문서번호	한양도성도감-6800
결재일자	2014.7.25.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	한옥문화팀장	한양도성도감과장	문화관광디자인본부장
천선영	정미영	심말숙	07/25 이창학

북촌통합정보시스템 확대‧개편을 통한

「서울시 한옥포털」구축 계획

2014. 7

문화관광디자인본부

(한 양 도 성 도 감)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 ■	(		)		무 □
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 ■	(		)		무 □
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(		)		무 □
	●	민간단체	:	유 ■	(		)		무 □
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

북촌통합정보시스템 확대‧개편을 통한

「서울시 한옥포털」구축 계획

현재 운영하고 있는「북촌통합정보시스템」을「서울시 한옥포털」로 확대‧개편하여 서울시 전역의 한옥콘텐츠를 효과적으로 관리 및 활용함으로써 우리 고유 주거문화 한옥의 문화유산적 가치 홍보 ※ 서비스 범위 확대 : 북촌(기존) → 한옥밀집지역(1차년도) → 서울시 전역(2차년도)

Ⅰ		추 진 개 요

□ 추진배경

○ 최근 북촌 이외 한옥지역의 국내‧외 관심 증가에 따라 서울시 전역에 흩어져 있는 한옥자원에 대한 통합적인 관리를 위한 온라인 플랫폼 구축 필요

○ 구축된 한옥DB에 대한 활용시스템을 단계별 추진하여 서울 도시한옥 성장의 기초자료로 활용 및 한옥 문화체험상품 발굴

○ 북촌통합정보시스템(‘08년 구축) 운영체제의 노후화로 리뉴얼 필요

□ 추진근거

○「행정기관 및 공공기관 정보시스템 구축‧운영 지침」 (안전행정부고시

제2013-36호, ’13.8.27)

- 소프트웨어 개발보안 기준 및 용역업체에 대한 보안강화 등 개선

○「한옥정책의 업그레이드」(시장지시사항, ’14.2.17)

- ‘베스트한옥’ 지정 등 한옥을 주제로 한 다양한 문화체험상품 개발 검토

Ⅱ		현황 및 실태분석

□ 북촌통합정보시스템 운영 개요 (http://bukchon.seoul.go.kr)

○ 주요 추진현황

- 북촌통합정보시스템 구축 및 운영(‘08.12월)

- 북촌모바일 안내시스템 구축 및 콘텐츠 보강(‘10.2월)

- 북촌통합정보시스템 유지보수(‘11년~현재) ※ 매년 유지보수 시행

○ 시스템 현황

- 제공언어 : 국문, 영문, 일문, 중문

- 운영장비(H/W): 웹 서버, DBMS(데이터센터)

- 주요 내용

구 분	주 요 내 용
목적	- 북촌의 한옥 및 북촌지역의 역사문화자산에 대한 홍보
주요기능	- 북촌의 한옥 소개, 북촌 장인 소개, 북촌 관련 콘텐츠 제공 등
제공 콘텐츠	- 북촌의 역사, 한옥, 골목길, 공방, 홍보 동영상, 북촌문화센터 강좌, 행사 안내 및 게시판 운영 등 - 한옥등록 및 보조융자 지원 관련 안내, 개보수 지원관련 서식 제공, 한옥 수리사례 제공 - 북촌 도시한옥, 현존 문화재 및 경관요소를 멀티미디어 콘텐츠(3D, 동영상, 파노라마 등)로 제공

< 메인 페이지 >	< 북촌 한옥분포지도 >	< 한옥 멀티미디어 콘텐츠 >

○ 홈페이지 접속자수

- ’13년 총 2,127천명(1일 평균 5,828명 방문, 작년대비 28% 감소)

구분	계	국문	외국어
			영문	일문	중문	합계
2011년	3,058,341	2,963,368	42,578	24,907	27,488	94,973
2012년	2,885,597	2,801,534	35,062	19,544	29,457	84,865
2013년	2,059,020	1,958,941	42,261	23,894	33,924	100,079
2014년 (6월 현재)	402,004	325,976	32,976	14,633	29,116	76,028

※ 「북촌통합정보시스템」 외 북촌의 정보를 제공하는 채널 및 개인미디어(블로그, SNS 등) 증가에 따른 사용자 분산, 개인 모바일시장 확대에도 불구하고 모바일 환경에 적합한 콘텐츠 구현이 불가한 점 등이 국내 접속자수 감소 원인으로 추정

□ 실태 및 문제점

○ 북촌 이외의 한옥지역에 대한 정보수요 증가 반면, 이에 대한  정보소통 부재

- 현재 운영되고 있는 북촌 홈페이지 외, 서촌(경복궁 서측), 인사동

운현궁 주변, 돈화문로 일대 등 기타 한옥지역에 대한 온라인

플랫폼 부재

○ 북촌홈페이지 구축(‘08년) 후, 운영체제 및 운영방식의 노후화로정보접근성 저하 발생

- 현재, 8년째 운영되고 있는 북촌 홈페이지의 구성 및 내용 전개

방식에 대한 노후화로 리뉴얼 필요

- 주민에게는 주민간 소통의 홈페이지로, 일반시민에게는 보는 한옥에서, 시민이 직접 즐기고, 만들어가는 한옥콘텐츠로 활성화 필요

Ⅲ		개편 추진방향

□ 기본방향

○ 포털형 한옥마을 홈페이지로 재구성 및 정보서비스 구현

- 한옥밀집지역 위주 한옥DB 우선 추진(1차년도)후 서울시 전역으로 확대 및 타 시‧도의 한옥콘텐츠 연계(2차년도)로 한옥포털로서의 기능 강화

※ 한옥밀집지역 : 북촌, 서촌, 인사동‧운현궁‧돈화문로 일대

○ 한옥정보DB 공유 및 참여형 아카이브 기능 강화

- 시민과의 소통 및 공유, 참여 가능한 홈페이지로의 전환으로 한옥 및 한옥지역에 대한 시민과의 쌍방형 소통공간의 장 마련

○ 모바일 중심 전략으로 변화된 IT 환경 대응력 제고

- 모바일 플랫폼 우선 구축 및 모바일 중심의 운영체제 변경으로 사용자의 정보 접근성 향상 및 콘텐츠 등록 용이

□ 개편 전․후 비교

구 분		개편 전		개편 후(1년차)		개편 후(2년차)
매체 정체성		일방향적 한옥정보 제공		시민 참여 확대 참여형 아카이브 강화		참여․개방․공유에 기반한 정보시스템
			➡		➡
서비스 공간적 범위		북촌		한옥밀집지역 (북촌, 서촌, 인사동일대 등)		서울시 전역 (타 시‧도 콘텐츠 연계)
시민참여 가능 범위		게시판 글쓰기 (자유게시판)		개방형 한옥정보DB 구축 참여		실시간 콘텐츠 등록 및 수정 가능
운영 체제		노후화된 CMS		모바일 중심의 웹 운영체제		지속적인 CMS 부분 업그레이드
콘텐츠 구성		자체 생산 콘텐츠		콘텐츠 검증 후 외부 콘텐츠 활용		민․관 협업의 콘텐츠 제작 및 연계활용

Ⅳ		세부 사업계획

□ 사 업 명 : 「서울시 한옥포털」 시스템 구축

□ 사업기간 : 계약일로부터 8개월

□ 메뉴구조도 개편(안)

	개편 후

□ 주요 개편내용

1		시민참여형 플랫폼 구축

○ 한옥 커뮤니티 맵핑(Community Mapping) 구축

- GIS 기반 시민참여형 커뮤니티 맵핑 구축

- 한옥분류별(명칭, 구조, 소개, 인물, 역사 등) 실시간 검색 서비스 설계

- 소셜 네트워크 서비스와 연계하여 사용자 서비스 구축

- 한옥관련 지역자원에 대한 평가, 댓글 기능을 통해 시민의 의견청취 기능 제공

- 한옥마을별 행사정보, 스토리텔링형 체험기 등 실시간 정보 수록

※ 커뮤니티 맵핑(Community Mapping)

구글맵, MS 빙맵스 등이 제공하는 지리정보시스템을 활용해 교통, 생활정보, 각종 시설물 등 다양한 요소들을 시민이 직접 지도에 표시해 문제점을 해결해 나가는 새로운 형태의 시민참여형 지도제작 기술

<사례1 : 서울시 희망온돌 프로젝트>

<사례2 : 서울시 도시시설물 관리 맵>

○ 시민과 함께 만들어가는 한옥마을 아카이브 기반 구축

- 공공주도 아카이브와 민간주도 아카이브의 결합

- GIS 기반의 한옥마을별 자료관리 시스템 구축

- 한옥건물의 물리적 데이터 및 지역 생활사 관련 감성자료의 콘텐츠 가공

- 한옥 주거지의 역사 및 유물 자료의 데이터베이스 구축

- 시민참여형 한옥마을 민간 기록물 수집을 위한 웹서비스 기반 구축

2		시민소통 강화형 홈페이지 구축

○ 한옥마을 관광지원 서비스 구축

- 국내외 관광객을 위한 한옥 체험프로그램 안내 및 예약 지원 기능

- 한옥 체험관 숙박 예약 지원 기능

- 대상별, 테마별 GIS기반 관광안내 기능

○ 포털형 한옥마을 홈페이지로의 재구성 및 웹 접근성 강화

- 서울시 한옥마을 정보서비스 구현, 한옥마을 포털사이트 지향

- 실시간 정보 등록·공유가 가능한 시민소통 강화형 홈페이지로 재구성

- 개방형 한옥 데이터베이스(Open API)구성

- 메인(서브 포함) 디자인 개편 및 메뉴구조․콘텐츠(Contents) 재구성

- 웹 접근성 개선 및 다양한 브라우저에 사용 가능하도록 웹호환성 확보

- 웹 표준 및 웹 접근성을 준수하는 웹에디터를 구현

3		모바일 서비스 최적화

○ 모바일 환경 대응력 강화

- 모바일 플랫폼 구축 및 콘텐츠의 모바일 최적화

- 반응형 웹 구현을 통한 다양한 디바이스 지원

- 영상, 사진, 문자 등 콘텐츠 형식에 따라 웹과 차별화된 배치

○ 북촌지역 모바일안내시스템 재편   ※ 향후 타 지역으로 확대

- 기기 노후화로 서비스 중단된 모바일안내시스템의 신규 시스템 설계

- 기 구축되어 있는 콘텐츠 및 GIS 송수신기 재활용

- 위치기반 서비스와 전자지도를 연동한 현장중심의 가이드 서비스

- 개인 단말기(스마트폰, 태블릿PC 등)에서 동작 및 활용이 용이하도록 구성

※ 단말기 및 헤드셋(이어폰) 대여 서비스 병행

Ⅴ		예산 및 계약방법

□ 소요예산

○ 예산금액 : 150,000천원(부가세포함)

○ 예산과목

- 문화관광디자인본부 한양도성도감, 한양도성 보전관리활용, 한양도성 세계유산등재 및 시민참여 활성화, 서울시 한옥포탈 구축, 전산개발비

□ 계약방법 : 일반경쟁입찰(협상에 의한 계약)

○ 법령근거 :「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조 및 제44조

○ 참가자격

-「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제13조 및 동법 시행규칙 제14조

-「소프트웨어산업진흥법」제24조

-「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조 및 동법 시행령 제9조

-「중소기업제품 공공구매제도 운영요령」제29조 제7항

Ⅵ		행 정 사 항

❍ 정보화기획단, 한옥조성추진반, 종로구 등 유관부서와의 협업체제 구축

-「서울시 한옥포털」구축 방안 및 DB수집, 향후 관리운영방안 공동모색

❍ 분야별 전문가 참여의 ‘서울시 한옥포탈’ 구축을 위한 자문기구 운영

-「서울시 한옥포털」로 전환에 대한 의견 수렴과 세부 방향설정

- IT 컨설턴트, 한옥 및 한옥지역 전문가, 문화콘텐츠 전문가 등 분야별 전문가로 구성된 자문회의 실시

Ⅶ		향 후 일 정

○ ’15. 03           용역 계약체결 및 착수

○ ’15. 04~06      모바일 플랫폼 개발 및 콘텐츠 형식 표준화

○ ’15. 06~09      한옥포털 정보화시스템 구축

○ ’15. 09           파일럿 시스템 오픈 및 최종 점검

○ ’15. 10           검수 및 시스템 오픈

붙임 : 산출기초조사서 1부. 끝.