문서번호	정보기획담당관-10884
결재일자	2014.7.24.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	정보기획팀장	정보기획담당관	정보기획단장
백명숙	박태주	김종근	07/24 김경서

서울디지털시정 기본계획 수립(안)

2014. 7

정보기획단

(정보기획담당관)

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검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
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				기타 ■	(	서울시정보화기본조례	)	무 □
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				갈등발생 가능성 □ 유지관리 비용 □				무 ■
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	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

서울디지털시정 기본계획 수립(안)

Smart-Seoul계획이 2015년에 완료됨에 따라, 새로운 초연결 디지털 세상에서도 서울이 IT분야 리더쉽을 선점하기 위한 기반을 마련하기 위해「서울디지털시정 2020」5개년 기본계획을 수립하고자 함

Ⅰ		추진근거 및 배경

□ 추진근거

□ 서울특별시 정보화기본조례 제5조(기본계획 수립)

① 시장은 정보화의 효율적, 체계적 추진을 위하여 5년마다 서울특별시 정보화 기본계획(이하 "기본계획"이라 한다)을 수립하여야 한다.

□ 추진배경

□ 민선6기 디지털 정책 비전 마련 및 5년 주기로 수립되는 정보화기본계획 수립 시점 도래

- u-Seoul 마스터플랜(‘05), 차세대 서울 정보화마스터플랜(’10)

□ 초연결 디지털 세상에서 급변하는 환경 변화에 대응하는 새로운 정책 모델 및 실행과제 정립 필요

- 사물인터넷(IoT), 클라우드, 자가무선망 등 새로운 도시 인프라 구축 방안 및 세부 추진계획 수립 필요

- 3D프린터, 증강현실, 가상현실, 웨어러블 등 신 기술을 행정에 적용한 새로운 디지털 모델 구축 필요

□ 세계1위 전자정부 성과를 지속 발전시키고, 새로운 디지털 세상에서도 리더쉽을 선점 할 수 있는 청사진 마련 필요

Ⅱ		주요현황

□ 서울 정보화마스터플랜 수립 현황

□ u-Seoul 마스터플랜 수립

- 수립기간 : '05.12~'06.4 (4개월)

- 대상기간 : 2006년～2010년 (용역비 : 350백만원)

- 수립방법 : 학술용역(시정연), 일부 민간컨설팅사 LG CNS에 위탁

- 수립내용 : u-City 6대 분야별 전략 및 목표, 4대 선도사업 발굴,

□ 6대 분야 : u-Care, u-Fun, u-Green, u-Transport, u-Business, u-Governance

□ 4대 선도사업 : ①u-뉴타운 ②u-청계천 ③u-Library ④u-TOPIS

□ 차세대 정보화기본계획(Smart-seoul 2015) 수립

- 수립기간 : '10.7~'11.3 (8개월)

- 대상기간 : 2011년～2015년 (용역비 : 555백만원)

- 수립방법 : 학술용역(민간 컨설팅 업체 : 넥스젠엔씨지(주)).

- 수립내용 : 4대 분야별 전략, 목표 및 16개 주요과제 발굴

□ 4대 분야 :  Smart Gov(미래시정), Smart Living(생활복지)

Smart Space(녹색도시), Smart Economy(창의경제)

□ 디지털 환경 변화

□ 공공에서 디지털의 역할은 경제, 사회, 산업, 문화 등 모든 분야에서 변화와 혁신을 주도하는 동인이 되고 있으며, 그 중요성이 계속 높아지고 있음

□ 발전된 디지털 기술은 사람과 사람, 사람과 사물을 연결하여 데이터를 통한 소통과 융합을 통해 도시문제를 해결하는 수단이 되고 있음

※ 빅데이터, 모바일, 클라우드, 사물인터넷(IoT), 가상현실, 증강현실, 센서기술, 인공지능 등

□ 첨단기술을 활용한 디지털 산업은 미래 신성장동력이며, 이를 육성하기 위한 체계적인 정책과 과제 수행을 위한 방안 마련이 필요함

□ 급변하는 디지털 기술에 대응할 수 있는 첨단 정보 보안 대책 마련과 개인정보보호 필요성이 증대되고 있음

◈ 정부의 정책방향

○ 제5차 국가정보화 기본계획 :  ‘13.12

- 국민행복을 위한 디지털 창조한국 실현 전략

- 국민의 상상력, 창의성을 ICT와 결합하여 창조경제를 실현하고

재난, 재해, 복지, 교육 등  사회현안의 해결방안을 제시,

○ 사물인터넷 기본계획 : ‘14.5

- 초연결 디지털 혁명의 선도국가 실현

‧ 국민/기업/정부가 세계에서 가장 활발하게 IoT 서비스를 개발, 이용(2020년 국내 시장규모 30조원)

○ 초연결 시대에 대비하는 차세대 스마트 디바이스 코리아 2020 : ‘14.5

- 2020년 차세대 디바이스 글로벌 시장 선점

- 차세대 스마트 디바이스 산업 지원 최적화

: 사업기획 -> 기술개발 -> 제품제작 -> 시장진출

○ 정보통신 진흥 및 융합 활성화 기본계획 수립 : ‘14.5

- 정보통신(ICT) 정책 비전 : ‘초연결 창조 한국’

- 초연결 사회 기반조성을 위한 4대 전략, 16대 과제 추진

‧ 초연결 사회 핵심 인프라 구축을 위해 향후 3년간 1조 4천억원 투입

※ 통신 진흥 및 융합 활성화 등에 관한 특별법 제정 : ‘13.8.13 제정, ’14.2.14 시행

Ⅲ		민선6기 정책방향

□  디지털 시민 : 삶의 가치를 높이다.

‣ 디지털을 통해 도시를 구성하는 사람과 사람, 사람과 사물, 사람과 환경,

가상과 현실 등 상호 연결성(Connected)을 높임으로써,

1. 도시문제를 해결하고 2. 삶의 재미와 흥미를 더하고, 3. 새로운 가치를 창출

□  디지털 경제 : 관련 산업 육성 및 경제 활성화

‣ 디지털 사업 추진       1. 디지털 제조산업 활성화

⇨ '경제 활성화'        2. 개포 공간을 통한 스타트업 지원

3. 빅데이터를 통한 소상공인 지원

□  디지털 글로벌 : 선진 모델을 세계와 공유‧전파

‣ 서울이 디지털 분야 리딩도시로서, 그간 추진한 선진 정책모델을

해외도시에 공유하고 확산하여 1. 글로벌 도시로서의 위상 강화

‣ 해외의 유수한 인재를 유치하고, 해외로 진출하는 2. 글로벌 허브로 부상

Ⅳ		추진계획

□ 과 제 명 : 서울 디지털 시정 2020

□ 사업기간 : 2015. 1 ~ 2015. 9

□ 추진방법 : 전문업체 용역(일반공개경쟁입찰, 협상에 의한 계약)

□ 정보통신용역으로, IT관련 경험이 많은 전문 컨설팅사와 협력하여 세계 최고 디지털 시정 추진에 맞는 차세대 전략과 실행과제 도출

□ 수립목적

□ 민선6기 4년간 IT로 변화된 모습을 디지털 시정으로 구상하고, 새로운 정책 모델 및 실행과제 정립

□ 초연결 디지털 혁명 시대를 맞이하여 시민을 위한, 서울을 위한, 미래를 위한 준비

□ 인력, 도시 인프라, 문화 등 서울의 다양한 유무형 자원을 디지털을 기반으로 효과적으로 연결할 수 있는 통합 거버넌스 방안 마련

□ 서울이 새로운 디지털 세상에서도 글로벌 리더쉽 선점

□ 추진방향

□ 서울 디지털 시정의 성공적 달성을 선도･지원하기 위한 기본계획 수립

- 2020년까지 5개년간 중‧장기 계획으로 수립

- 서울시 비전과 목표를 반영한 계획 수립 및 선도사업 발굴

□ 환경변화, IT 신기술에 선제적으로 대응하는 서울 디지털 청사진 제시

- 장기적인 기술발전 동향을 고려하여 실제 적용 가능한 실행계획 수립 및 인프라 구축방안 도출

□ 외부 전문가 참여, 내부 관련부서 TFT 구성 추진

- 최신 IT분야 전문가 섭외, 회의안건 발굴 등 활성화 추진

- 피드백, 의견수렴 등 소통확대를 통한 운영 내실화 도모

□ 과업범위

□ 서울시정 전 분야 디지털 정책을 총괄 분석, 계획 수립

- 서울의 현황, 행정환경, 정책환경, 추진현황 분석

- 시민 및 직원 요구분석

- SWOT분석, 미래변화 예측, 미래수요 예측

- 서울 디지털 비전 및 기본전략, 정책방향, 추진과제 설정

- 서울 디지털 비전 달성을 위한 목표, 방향, 분야 및 범위 수립

- 조직, 인력, 예산 등 실행방안, 연도별 로드맵 제시

□ 디지털 시민, 디지털 경제, 디지털 글로벌, 분야별 과제 발굴 및 실행방안 마련

- 도시 공간과 디지털 공간이 연결된 새로운 체험 공간(디지털 시티) 구축 방안

- 사물인터넷(IoT), 가상현실 등 신기술 행정 적용 방안

※  IoT, 무선자가망, 클라우드, 빅데이터, 모바일, 센서, 3D프린터, 웨어러블, 증강현실, 가상현실 등

- 빅데이터 분석을 통한 관련 산업 지원 및 시정현안 해결 방안

- 디지털 산업 활성화 및 지원 방안

- 디지털 분야 글로벌 리더쉽 강화 방안

- ‘16~’17년 실행가능 선도사업 집중 발굴 및 실행방안 마련

□ 데이터 생성, 유통, 저장, 분석, 활용, 안전 전 단계별 추진 전략 수립

단 계	내 용	적용기술
1. 정보생성	서울의 가능한 모든 사람, 사물에 센서 부착	IoT, 센서기술, 웨어러블
2. 정보유통	생성된 데이터가 끊김 없이 흐를 수 있는 환경 마련	e-seoul net, u-seoul-net ⇨ 무선자가통신망, WiFi
3. 정보저장	생성, 유통된 정보들을 저장, 관리 및 활용기반 마련	클라우드
4. 정보분석	생성, 유통, 저장된 정보의 융합 분석	빅데이터
5. 정보활용	생성, 유통, 저장, 분석 된 데이터를 행정에 활용, 시민에 서비스	모바일, GIS, 증강현실, 가상현실, 3D프린터, 스마트 홈
6. 정보안전	데이터를 안전하게 유지 관리	정보보안

□ 추진체계

□「서울 디지털 시정 2020」수립 추진단(TFT) 구성･운영

- 정보기획단 분야별 전문가 중심으로 구성, 협업부서와 협조체계 마련

- 분야별 소그룹 구성 : 용역 컨설팅사 전문가, 관련분야 공무원 연계

- 분야별 소그룹별 활동 추진, 외부 전문가 자문회의 운영

□ 민간기업, 학계 등 외부전문가와 상호 협력 체계 마련

□ 추진일정

□ 추진계획 수립 및 용역발주, 추진 TFT 구성 : 2015. 1 ~ 2

□「서울 디지털 시정 2020」수립 추진        : 2015. 3 ~ 9

□「서울 디지털 시정 2020」종합 보고        : 2015. 9

□ 소요예산 : 307,156천원

□ 예산과목 : 연구개발비

Ⅴ		기대효과

□ 서울 디지털 시정 추진 전략 및 로드맵 마련

- 향후 5년간 서울시 디지털 사업 추진 지침으로 활용

- 서울의 특성을 반영한 창의적이고 흥미로운 다양한 사례를 발굴 추진하여, 디지털 선두주자 첨단 도시 서울 이미지 제고

□ 디지털 신기술을 활용한 신혁명 추진으로 시민 삶의 가치를 높임

- 사람과 사물, 사물과 사물이 연결되어 데이터를 통한 도시문제 해결

- 디지털 시정 추진을 통한 디지털 산업 활성화 및 신성장 동력 창출

- 생활 속의 맞춤형 디지털 체험으로 시민 삶에 편리와 흥미를 높임

□ 세계 최고 디지털 도시를 만들기 위한 新 도시 인프라 구축

- 센서, 무선망, 클라우드 등 디지털 인프라 구축으로 미래 일류 도시 기반 마련

※ 디지털 인프라는 도로, 항만, 상하수도와 같이 도시 성장의 기반이 됨 (디지털 뉴노멀)