 제작한 도서 도서관이 아닌 소속 복지관이나 타기관 의뢰 도서

추진 배경

□ 도서관 서비스 평가 방식 개선

□ 지식소외계층을 위해 도서관간 협력 강화 유도

□ 합리적이고 객관적인 평가기준 필요성

과제

□ 도서관으로서 서비스 중심의 평가 필요

□ 도서관 협력에 관한 부정적인 시각 극복

□ 기본 지원금 인상 필요

□ 대체자료 보급·대출 실적과 온라인 실적의 중복 배제

□ 대체자료별 양적·질적 동시 평가 필요

개선대책

□ 자료 제작 실적 중심의 평가에서 도서관 서비스 중심의 평가로 변경하기 위하여 독서문화 프로그램 강좌 횟수, 제작권수 증가량, 지역사회와의 문화 교류협력 등 새로운 기준 추가

□ 도서관으로서의 운영 현황을 평가하고자 한국도서관기준에 맞춘 국립장애인도서관의 「장애인도서관서비스 평가지표 및 기준연구」보고서 내용을 평가지표에 반영(단, 배점 부여 안함)

□ 도서관 협력을 도모하기 위해 공동 독서프로그램, 공동제작 추가, 공동 독서프로그램 관련 교육 실시 예정

□ 기본 지원금 인상은 예산 확보 시 검토 가능

□ 대체자료 보급·대출 실적과 온라인 실적의 제출 시 온라인 실적을 정확하게 파악하기 어려운 관계로 온라인·ARS 실적은 서비스 유무로 판단

□ 대체자료별 양적·질적 평가 요소 추가

장애인도서관 평가점검표 (첨부자료 참조)

장애인도서관서비스 평가지표 및 기준연구 보고서 (첨부자료 참조)

Ⅳ				추진경과

장애인 업무 담당자 회의 개최 : 5/13, 5/20, 5/28, 6/3, 6/19, 6/25,                                   6/26, 7/2, 7/9, 7/17

□ 참석자 : 안옥연 과장, 황신애, 이지희, 임혜진

장애인도서관 담당자 회의 개최 : 5/29, 6/16, 7/2

국립장애인도서관 지원협력과 업무협의 : 7/22

□ 참석자 : 장명란(지원협력과 사무관), 장보성(자료개발과 사무관), 윤희정(지원협력과 주무관), 황신애(이하 서울도서관), 이지희, 임혜진

Ⅴ				추진일정

시행일 : 2014년도 하반기 실적부터 (단, 납본 실적은‘14년 모두 해당)

실적 현장 점검 실시 : 2014. 9월 중

붙 임 : 1. 납본 세부 지침  1부.

2. 대체자료 제작 단가 산출표 1부.

3. 장애인도서관 평가점검표  1부.

4. 장애인도서관서비스 평가지표 및 기준연구 보고서(발췌본) 1부. 끝.