문서번호	관광정책과-7273
결재일자	2014.6.30.
공개여부	대시민공개
방침번호

						시 민
실무사무관		관광정책팀장		관광정책관
강해라		안순봉		06/30 강태웅
협 조
	관광산업지원팀장				탁기주

불법 게스트하우스 특별단속 계획

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 ■	(	문화체육관광부	)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	관광경찰	)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

불법 게스트하우스 특별단속계획

업종신고를 하지 않고 운영하는 불법 게스트하우스가 점차 증가함에 따라 단속을 실시하고, 화재위험 등 안전사고 예방에 만전을 기하고 함

□ 추진방향

❍ 업종 미신고 업소에 대해 관광경찰, 시 및 자치구 관광과․위생과 합동단속

- 불법 영업 원인 파악, 합법 영업을 위한 행정지도, 형사고발 조치

❍ 불법 게스트하우스 전반적 실태 파악을 위한 게스트하우스 현황조사

- Agoda, Expedia, airBnB 등 인터넷 예약사이트상 정보 수집

□ 단속계획

❍ 단속기간 : ’14.7.1.(화) ～ 7.11.(금)

❍  단속대상 :  마포구, 용산구, 종로구 일대 불법 게스트하우스 67개소

- airBnB, 아고다, 네이버 등 인터넷 예약사이트 검색, 무등록 업체 발췌

- 마포 34개, 용산 7개,  종로 26개

❍ 단속주체 : 관광경찰, 서울시, 자치구 관광과․위생과 합동 점검

❍ 단속분야

- 무등록 게스트하우스(공중위생관리법 제20조 제1항 제1호)

- 숙박업 신고‧지정 여부 및 숙박업종 미신고‧지정 사유

- 소방시설 설치(소화, 경보, 피난설비 등)의무 준수 여부 등

❍ 단속방법

- 건축물대장 확인(용도확인) 및 불법 용도변경 현장 체증

- 무등록 게스트 하우스 이용한 외국인 통해 불편사항 등 진술 확보

- 무등록 게스트 하우스 직원 및 업주 진술서 확보 등

□ 단속반 편성 : 3인 1조(관광경찰 1, 자치구 위생과 1, 관광과 1)

단속반	단속 지역	단속 인원
1조	*******	***********************************
2조	***	*************
3조	*******	*************
4조	***	************
5조	***	*****************
6조	***	*************

※ 단속 첫날(7.1.(화), 1조 및 2조)은 서울시청으로 모여 회의 후 단속실시

※ 이후 조별 조장(자치구 관광과)이 자치구 위생과, 관광경찰 연락하여 단속실시

□ 향후 계획

❍ 문체부

- 게스트하우스 제도 개선을 위한 관광진흥법령 개정

- 단속종료 후 보도자료 작성 및 배포(문체부·관광경찰·서울시 합동, 7월중순)

❍ 관광경찰

- 채증 후 검찰기소 조치 적발 건·조치 건·조치 결과 7.18.(금)까지 제출

❍ 자치구

- 단속 체크리스트(참고자료 3) 취합 후 7.18.(금)까지 제출

- 법·제도 개선 및 애로사항 건의

참고자료 1

구분	일자	지역	업 소 명	단속요원			비 고
				경찰	★ 자치구 관광과	자치구 위생과
1조	**********	***	**********************	***	***	***	*** ***
			************
			*************
			****************
			**************
			*************
			******************
			**************
			************
			***************
			******
2조	**********	***	****************	***	***	***
			**********
			************
			*************
			***********
			****************
1조	**********	***	******	***	***	***	*** ***
			*******
			********
			*********
			************
			**********
			*******
			*********
3조	**********	***	**********	***	***	***
			******
			***********
			************
			***********
			**********
			*************
			**********
4조	**********	***	*************	**	***	***
			*******
			******
			*******************
			*************
			**********
			************
			**********
3조	******** ***	***	***********	***	***	***
			***********
			*******
			*********
			*********
			*******
			********
5조	******** ***	***	**************	**	***	***	*** ***
			**********
			***********
			**********
			***********
			***********
			*******
			***********
			**************
6조	******** ***	***	***********	***	***		*** ***
			************
			**************
			*******
			*************
			********
			*********************
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			*******

불법 게스트하우스 단속반 구성 및 단속일정

참고자료 2

단속반 연락처

구분		이름	연락처
관광경찰대 수사팀		***	*************
		***	*************
		***	*************
		**	*************
마포구	문화관광과	***	*************
	위생과	***	*************
용산구	문화체육과	***	*************
	보건위생과	***	*************
종로구	관광체육과	***	*************
		***	*************
		***	*************
	보건위생과	***	*************
서울시	관광정책과	***	*************
		***	*************
문체부	관광산업과	***	*************

참고자료 3

단속 체크리스트 (미신고 숙박업소)

1. 단속 개요

o 단속일시 :

o 단 속 반 :

o 단속대상

- 사업자(성명, 나이) : 홍길동(00세)

- 상호/주소 : 000게스트하우스 / 서울시 강남구…

- 용도지역/건축물용도 : 일반주거지역, 상업지역 / 공동주택, 숙박시설…

2. 점검표

구 분	점 검 사 항	점 검 결 과	행정조치사항 (계획)
(가)신고 업종	ㅇ숙박영업을 위한 관계법령상 각종 신고업종 (신고증/지정증 확인)	- 공중위생관리법 숙박업 또는 관광진흥법 도시민박업…
(나)미신고 사유	ㅇ업종 미신고 시, 사유 ㅇ미신고 숙박업소로 기존 처벌 이력 여부	- 미신고 사유(자세히 작성) 처벌 이력(‘00년/2회)
(다)소방설비	ㅇ소방시설 설치 여부
	소방설비 설치 (소화기, 스프링클러)
	경보설비 설치 (단독경보형감지기, 비상경보설비)
	피난설비 설치 (완강기, 피난구유도등, 통로유도등, 휴대용 비상조명등)
(라)타법령 위반 사항	ㅇ건축법, 소방법 등 타법령 위반사항 여부