문서번호	재난대응과-14980
결재일자	2014.7.2.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
담당자	담당자	재난대응과장		소방재난본부장
김형국	정교철	우병호		대결 07/02 권순경
협 조
	법무담당관		정석윤
	조직경영팀장		김윤섭

- 서울특별시 소방안전지도 운영 및 관리에 관한 조례안 -

시의회 의결사항 검토 및 공포(안) 확정

소방재난본부

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

『서울특별시 소방안전지도 운영 및 관리에 관한 조례안 』관련

시의회 의결사항 검토 및 공포안 확정

「서울특별시 소방안전지도 운영 및 관리에 관한 조례안」이 제253회 정례회에서 수정의결됨에 따라 시의회 수정안을 검토, 제정공포안을 확정하여 조례규칙심의회에 상정하고자 함.

□ 제정사유

❍ 화재 등 각종 재난현장에 출동하는 소방대의 현장대응을 위해 필요한 소방안전지도를 구축하고, 효율적인 운영을 통해 소방대의 재난대응 능력을 향상시켜 시민의 생명과 재산을 보호 하려는 것임

□ 주요 제정내용

❍ 건축물 대장, 도면, 소방차 불통지역 정보, 노래방 등 다중이용업 정보 등 재난현장 대응에 필요한 제반정보를 소방안전지도에 포함(제4조)

❍ 소방재난본부장은 소방안전지도가 원활하고 효과적으로 운영될 수 있도록 매년 소방안전지도 운영 및 관리 계획을 수립 시행(제6조)

❍ 소방재난본부장은 소방안전지도의 구축과 운영을 위하여 필요한 경우 관련부서에 정보 및 자료를 요청(제8조)

❍ 소방관서의 장은 소방대상물의 소방활동 정보카드를 작성하기 위해 소방대상물에 대해 자료조사를 실시하고 그 결과를 소방안전지도에 입력 지속적으로 소방안전지도 활용성을 담보(제9조)

□ 추진경과

❍ 입법예고(2014.3.27~4.14) 결과 : 의견 없음

❍ 행정규제(규제개혁위원회) 심사 : 규제심사 대상이 아님

❍ 법제심사 완료 : 법무담당관-9612(2014.4.28)

❍ 조례규칙심의회 상정 및 심의(2014.5.9)

❍ 시의회 수정의결 (2014.6.30)

□ 시의회 의결사항

❍ 조례수정안 비교

우리시 제출안	시의회 수정안
제2조(용어의 정의) 이 조례에서 사용하는 용어의 뜻은 다음과 같다. 다만, 이 조례에서 정의하고 있지 않은 용어는 「소방기본법」 및 「재난 및 안전관리기본법」, 같은 법 시행령, 같은 법 시행규칙에서 정의된 용어를 준용한다. 1. (생략) 2. “운영부서의 장”이란 소방안전지도의 구축 및 운영을 총괄하는 자로 소방재난본부장을 말한다. 3.~5. (생략)	제2조(용어의 정의) -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. 1. (제정안과 같음) <삭제> 2.~4. (제정안과 같음)
제5조(사용 권한 관리) ① 운영부서의 장은 권한관리자를 지정하여야 한다. ②~③ 생략	제5조(사용 권한 관리) ① 소방재난본부장------------------------------. ②~③ (제정안과 같음)
제6조(운영계획 수립) ① 운영부서의 장은 소방안전지도가 원활하고 효과적으로 운영될 수 있도록 매년 소방안전지도 운영 및 관리 계획을 수립․시행하여야 한다. ② 생략	제6조(운영계획 수립) ① 소방재난본부장------------------------------------------------------------------------------------------------------------------. ② (제정안과 같음)
제7조(운영회의 개최) 운영부서의 장은 소방안전지도의 구축, 운영, 활용 촉진 등에 관한 사항을 협의하고, 전문가 자문을 받기 위해 소방안전지도 운영회의를 개최할 수 있다.	제7조(운영회의 개최) 소방재난본부장-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제8조(정보 협력) 운영부서의 장은 제4조 및 제5조에 따른 소방안전지도의 구축과 운영을 위하여 필요한 경우 관련부서에 자료 및 정보를 요청할 수 있다. 이 경우 요청을 받은 부서는 특별한 사정이 없는 한 이에 응하여야 한다.	제8조(정보 협력) 소방재난본부장---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.
제10조(보안) ① 운영부서의 장은 소방안전지도에 대한 보안 책임을 진다. ② 운영부서의 장은 소방안전지도에서 관리되는 개인 정보가 분실ㆍ도난ㆍ누출ㆍ변조 또는 훼손되지 아니하도록 안전성 확보에 필요한 조치를 마련하여야 한다.	제10조(보안) ① 소방재난본부장------------------------------------. ② 소방재난본부장은--------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------.

❍ 시의회 수정의결 사유

- 소방안전지도의 구축 및 운영을 총괄하는 ‘소방재난본부장’을 ‘운영부서의 장’으로 표기하고 있어 혼란을 초래 할 수 있기에 이를 수정‧보완함.

□ 시의회 의결사항 검토결과

❍ 시의회에서 수정의결한 내용을 검토한 바, 용어의 정의에 있던 운영부서의 장은 소방재난본부장으로 한다는 규정을 삭제하고 각 조문의 운영부서의 장을 소방재난본부장으로 변경하는 것으로 이는 단순 문구 수정에 해당되므로 시의회에서 수정 의결되어 온 안대로 공포․시행함이 타당하다고 사료됨

□ 향후 일정

❍ 조례규칙심의회 상정의뢰  : 2014.7.4

❍ 조례규칙심의회 심의      : 2014.7.10

❍ 조례안 공포 및 시행     : 2014.7.10

붙  임 : 1. 조례 공포안 1부.

2. 조례규칙심의회 제안 설명서 1부. 끝.