등록번호

기획조정과-8582

주무관

기획팀장

기획조정과장

행정지원국장

등록일자

2019.9.17.

조흠선

代윤경희

이동성

전결 09/17

이인모

결재일자

2019.9.17.

공개구분

대시민공개

협  조

2019년 가구주택기초조사 실시계획

행정지원국

기획조정과

요 약 지

2019년 가구주택기초조사 실시계획

□ 개  요

○ 조사기준 : ’19. 11. 1(토) 0시 현재

○ 조사대상 : 모든 내·외국인과 이들이 살고 있는 거처( 가구)

○ 조사방법 : 거처(가구) 현장확인, 일부가구 대상 면접조사

○ 조사항목 : 가구명부 12개 항목

① 주소 ② 조사구분 ③ 거처종류 ④ 조사대상 여부 ⑤ 빈집여부 ⑥ 거주가능 가구수 ⑦ 건축연도          ⑧ 건물층 옥탑여부 ⑨ 총방수 ⑩ 난방시설 ⑪ 주거시설 형태 ⑫ 농림어가 여부

○ 채용인력 : 조사요원 27명(조사관리자, 조사지원관리자, 조사원)

□ 추진방법

○ 통계사무실 운영 : 동림비즈센터 내 사무실(서울 중구 창경궁로 18-1)

○ 동별 현장중심의 내실있는 조사업무 추진

□ 추진일정

○ 조사요원 채용 및 교육 : ’19. 9. 18 ~ 10. 18

○ 사전준비 및 준비조사 : ’19. 10. 1 ~ 11. 5

○ 본조사 실시 : ’19. 11. 6 ~ 11. 25

○ 내검 및 정리 : ’19. 11. 26 ~ 11. 27

○ 자료 처리 및 제공(통계청)  : ’19. 12 ~ ’20. 3

목   차

Ⅰ. 근거 및 조사목적	1

Ⅱ. 조사개요	1

Ⅲ. 부문별 세부추진계획	3

1. 상황실 설치 운영	3

2. 조사구역 설정 및 업무량 배정	3

3. 인력 동원 및 운영	5

4. 교육·훈련	10

5. 조사표류 및 조사용품 제작·배부	13

6. 현장조사 및 실사지도	14

7. 현장조사 지원시스템 구축·운영	17

8. 결과 집계 및 분석	18

Ⅳ. 주요 추진일정	18

Ⅴ. 행정사항	19

2019년 가구주택기초조사 실시계획

우리구 관내 모든 가구 및 주택의 기초정보를 파악하여 행정통계 자료의 보완 및 2020년 시행 예정인 인구주택 총조사 조사구 설정 등 기초자료로 활용코자 함

Ⅰ		근거 및 조사목적

1. 법적근거 : 인구주택총조사 규칙(기획재정부령 제738호, ’19.7.1 일부개정)

농림어업총조사 규칙(기획재정부령 제739호, ’19.7.1 일부개정)

2. 조사목적

○ 전국의 인구∙가구∙주택 및 농림어가에 대한 기초정보를 파악하여          2020 인총 및 농총 조사구 설정을 위한 모집단 자료 제공

○ 향후 각종 경제∙사회 및 농림어업 부문 표본조사와 인구주택총조사

20% 표본조사의 모집단 및 표본추출틀로 역할

○ 등록센서스 방식 도입에 따른 행정자료의 현지 확인 및 보완

○ 도로명주소 기반의 총조사 지도 및 가구명부 수정∙보완

Ⅱ		조사개요

1. 조사대상 및 규모

○ 조사대상 : 중구 관내 내·외국인과 이들이 살고 있는 거처(빈집 포함)

○ 조사규모 : 63,821가구

보통가구	아파트	기숙 · 사회시설	비고
39,008	24,602	211

2. 기준시점 및 조사기간

○ 조사기준시점 : ’19. 11. 1(금) 0시 현재

○ 방문면접조사 : ’19. 11. 6 ~ 11. 25

3. 조사체계

구청						⇔	서울시	⇔	통계청
조사원	⇔	조사관리자	⇔	조사지원 관리자

4. 조사방법 : 거처[가구] 현장 확인, 일부 가구대상 면접조사

○ 모든 거처(건물) : 기본 항목(주소, 조사구분, 조사대상 여부,          거처종류) 조사

○ 방문 면접 가구 : 특성 항목(등록항목 이상치 및 농림어가 확인         항목) 조사

○ 태블릿 pc를 활용한 전자조사(CAPI) 및 전화조사(CATI) 실시

5. 조사항목 : 총 12개 항목

① 주소 ② 조사구분 ③ 거처종류 ④ 조사대상 여부 ⑤ 빈집여부 ⑥ 거주가능 가구수

⑦ 건축연도 ⑧ 건물층 옥탑여부 ⑨ 총방수 ⑩ 난방시설 ⑪ 주거시설 형태 ⑫ 농림어가 여부

6. 조사요원 : 27명

조사관리자	조사지원관리자(행정)	조사지원관리자(전산)	조 사 원
3	1	1	22

7. 주요 추진일정

○ 조사요원 채용 및 교육 : ’19. 9. 17 ~ 10. 18

○ 사전준비 및 준비조사 : ’19. 10. 1 ~ 11. 5

○ 본조사 실시 : ’19. 11. 6 ~ 11. 25

○ 내검 및 정리 : ’19. 11. 26 ~ 11. 27

○ 자료처리 및 제공(통계청) : ’19. 12. ~ ‘20. 3

8. 소요예산 : 미정 (전액 국비)

Ⅲ		부문별 세부추진계획

1		통계사무실 설치·운영

1. 통계사무실 설치·운영

○ 근무인원 : 조사관리자(3명), 조사지원관리자(2명)

○ 설치장소 : 동림비즈센터 내 사무실(중구 창경궁로 18-1)

○ 운영기간 : 2019. 10. ~ 11.

○ 수행사항

- 조사요원의 조사업무 지휘ㆍ감독 및 진행상황 모니터링

- 조사부진 및 취약지역 조사 독려, 조사원 유고 및 부재불응가구 대처

- 조사 추진과정에서 발생한 문제점 해결 등

○ 준비사항 : 사무기기 임차, 네트워크 및 행정망 설치

2		조사구역 설정 및 업무량 배정

1. 조사구 설정 의의 및 목적

○ 조사구 설정이란 일정기준에 따라 동별 지도(기본도)상에 지형         지물, 거처, 가구수 등을 감안하여 조사구역을 분할하는 작업

○ 조사담당 구역을 명확히 하여 거처(가구)의 누락 및 중복을          방지하고, 조사원의 업무량을 적정하게 배분함

○ 각종 표본조사의 표본틀 및 경상조사의 기초자료로 활용

2. 조사구 설정 범위

○ 조사구는 등록센서스 자료를 기반으로 60±20가구 기준으로 설정

○ 등록센서스 자료의 가구수 및 거처종류를 조사구 설정의 기초         자료로 활용

○ 최신 도로명주소 지도를 활용하여 도로, 건물 등 지형지물          기준으로 설정

3. 전자지도 기반 CAPI 시스템 운영

○ 태블릿 PC를 활용한 조사시스템 개발

- 효율적인 인력 및 현장조사 관리를 위해 태블릿 PC 도입

- 조사구 요도 등 조사용품이 줄어 물품관리 부담 축소

○ 지리정보기술(GIS, GPS)을 활용한 시스템 구성

- 지형지물(도로, 학교, 주요건물 등)의 이미지가 포함된 위성사진을 제공

- 태블릿 PC를 활용하여 조사 대상처를 쉽게 찾을 수 있어 조사시간 축소

○ 시스템에 적합한 조사표 구성

- 거처종류별, 조사구분별 조사내용이 달라 특화된 조사화면 제공

4. 조사원별 업무량 배정

○ 업무량 배정(e-Census 통합시스템)

- 업무량 배정기준 : 1인당 990가구 내외(1일 업무량 : 65가구)

- 준비조사일(11. 5) : 조사관리자는 조사지원관리자(행정,전산)의 지원을            받아 조사원별 업무량 배정하고 필요시 현장 답사 실시

- 방문 면접조사 첫째 날(11. 6) : 업무량 배정내역 통지 및 최종 확정

○ e-Census 통합관리시스템을 통한 주요 업무처리

- 인력관리 업무

ㆍ (모집관리) 기관별 조사요원 모집계획 및 집계표, 조사요원 특성 등록      및 조회, 중도포기자 관리, 조사요원 모집관리 업무 등을 수행

ㆍ (업무량 배정관리) 업무량을 환산해 조사요원에게 배정 및 현황 조회

ㆍ (안전사고 관리) 조사 중 발생한 안전사고 현황을 등록 및 조회          ㆍ (근태수당 관리) 도급조사원, 조사관리자 수당계산 및 근태관리

ㆍ (실사지도 관리) 편성된 실사지도 내역 조회 및 실사지도 결과 등록

- 조사준비관리 업무

ㆍ (조사용품 관리) 지급받을 용품 내역 확인 및 수량조회, 관리, 수령현황

ㆍ (교육 관리) 집합교육 및 사이버교육 관련 업무 수행

ㆍ (홍보 관리) 기관별 홍보실적 관리 및 홍보실적 집계표 조회 업무 수행

- 조사진행관리 업무

ㆍ (조사현황집계표) 조사방법별, 조사구분별, 입력일자별, 조사원별,      조사구별, 빈집/비대상별, 업무량계수별 등 진행되고 있는 조사현황      조회 업무 수행

ㆍ (상황보고 관리) 일일상황보고 관리 및 조사실적 관리 및 집계           업무 수행

ㆍ (가구명부 관리) 조사가 진행중인 조사구의 입력된 자료 조회 및 수정

ㆍ (가구명부 내검) 명부내검 및 내검집계, 내검규칙을 관리

- WEB GIS 업무

ㆍ (조사구요도) 조사구를 조회 및 조사명부 확인, 요도 다운로드

ㆍ (GPS 현황) 시간별, 방문이력별(접촉, 부재, 불응) 조사원 위치           정보 제공

ㆍ (업무배정 현황) 조사구별 배정현황을 색깔로 확인하여 조사구를 관리

ㆍ (조사현황) 조사구를 선택해 진척률을 시각적으로 조회

ㆍ (공동주택전개도 괸리) 조사원이 입력한 공동주택전개도를 내검 수정

3		인력 동원 및 운영

1. 공무원 운용

□ 실사지도 : 구 공무원 2명

○ 조사기간 중 실사지도 수행

○ 구 공무원

- 권역별 교육(9.5 ~ 9.6) 및 조사지침서 합동 교육(10.17~18) 이수

- 조사요원 채용업무 전반 담당, 조사결과 심사 종료와 함께 조사표류 제출

2. 조사요원 채용

□ 채용대상(27명)

○ 근로계약 조사요원 : 조사관리자 3명, 조사지원관리자 2명

※ 근로계약 조사요원은 가구명부 입력 및 내검, 조사결과 정리 및 심사까지 계속 수행

○ 도급계약 조사요원 : 조사원 22명

조사관리자	조사지원 관리자 (행정)	조사지원관리자 (전산)	조 사 원
3	1	1	22

□ 채용기준

○ 공개 채용하되, 통계조사 경험이 많은 숙련된 우수 조사요원은 우대선발

○ 조사기간 중 조사에 전념할 수 있는 자(타 직업을 갖지 않은 사람)

○ 조사지역 거주자(장기 관내 거주자) 우대

○ 저소득층, 장애인 및 다자녀 보육 가구, 국가유공자 우대

○ 조사요원은 근로계약과 도급계약으로 구분하여 채용

□ 조사요원별 자격 및 우대조건

구 분		자 격 요 건	우 대 조 건
조사관리자		◦ 만 18세 이상으로 사명감과 책임감이 투철한 자 ◦ 다른 직업을 갖고 있지 않으며 채용 기간 동안 업무 수행이 가능한 자 ◦ 조사원을 지도할 수 있는 자	◦ 인구주택총조사, 가구주택기초조사 등 대규모 통계조사 유경험자 ◦ 컴퓨터(엑셀, 한글, 인터넷 등) 관련 자격증 소지자 또는 능숙자 ◦ 중구에 거주하며, 관내의 전반적 상황을 잘 파악하고 있는 자 ◦ 관할지역 내 통장, 반장, 부녀회 간부 등 ◦ 저소득층 및 다자녀보육자, 장애인, 북한이탈주민, 국가유공자 등(권장사항)
조사지원관리자	행정	◦ 만 18세 이상으로 사명감과 책임감이 투철한 자 ◦ 다른 직업을 갖고 있지 않으며 채용 기간 동안 업무 수행이 가능한 자
	전산	◦ 만 18세 이상으로 사명감과 책임감이 투철한 자 ◦ 다른 직업을 갖고 있지 않으며 채용 기간 동안 업무 수행이 가능한 자 ◦ 태블릿 PC에 대한 전문지식이 있고, 태블릿 PC 사용방법과 관련하여 문제 해결이 가능한 자
조사원		◦ 만 18세 이상으로 사명감과 책임감이 투철한 자 ◦ 채용기간 동안 업무 수행이 가능한 자 ◦ 조사대상 가구를 방문하여 조사업무를 원활히 할 수 있는 자	◦ 인구주택총조사, 가구주택기초조사 등 대규모 통계조사 유경험자 ◦ 스마트기기 활용이 원활한 자 ◦ 중구 또는 인근 자치구에 거주하는 자 ◦ 저소득층 및 다자녀보육자, 장애인, 국가유공자 등(권장사항)

□ 채용절차 및 방법

○ 모집 홍보

- 구 홈페이지, 통반장회의, 유관단체 등을 통해 적극 홍보하여 인원            미달 및 지역 편중을 사전 예방

○ 모집 공고 : ’19. 9. 18.(수) ~ 9. 27.(금), 10일간

- 구 홈페이지, 지역 언론 등을 통해 공고(붙임2 공고문 참조)

○ 등록 및 접수 : ’19. 9. 18.(수) ~ 9. 27.(금), 10일간

※ 모집 공고기간에 등록 및 접수 병행 실시

- 홈페이지 출력 또는 구에 비치된 채용신청서 및 개인(신용)              정보의 수집․이용 동의서 및 조사용태블릿 PC 위치정보 수집이용            동의서를 작성하여 서면 접수

- 담당 공무원은 서면으로 접수한 채용 신청자의 인적사항을                   e-Census 통합시스템에 입력

- 조사요원 채용업무 및 조사지침서 교육 준비 등을 위해 조사지원            관리자(행정)은 우선 채용 가능

○ 심사 및 채용 : ’19. 9. 30.(월) ~ 10. 1.(화), 2일간

- 지원자의 자격요건 및 우대조건 등을 고려하여 적격성을 심사               하고, 상황실별, 조사요원별 배정인원을 채용

- 조사지원관리자(행정)는 합격자 개인별로 SMS 문자 통보

○ 구비서류 접수 및 계약서 작성 : ’19. 10. 2.(수) ~ 10. 4.(금), 2일간

※ 심사 및 채용기간에 서류 접수 및 계약서 작성 병행 실시

- 제출서류 : 신분증, 건강보험증(사본), 본인명의 예금통장사본,                          사진(조사요원증용 3㎝×4㎝ 1매)

- 채용 확정자는 서류 제출 시 계약서 작성(근로, 도급)

- 조사원 채용 확정자는 계약서 작성 시 상해보험 가입증서 사본을            반드시 제출하여야 하며, 미가입자는 계약서 작성 전 상해보험에            반드시 가입하도록 조치(의무사항)

○ 조사요원증 교부 : ’19. 10. 23.(수) ~ 10. 25.(금), 기간 중 1일

- 조사요원별로 조사관리자를 통하여 교부하며, 임명장 갈음

※ 조사요원증은 반드시 조사용품으로 배부된 용지를 사용

○ 조사요원 운용 방식

구 분	형 태	특 이 사 항
조사관리자 조사지원관리자	근로자 (근로계약)	- 산재, 고용보험 가입 채용기간이 1개월 이상시 국민연금과 건강보험 추가 가입 - 휴일(토, 일) 근무시 휴일근로 가산수당(50%) 지급 - 주 5일 근무시 유급휴일 수당 지급
조사원	수급자 (도급계약)	- 일반 상해보험 의무가입(조사원 부담) - 일정 업무량 배정 - 계약사항 완료 여부에 따라 약정금액 지급

◦ 근로계약 : 사업 또는 사업장에서 임금을 목적으로 이루어진 계약

◦ 도급계약 : 어떤 일을 완성할 것과 상대방이 그 일의 결과에 대하여 보수를 지급할 것을 약정한 계약

□ 조사요원 수당 지급

○ 지급원칙

- 근로계약 조사요원 : 계약기간 중 결근 없이 근무한 경우 전액 지급           하나 결근한 경우 해당 근로일수, 유급휴일수당 등 금액 감액 지급

- 도급계약 조사원 : 일정 규모 이상 업무량을 배정받고 정상적으로           조사를 완료한 경우에 도급계약 금액 전액 지급

○ 수당지급 산출기준

구 분	채용 기간	근무 일수 세부 내역
조사관리자	10. 1 ~ 11. 30 (기간 중 32일)	◦ 사전준비 : 6일(10.1 ~ 10.25) ◦ 업무량 배정 : 3일(10.28 ~ 11.4 기간중) ◦ 준비조사 : 1일(11.5) ◦ 관리요원 교육 : 1일(10.1 ~ 10.11 기간중) ◦ 조사원 교육 : 2일(10.17 ~ 10.18) ◦ 본조사 : 17일(11.6 ~ 11.25) ◦ 내검 및 정리 : 2일(11.26 ~ 11.27)
조사원	10. 1 ~ 11. 30 (기간 중 21일)	◦ 교육 : 2일(10.17 ~ 10.18) ◦ 준비조사 : 1일(11.5) ◦ 본조사 : 18일(11.6 ~ 11.25 기간중)

조사지원 관리자	행정	10. 1 ~ 11. 30 (기간 중 36일)	◦ 사전준비 : 10일(10.1 ~ 10.25) ◦ 업무량 배정 : 3일(10.28 ~ 11.4 기간중) ◦ 준비조사 : 1일(11.5) ◦ 관리요원 교육 : 1일(10.1 ~ 10.11 기간중) ◦ 조사원 교육 : 2일(10.17 ~ 10.18) ◦ 본조사 : 17일(11.6 ~ 11.25) ◦ 내검 및 정리 : 2일(11.26 ~ 11.27)
	전산	10. 1 ~ 11. 30 (기간 중 32일)	◦ 사전준비 : 6일(10.1 ~ 10.25) ◦ 업무량 배정 : 3일(10.28 ~ 11.4 기간중) ◦ 준비조사 : 1일(11.5) ◦ 관리요원 교육 : 1일(10.1 ~ 10.11 기간중) ◦ 조사원 교육 : 2일(10.17 ~ 10.18) ◦ 본조사 : 17일(11.6 ~ 11.25) ◦ 내검 및 정리 : 2일(11.26 ~ 11.27)

○ 지급금액

- 지급수당은 세금 공제전 금액이며 관리요원은 유급휴일 수당 및           휴일근로 가산수당 가산 지급

- 모든 조사원에 대해 이동거리 감안하여 유류비 30,000원 추가 지원

- 도급계약한 업무량을 완료한 조사원의 보수는 담당 업무량에 관계           없이 균등하게 지급함을 원칙으로 하나, 지급원 예외규정 있음

※ 유급휴일 수당 : 1주일 개근한 근로자에 대하여 1주일에 1회 부여

휴일근로 가산수당 : 휴일근로에 대하여 통상임금의 50%이상 가산 지급

○ 지급 원칙 예외

- 불성실한 조사원으로 확인된 경우

: 고의 또는 허위로 부재·불응 처리한 사례가 있는 것으로 내검 기간      중 확인된 경우 도금금액의 50%까지 감액하여 지급(계약서 명시)

- 중도포기 조사원 및 대체투입 조사원

1) 중도포기란 특별한 사유 없이 조사를 완료하지 못하고 임의로        조사를 중지한 경우를 말하며, 계약금액을 조정하여 지급

2) 중도 포기 조사원은 「중도포기 확인서」를 제출 받아 차후 민원이       발생하지 않도록 대비하되, 다만 경조사, 사고 등으로 부득이하게       중도 포기한 경우에는 포기한 날까지 수행한 업무에 해당하는        금액을 감액없이 전액 지급

3) 대체투입 조사원의 도급금액은 중도포기 조사원의 당초 도급금액       에서 최종 지급금액을 공제한 잔액으로 함

※ 다만 경조사, 사고 등 특별한 사유로 중도 포기한 경우의 대체 투입       조사원에게도 임의 중도 포기자의 대체투입 조사원과 같은 금액의        수당 지급

- 중도 포기 시기에 따른 조정기준 및 지급액

중도포기 시기	중도포기 조사원의 도급금액 조정기준 및 지급액
준비조사 미완료	- 교육금액의 40%에 해당하는 53,440원 지급
방문조사 기간 중	- 교육 및 준비조사 업무에 해당하는 도급금액의 70%와 방문조사 중 완료가구의 70%에 해당하는 도급금액 지급 ☞ {(방문조사 완료가구/ 방문조사 대상가구) × 1202400(방문조사 18일) ×0.7} + {200,400원(교육2일, 준비조사 1일) × 0.7}

□ 수당지급 시기 및 방법

- 채용기간 종료 후, 14일 이내에 본인명의 예금통장으로 입금 완료

4		교육 · 훈련

1. 사이버 기자재를 활용한 사전 교육 및 표준화된 교육 실시

○ 조사지침서 집합교육의 이해도 제고를 위해 사이버 동영상 사전교육           의무화 → 이수현황 관리프로그램 운영

※ 사이버 동영상 교육 참여하기 : 인구주택총조사 홈페이지(www.census.go.kr)

※ 조사요원별 이수현황 관리 : e-Census 통합관리시스템

○ 현장조사가 시작된 이후에도 사이버동영상 교육서비스를 계속 제공함          으로써 조사요원들의 역량강화를 위한 상시학습 실현

2. 통계청 주관 담당자 교육 이수 : ’19. 9. 5 ∼ 9. 6 구 담당자 2명

○ 가구주택기초조사의 조사지침서 전반 및 부문별 실시 계획등 교육

3. 자치구 공무원 및 관리요원 교육

○ 교육담당 : 통계청 교관단

○ 교육대상 : 구 담당(1명), 조사관리자(3명), 조사지원관리자(2명)

○ 교육장소 : 서소문청사 후생동 4층강당 예정

○ 교육기간 : ’19. 10. 1 ~ 10.11(기간중 1일)

4. 조사지침서 합동교육

○ 교육기간 : ’19. 10. 17(목) ~ 10. 18(금)

○ 교육장소 : 구청 지하1층 합동상황실

○ 교육담당 : 통계청 교관단

○ 교육대상 : 조사관리자, 조사지원관리자, 조사원, 구 담당자

○ 교육내용 : 조사지침서 전반, 부문별 실시계획, 조사결과 정리                및 심사요령, 조사표류 제출요령 등

○ 조사지침서 합동교육 세부 일정표

구분	시 간	교 육 내 용	비 고
1일차	~09:50	등 록	참석자 서명
	09:50 ~ 10:00	인사말	담당 과장
	10:00 ~ 10:50	조사지침 설명(1) - 조사개요, 조사대상 - 안전수칙 및 현장조사 요령
	10:50 ~ 11:00	휴 식
	11:00 ~ 11:50	조사지침 설명(2) - 조사용 지도 설명
	11:50 ~ 13:00	중 식
	13:00 ~ 13:50	조사지침 설명(3) - 방문면접조사 요령 - 일반적 기입 요령
	13:50 ~ 14:00	휴 식
	14:00 ~ 14:50	CAPI 사용자 매뉴얼 설명(1) - CAPI 시스템 개요, 기기사용법 - 거처명부 추가 삭제 방법
	14:50 ~ 15:00	휴 식
	15:00 ~ 15:50	CAPI 사용자 매뉴얼 설명(2) - CAPI 입력 및 수정 - 공동주택전개도 작성 요령
	15:50 ~ 16:00	휴 식
	16:00 ~ 16:50	CAPI 사용자 매뉴얼 설명(3) 내검 및 부가입력 화면, 주의사항
	16:50 ~ 17:00	휴 식
	17:00 ~ 17:50	CAPI 작성 실습(1) 조사표 작성 실습, 사례를 통한 실습

구분	시 간	교 육 내 용	비 고
2일차	09:00 ~ 09:50	CAPI 작성 실습(2) 조사표 작성 실습, 사례를 통한 실습
	09:50 ~ 10:00	휴 식
	10:00 ~ 10:50	CAPI 작성 실습(3) - 조사표 작성 실습, 사례를 통한 실습
	10:50 ~ 11:00	휴 식
	11:00 ~ 11:50	CAPI 작성 실습(4) - 조사표 작성 실습, 사례를 통한 실습
	11:50 ~ 13:00	중 식
	13:00 ~ 13:50	e-Census 통합관리시스템 교육(1) - 인력관리, 조사준비 관리
	13:50 ~ 14:00	휴 식
	14:00 ~ 14:50	e-Census 통합관리시스템 교육(2) - 조사진행관리, 집계결과, 게시판
	14:50 ~ 15:00	휴 식
	15:00 ~ 15:50	e-Census 통합관리시스템 교육(3) - Web GIS
	15:50 ~ 16:00	휴 식
	16:00 ~ 16:50	행정사항 전달 및 질의응답

5. 대체조사원 교육(투입시)

○ 중도포기 등의 사유로 조사도중 투입된 대체조사원은 조사         관리자가 자체 교육 실시(조사지침서 및 사이버교육자료 활용)

6. 교육훈련 일정

구 분	교 육 대 상 (명)		교육 기간	비 고
권역별 교육 (교관단 훈련)	◦ 구 공무원	2	9. 5 ~ 9. 6 (2일)	◦ 경기도 양평시
사이버 교육	◦ 지자체 공무원	2	10. 1 ~ 11. 30 (수시)	◦ 상시학습으로 지침서 이해도 제고
	◦ 조사관리자	3
	◦ 조사지원관리자	2
	◦ 조사원	22

구 분	교 육 대 상 (명)		교육 기간	비 고
조사지침서 교육	◦ 구 공무원	2	10. 17 ~ 10.18	◦ 구청 지하1층 종합상황실 ◦ 교육담당 : 통계청 교관단
	◦ 조사관리자	3
	◦ 조사지원관리자	2
	◦ 조사원	22
지자체공무원 및 관리요원 교육	◦ 구 공무원	2	10.1 ~10.11 (기간중 1일)	◦서울시 주관 (서소문청사 후생동 4층 강당 예정)
	◦ 조사관리자	3
	◦ 조사지원관리자	2

5		조사표류 및 조사용품 제작·배부

1. 기본방향

○ 경제적인 조사 수행 위해 적정 물량 산정 및 통합발주, 배송

- 조사지침서, e-Census 통합관리시스템 지침서 배송(교육 시 지침서 배부)

- 현장조사 용품, 분야별 계획 등은 준비조사 이전 배송

2. 조사표류 및 조사용품 내역

구 분	세 부 품 목
부문별 계획	① 종합시행계획 ② 인력동원 및 교육훈련 계획
지침서류	① 조사지침서 ② e-Census 통합관리시스템 지침서 ③ 표준교안
현장조사 용품	① 조사요원증*(용지, 케이스, 끈) ② 조사관리 수첩 ③ 조사원 방문연락전(고리형 ＋ 접착형) ④ 조사원 안내 리플릿 ⑤ 조사안내문 ⑥ 조사요원 가방 ⑦ 문구용품(볼펜, 메모지 등) ⑧ 안전용품 ⑨ 비상연락망*
보조 조사용품	① 보조베터리
조사표류	① 가구명부
회수용품	① 회수용 상자(발송상자 재활용) ② 박스테이프
각종 서식	① 채용신청서 ② 근로계약서 ③ 도급계약서 ④ 서약서 ⑤ 출근부 ⑥ 중도포기 확인서 등

6		현장조사 및 실사지도

1. 조사기간 중 주요 추진업무

○ 진행단계별 세부 수행업무 관리 및 운영

○ e-Census 통합관리시스템을 활용한 체계적인 조사관리

○ 조사 누락 및 불응·부재 가구에 대한 체계적인 대응

○ 실사지도 내실화를 통한 지역 책임관 운영

2. 조사일자별 세부 수행업무

○ 사전준비 :  ’19. 10. 29(화) ~ 11. 4(월), 5일간

- 상황실 준비, 조사협조 공문 발송 및 전달, 업무량 배정 및 시스템 등록

- 준비조사 준비 : 조사안내문, 방문연락전, 안전용품 등

○ 준비조사 : ’19. 11. 5

- 조사용품 배부 및 현장조사 시 유의사항 재교육(조사관리자 수행)

- 아파트 관리사무소 및 시설(기숙·사회시설) 등에 공문 배부여부를 확인

- 기본도 및 태블릿 PC를 활용하여 조사구역 및 행정구역 경계를 확인

- 조사구 요도 및 거처 확인, 누락된 거처와 가구 번호 신규 부여

○ 본조사 : ’19. 11. 6(수) ~ 11. 25(월), 기간중 18일

- 조사원이 모든 거처 및 가구를 방문하여 태블릿 PC를 이용하여 조사

ㆍ전자요도를 이용하여 해당 거처를 선택하여 수정 및 보완하고, 각            조사 구분에 따른 조사표 작성(해당 거처 및 가구별로 조사구분이            자동 표출)

- 공동주택(아파트, 다세대주택, 연립주택)은 공동주택 전개도를 확인·          보완하고 이동경로에 따라 그룹을 설정

ㆍ기존 공동주택은 호실 및 이동 그룹을 설정하고, 신규 공동주택의            경우에는 태블릿 PC에 공동주택 전개도를 생성하고 그룹 설정

- 조사기간중 안전사고가 발생하지 않도록 안전교육 강화

- 조사관리자는 공지사항 및 내용검토 결과를 정리하여 추가 교육 실시

- 취약지역에 대한 점검 및 지원

- 통신이 안 되는 지역은 태블릿 PC의 오프라인 기능을 활용하여 조사

- 부재·불응 가구는 태블릿 PC에 방문이력을 저장

- 관리자는 조사기간 중 담당 조사원의 조사 진척상황을 수시로 파악

- 낮 시간에 응답자의 면접이 어려워 야간조사를 실시하는 경우 안전          사고 유의, 관리자의 지도하에 가능하면 2명 이상이 팀을 이루어 조사

- 조사관리자는 매일 오후 5시까지 통합관리시스템을 통해 일일상황 보고

- 조사기간 중에 발생하는 안전사고는 우선 구호조치하고 시스템 입력

○ 내검 및 정리 : ’19. 11. 26(화) ~ 11. 27(수)

- 조사된 내용을 e-Census 통합관리시스템을 통해 기본 내검 실시

ㆍ 미완료된 거처(가구)에 사유 및 조사 완료상태 확인

- 기본도 및 전자요도 보완

ㆍ기본도에는 행정 구역의 변경이 있는 경우 수정·보완하고, 전자요도            에는 각 거처(가구)의 변경 사항을 반영

○ 실사지도 : ’19. 11. 1(금) ~ 11. 25(월)

- 취약지역 특별관리

- 조사 부진지역에 대한 독려

- 부실조사 방지 및 예방대책

- 일정별 조사추진내용 확인

- 전자요도 및 조사표 작성상태 확인 및 지도

- 조사 진척상황 파악

3. 현장조사 안전대책

○ 안전확보가 필요한 취약지역, 대상가구에 대한 단계별 대책 마련

- 방문 위험지역 사전파악, 바상연락처 확보, 출장일정 공유

- 비대면조사(CATI)를 요청, 조사관리자 및 상황실에 보고

- 관할 경찰지구대, 파출소에 협조 공문 발송 등 2인 1조 동행출장 실시

○ 안전사고 대비 및 현황파악을 위하여 태블릿 PC의 GIS, GPS 기능 활용

○ 현장조사 직원 보험 가입

- 조사원 일반 상해보험 등 1인 1보험 의무가입

* 도급계약 수급자(조사원) 부담, 계약서 작성 전 반드시 상해보험을            가입하도록 조치

- 관리요원(조사관리자, 조사지원관리자)의 보험 가입

ㆍ1개월 이상 : 산재보험, 고용보험, 국민연금, 건강보험(장기요양보험 포함)

ㆍ1개월 미만 : 산재보험, 고용보험

○ 안전사고 발생시 대응조치 마련

안전사고 발생(사고, 부상 질병 등)	⇒	응급조치 (119, 112, 보험회사 연락)	⇒	상황보고 (상황실)	⇒	재해보상처리 신청 (보험금, 재해보상급여, 산재보상 등)

- 사고 발생시는 의료기관에서 우선적으로 신속히 진료하고 사후보고          및 행정조치를 통해 인적·물적 피해 보상

○ 안전사고 관련 재해보상 처리

- 관리요원의 보상 처리(근로복지공단)

- 도급조사원의 보상처리 (조사원이 가입한 일반 보험사)

7		현장조사 지원시스템 구축 · 운영

1. e-Census 통합시스템, 가구주택기초조사 홈페이지,           080콜센터 운영으로 조사 지원

○ e-Census 통합시스템 : 관리요원과 담당공무원 조사 지원

- 인력관리(조사요원 채용, 업무량 배정, 안전사고, 근태·수당 등 관리)

- 조사준비 관리(조사용품, 교육일정, 홍보실적, 서식, 사이버교육 등 관리)

- 조사진행 관리

ㆍ 가구명부 관리 : 가구명부 출력·입력 및 전산내검 등 수행

ㆍ 조사현황 집계표 : 조사원별/조사일자별 조사 추진현황 파악

ㆍ 상황보고 관리 : 일일상황, 조사실적, 특이사항 등 온라인 보고

- WEB GIS 업무 : 조사구 요도정리, 조사원 위치정보 제공, 조사구별                           업무 배정, 조사현황, 공동주택 전개도 관리

○ 홈페이지, 080 콜센터 : 조사원 조사 지원

- 홈페이지(www.census.go.kr)

ㆍ 일반사용자 : 조사요원 채용 신청, 질의·응답 게시판

ㆍ 내부사용자 : 사이버 동영상 교육 이수, 현장조사 관련 질의·응답 기능 제공

- 080 콜센터 운영

ㆍ 현장조사 지원, 각종 질의·답변,

ㆍ 조사지침서 교육, e-Census 통합시스템 사용법 교육, 조사사례 심화      학습 등 교육프로그램 운영

8		자료처리 및 결과제공

○ 가구주택기초조사 자치구 내검(조사 진행중 실시)

- 입력 내검(주체 : 조사원), 시스템 내검(주체: 조사관리자)

ㆍ e-Census 통합관리시스템을 통해 내검 수행 후 조사원이 태블릿               PC에서 오류사항 수정

○ 1차 내검(조사완료 후 실시 : 2019.11월~12월중)

- 조사구 요도 및 조사항목 내검(주체: 내검요원)

○ 2차 내검(심층내검 : 1차 내검 이후 : 2020. 1월 ~ 2월)

- 1차 내검 이후 자료의 정확성 및 일관성 제고를 위해 자료의 수정·보완

○ 자료 제공

- 1차 자료제공(공간정보서비스과) : 2020.1월)

ㆍ2020 인구주택총조사 및 농림어업총조사 조사구 설정을 위한 자료 제공

- 최종 자료제공(관련 부서) : 2020.3월

ㆍ가구주택기초조사 최종 결과 제공

Ⅳ		주요 추진 일정

○ 상황실 설치 운영 : ’19. 10. ~ 11.

○ 조사요원 모집 공고 및 접수 : ’19. 9. 17 ~ 9. 27

○ 조사요원 심사 및 채용 : ’19. 9. 28 ~ 10. 2

○ 조사지침서 합동교육 : ’19. 10. 17 ~ 10. 18

○ 준비조사 : ’19. 11. 5

○ 방문 면접조사 : ’19. 11. 6 ~ 11. 25

- e-Census 통합시스템 조사실적 보고

- 합동 내검 : ‘19. 11. 25

○ 가구명부 입력 및 내검 : ’19. 11. 6 ~ 11. 25

○ 조사표류 정리 및 제출(통계청)  : ’19. 11. 26 ~ 11. 27

Ⅴ		행정사항

1. 상황실 배치 : 서울 중구 창경궁로 18-1 동림비즈센터 내 사무실

2. 조사지침서 합동 교육 : 중구청 지하1층 종합상황실

○ 대   상 : 조사요원 27명, 구 담당자 2명

○ 교육일 : ’19. 10. 17(목) ~ 10.18(금)

○ 교육장 시설 : 빔 프로젝터, 스크린, PC(인터넷, 행정망 설치), 마이크,

화이트보드, 필기 가능한 좌석 구비

3. 담당 공무원(구) 지정 및 현황 보고(시 빅데이터 담당관)

4. 대시민 홍보

○ 구 홈페이지 팝업창 홍보 (홍보전산과)

○ 조사요원 모집공고문 및 조사안내문 홍보 (기획조정과)

○ 동 게시판, 통 · 반장 및 직능단체 회의 등 주민 홍보

(동주민센터)

붙임 : 1) 2019년 가구주택기초조사 조사요원 모집공고(안) 1부.

2) 2019년 가구주택기초조사 관리요원 근로계약서 1부.

3) 2019년 가구주택기초조사 통계조사원 도급계약서 1부.

4) 2019년 가구주택기초조사 서약서 각 1부.  끝.

【붙임 1】

서울특별시 중구 공고 제2019-    호

2019년 가구주택 기초조사

조 사 요 원  모 집 공 고

2019년 가구주택기초조사 실시에 따른 조사요원을 다음과 같이 모집합니다.

2019년  9월  일

서울특별시 중구청장

□ 채용인원 및 채용기간

지역	채용구분 (담당업무)	채용인원	채용방법	채 용 기 간	보수(원)		비 고
					지급 단가	지급 일수
서울시 중구	조사관리자	3	근로계약	사전준비 : 6일(10. 1 ~ 10. 25) 업무량 배정 : 3일(10. 28 ~ 11. 4 기간중) 준비조사 : 1일(11. 5) 관리요원 교육 : 1일(10. 1 ~ 10. 11 기간중) 조사원 교육 : 2일(10. 17 ~ 10. 18) 본조사 : 17일(11. 6 ~ 11. 25) 내검 및 정리 : 2일(11. 26 ~ 11.27)	69,350	39
	조사지원 관리자(행정)	1		사전준비 : 10일(10. 1 ~ 10. 25) 업무량 배정 : 3일(10. 28 ~ 11. 4 기간중) 준비조사 : 1일(11. 5) 관리요원 교육 : 1일(10. 1 ~ 10. 11 기간중) 조사원 교육 : 2일(10. 17 ~ 10. 18) 본조사 : 17일(11. 6 ~ 11. 25) 내검 및 정리 : 2일(11. 26 ~ 11.27)	66,800	44
	조사지원 관리자(전산)	1		사전준비 : 6일(10. 1 ~ 10. 25) 업무량 배정 : 3일(10. 28 ~ 11. 4 기간중) 준비조사 : 1일(11. 5) 관리요원 교육 : 1일(10. 1 ~ 10. 11 기간중) 조사원 교육 : 2일(10. 17 ~ 10. 18) 본조사 : 17일(11. 6 ~ 11. 25) 내검 및 정리 : 2일(11. 26 ~ 11.27)	66,800	39
	조 사 원 (통계조사)	22	도급 계약	교육 : 2일(10. 17 ~ 10.18) 준비조사 : 1일(11. 5) 본조사 : 18일(11.6 ~ 11.25 기간중)	66,800	21	상해보험 의무가입

※ 관리요원(조사관리자,조사지원관리자)은 신청자 중 대규모 통계조사 경험 등을 감안          하여 채용하며, 채용기간은 일부 조정될 수 있음

※ 보수는 세공제전 금액으로 업무량에 따라 채용인원, 계약기간, 계약금액 등이 변동될 수       있으며, 불성실 또는 중도포기 조사원의 경우는 계약 금액을 조정(또는 미지급)하여 지급

□ 담당 업무

채용구분	주요 담당업무	비고
조사관리자	◦담당공무원 업무지원 ◦가구주택기초조사 업무 및 상황실 관리 ◦조사원 업무량 배정(현장 답사 포함) 등 관리 ◦조사원 지도 및 관리 ◦e-Census 통합관리시스템 및 CAPI 시스템 관련 업무
조사지원관리자(행정)	◦담당공무원 및 조사관리자 업무지원 ◦각종 행정지원(조사요원 모집, 교육, 조사용품 관리 등) ◦e-Census 통합관리시스템 운영·관리 ◦기타 가구주택기초조사 업무 및 상황실 운영보조 등
조사지원관리자(전산)	◦담당공무원 및 조사관리자 업부 지원 ◦태블릿기기 관련 업무 지원 ◦e-Census 통합관리시스템 및 CAPI 시스템 운영관리 ◦기타 가구주택기초조사 업무 및 상황실 운영보조 등
조사원	◦담당조사구 경계 확인 및 거처 변동사항 수정 ◦조사구 요도 및 조사명부 보완 등 준비조사 관련 업무 ◦담당 조사구 내 가구 방문 CAPI 조사 실시 ◦조사안내문 배부 및 응답 거부 가구 설득 ◦전자 조사구요도 수정 및 보완 ◦전자 조사구요도 및 조사명부 내검 및 정리

□ 자격 및 채용기준

만 18세 이상으로, 사명감과 책임감이 투철한 사람

조사기간 중 조사에 전념할 수 있는 자(타 직업을 갖지 않은 사람)

조사관리자 및 조사지원 관리자는 전산업무 가능한 사람

※ 조사지원 관리자(전산)는 태블릿 PC에 대한 전문지식이 있고, 태블릿

PC 사용방법과 관련하여 문제해결이 가능한 자

인구주택총조사 및 가구주택 기초조사 등 대규모 통계조사 유경험자,

조사지역 거주자(장기 관내 거주자 우대) 및 스마트 기기 활용이 원활한 자 우대

저소득층, 다자녀 가구, 장애인(가구를 방문하여 현장조사를 원할히 수행할수 있는 자), 국가유공자 우대

신청서 허위작성 및 통계조사요원 채용 후 불성실한 조사경력 및 중도포기 경력이 있는 경우 채용 제외

□ 신청서 접수

접수기간 : 2019. 09. 18(수) ~ 09. 27(금) 10:00 ~ 18:00 [공휴일 및 중식              시간(12:00~13:00) 제외]

접수방법 : 홈페이지 출력 또는 구청(기획조정과)에 비치된 신청서 작성하여             본인이 직접 방문하여 접수 ※ 접수시 면접 병행

구 분	접수장소	구비서류
관리요원 (조사관리자, 조사지원관리자)	중구청 기획조정과 (본관 8층)	· 기 본 : 채용신청서 1부(개인정보의수집이용동의서 및 조사용 태블릿PC, 위치정보 수집이용동의서 포함 ) , 신분증, 주민등록 초본(최초이력부터), 건강 보험증 사본 · 해당자 : 자격증명서/중구 외 경력증명서/복지카드/ 차상위 및 저소득 증명서/다자녀보육증명서 등)
조 사 원

□ 합격자 발표 : 2019. 9. 30(월) ~ 10. 2(수) 예정 (합격자 SMS 개별통보)

※ 채용 확정후 사진(조사요원증용 3㎝×4㎝ 1매), 본인명의 예금통장사본,       상해보험 가입증서 사본(조사원 해당) 제출

□ 유의사항

제출된 서류는 일체 반환하지 않음

정당한 사유 없이 중도포기한 경우 향후 2년간 채용을 제한함

겸업 또는 이중취업 사실을 숨기고 업무에 참여한 경우 계약 해지하며,     보수 감액 및 향후 2년간 채용을 제한함

장애인, 저소득층은 채용되어 소득 발생시 지원금 차감 등 불이익이 발생할 수 있음

신청자 중 실업급여를 받으시는 분은 실업급여 지급대상에서 제외될 수 있음

합격자는 10. 17(목) ~ 10. 18(금) 교육시 신분 확인 (신분증 지참)

최종합격자라 하더라도 10. 17(목) ~ 10. 18(금) 실시되는 교육 불참 시 자동 탈락

기타 자세한 사항은 중구청 기획조정과(Tel : 3396-4923)에 문의 요망

【붙임 2】

2019 가구주택기초조사

조사요원 근로계약서

2019 가구주택기초조사 실시에 따른 조사요원(총관리자, 조사관리자, 조사지원관리자)을 운용함에 있어 운용권자인 ○○자치구청장을 “사용자”라 칭하고 피고용자를 “근로자”로 칭하여 이 계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 2019 가구주택기초조사를 원활히 수행하기 위하여 “사용자”와 “근로자”의 고용계약에 관한 제반사항을 규정함에 있다.

제2조 (업무내용) “근로자”는 2019 가구주택기초조사 업무 중에서 다음 사항을 중점적으로 수행한다.

조사관리자	조사지원관리자(행정)
❍ 담당 공무원 및 총관리자 업무 지원 ❍ 가구주택기초조사 업무 및 상황실 관리 ❍ 조사원 업무량 배정(현장 답사 포함) 등 관리 ❍ 조사원 지도 및 관리 - 조사원 비상연락망 체계 구축 및 안전 교육 실시 - 조사원의 조사 업무 수행 상황을 태블릿을 통해 매일 점검 - 중도 포기 조사원 교체 시 조사 현장 동행 및 교육 ❍ e-Census 통합관리시스템 관련 업무 - 매일 수시로 시스템의 공지사항을 확인하여 조사원에게 전달 ❍ 태블릿 기기, 조사용품 배부 및 관리 ❍ 불응 가구 지원, 장기 부재가구 확인 및 처리 ❍ CAPI 조사명부 및 조사표 내검 ❍ 읍면동 기본도 및 공동주택전개도 확인 ❍ 기타 가구주택기초조사 관련 업무 등	❍ 담당공무원 및 총관리자 업무 지원 ❍ 각종 행정 지원(조사요원 모집, 교육, 조사용품 관리 등) - 조사요원 서류 접수 및 계약서 작성 지원 - 조사지침서 교육 준비 및 조사요원증 교부 관리 - 조사용품 수령, 배부 및 잔량 관리 - 조사요원 소집 교육 준비 및 참석 ❍ e-Census 통합시스템 운영·관리 - 조사요원 모집 · 관리, 실적 보고, 조사 명부 입력 · 내검 등 ❍ 조사용품 및 조사내용 정리 등 입력·내검·정리 지원 ❍ 기타 가구주택기초조사 업무 및 상황실 운영 보조 등 ❍ 조사원으로부터 태블릿 기기 등 회수 ❍ 읍면동 기본도 및 조사구 요도 수정·보완 ❍ 태블릿기기, 조사구요도 및 조사용품관리 ❍ 기타 가구주택기초조사 관련 업무 지원

조사지원관리자(전산)

❍ 담당공무원 및 총관리자 업무 지원

❍ 태블릿 기기 관련 업무 지원

- 태블릿 기기 사용방법 및 관리 업무 지원

-  태블릿 기기 관련 문제 해결(현장 방문 지원) 등

❍ e-Census 통합시스템 및 CAPI 시스템관련 업무 지원

- 조사요원 운용·관리, 실적 보고, 조사명부 입력·내검 등

- CAPI 시스템 문제 발생 시 처리

❍ 조사용품 및 조사내용 정리 등 입력·내검·정리 지원

❍ 기타 가구주택기초조사 업무 및 상황실 운영 보조 등

❍ 조사원으로부터 태블릿 기기 등 회수

❍ 읍면동 기본도 및 조사구 요도 수정·보완

❍  태블릿기기, 조사구요도 및 조사용품관리

❍  기타 가구주택기초조사 관련 업무 지원

제3조 (운용기간) “근로자”의 운용기간은 2019 가구주택기초조사 실시기간(2019. 10. 1. ~ 11. 27.) 중 다음과 같이 구분하여 정한다.

구 분	조사관리자	조사지원관리자
		행정	전산
❍ 운용 일수	32	36	32
․ 사전 준비	9	13	9
․ 교육	3	3	3
․ 준비조사	1	1	1
․ 본조사	17	17	17
․ 조사표 내검 및 입력, 정리	2	2	2

※ 운용 일수에 유급 휴일수당, 휴일근무 가산 수당의 해당 일수는 미포함

제4조(산재보험 가입) “사용자”는 “근로자”를 운용함에 있어 운용기간 중에 발생할 수 있는 안전사고에 대비하여 산업재해보상보험을 가입하여야 한다. 이 때 보험료는 “사용자”가 납부한다.

제5조(임금)

① “근로자”의 1일 임금은 총관리자 및 조사관리자 69,350원(일금육만구천삼백오십원), 조사지원관리자 66,800원(일금육만육천팔백원)으로 하고, 이에 지급일수(수당 포함)를 곱하여 임금을 지급한다.(세금 공제 전)

② 임금지급 방법은 조사가 완료된 후 해당분의 임금을 14일 이내에 계좌입금 방식으로 지급함을 원칙으로 한다.

제6조(근로시간 및 휴일) 근로시간은 09:00～18:00으로 하고 “사용자”는 “근로자”에게 1주간의 근로시간은 휴게시간을 제외하고 40시간을 초과할 수 없다. 단, 가구조사의 특성 상 당사자 간 협의에 의해 근로시간을 야간 또는 주말로 변경할 수 있다. 또한 “사용자”는 “근로자”에게 1주일간 개근한 근로자에 대하여 1주일에 1회의 유급휴일을 주어야 한다.

제7조(중도포기자의 임금지급) “근로자”가 운용기간 중 조사업무를 중도 포기한 경우 근무일 수를 기준으로 지급하며, 유급 휴일 수당 및 휴일근무가산수당은 관련 규정에 따라 지급한다.

제8조(의무 및 변상책임)

① “근로자”는 업무수행과정에서 알게 된 개인 및 법인의 비밀에 관한 사항을 누설하여서는 아니 되며, 위반 시 통계법 제39조(벌칙) 규정에 의하여 처벌받을 수 있다.

② “근로자”는 운용기간 중 담당업무 범위 내에서 “사용자”의 정당한 지시사항을 이행하여야 하며, 고의 또는 과실로 “사용자”에게 손해를 끼쳤을 경우에는 관련 법규에 따라 변상 하여야 한다.

제9조(계약해지) “근로자”가 근무를 태만히 하거나 품위손상 및 정당한 지시사항을 이행하지 않을 경우 “사용자”는 “근로자”의 동의 없이도 이 계약을 해지할 수 있다.

제10조(용어해석) 이 계약서의 용어에 대한 해석이 “사용자”와 “근로자”사이에 서로 상이한 경우 “사용자”의 해석에 따른다.

제11조(계약 내용의 확인) “근로자”는 본 계약서의 “제3조”와 “제5조”, “제6조”의 내용을 포함한 계약서 전반에 대해 “사용자”로 부터 설명 듣고 “근로자”가  확인 후 아래와 같이 서명한다.

2019 .    .    .

(사용자) 채 용 권 자:  ○ ○ 구청장

○     ○     ○          □

(근로자) 피 채 용 자: (조사관리자, 조사지원관리자)

성       명 :                      서명 (인)

생 년 월 일 :

주       소 :

【붙임 3】

2019 가구주택기초조사

조사원 도급계약서

2019 가구주택기초조사 실시에 따른 도급계약을 체결함에 있어 발주기관인 ○○자치구청장을 “도급인”이라 칭하고 계약 상대자를 “수급인”이라 칭하여 이 계약을 체결한다.

제1조 (목적) 이 계약은 2019 가구주택기초조사를 원활히 수행하기 위하여 “도급인”과 “수급인”이 서로 협력하여 신의에 따라 성실히 계약을 이행 하도록 도급계약에 관한 제반사항을 규정함에 있다.

제2조 (업무내용) “수급인”은 2019 가구주택기초조사에서 다음 사항을 중점적으로 수행한다.

❍ 대상 거처의 방문 및 확인, 조사 명부 보완

❍ 전자 조사구 요도 수정 및 보완

❍ 담당 조사구 내의 가구 방문 CAPI 조사 실시

❍ 총관리자, 조사관리자의 업무 지시 이행 및 조사 진행 상황 알림

❍ 완료된 조사명부, 전자 조사구 요도 내용검토 및 정리‧제출 등

제3조 (계약기간)

① “수급인”의 계약기간은 2019 가구주택기초조사 실시기간 중 다음과 같이 구분하여 정한다.

❍ 교육: 2일(2019. 10. 17. ~ 18.)

❍ 준비조사: 1일(2019. 11. 5.)

❍ 본 조사(방문 면접조사): 18일 (2019. 11. 6. ~ 11. 25. 기간 중)

② “수급인”은 도급조사를 수행하기 위해 교육을 필히 이수하여야 한다.

③ “도급인”은 원활한 조사를 위하여 업무진도 파악, 전달사항, 조사표 확인 등을 위해 특정 날짜를 정하여 지정된 장소에 “수급인”을 소집할 수 있으며, “수급인”은 이에 성실히 응해야 한다.

제4조(보험 가입) “도급인”과 “수급인”이 계약함에 있어 계약기간 중에 “수급인”에게 발생할 수 있는 안전사고에 대비하여, “수급인”은 상해보험에 가입하여야 하며, 보험료는 “수급인”이 부담한다. 만일 상해보험에 미가입하여 발생하는 안전사고에 대한 책임은 전적으로 “수급인”이 부담한다.

제5조 (도급금액)

① “도급인”과 “수급인”은 계약 기간 내에 부여된 업무량을 완수할 것을 약정하고 그 일의 결과에 대하여 보수를 지급 할 것을 약정한 도급계약으로, 도급 금액 이외에 별도 수당을 지급하지 아니한다.

❍ 단, 이동거리를 감안하여 조사가 완료 된 경우에 대해 도급금액 이외에 추가로 교통보조비 30,000원을 지원한다.(중도 포기자는 제외)

② “수급인”의 도급금액은 제2조의 “도급인”이 지정한 조사업무를 기간 내에 완료하였을 경우 세금공제 전 1,402,800원을 지급한다.

❍ 교육 참석: 2일(133,600원)

❍ 준비 조사: 1일(66,800원)

❍ 본 조사(가구 방문조사) 수행: 18일(1,202,400원)을 합한 금액이다.

③ “수급인”은 조사기간 내에 조사를 완료하여 태블릿 및 각종 관련 서류를 “도급인”에게 제출하여야 하며, “도급인”은 그 조사내용을 확인한 뒤 양호하다고 인정된 조사표 작성 실적에 따라 해당분의 도급금액을 “수급인”에게 지급한다.

④ 지급방법은 조사가 완료된 후 “도급인”은 “수급인”이 조사한 조사명부의 내용을 확인하고 해당분의 도급금액을 14일 이내에 계좌입금 방식으로 지급함을 원칙으로 한다.

제6조(부실․허위조사 등의 도급금액 감액) “수급인”이 중대한 과실 또는 고의로 사실과 다르게 조사한 사실이 있는 경우 과실 또는 고의의 정도에 따라 도급금액을 지급하지 아니하거나 도급금액의 50%까지 감액 지급할 수 있다.

제7조(중도 포기자의 도급금액) “수급인”이 운용기간 중 조사업무를 중도 포기한 경우 도급금액을 다음 기준의 실적에 따라 지급한다.

① 교육 종료 후 본조사를 실시하지 않고 조사를 포기한 경우에는 교육 금액의 40%를 지급한다.

② 본조사를 실시하는 도중에 중도 포기한 경우에는 조사 완료된 실적에 따라 교육금액의 70%와 조사 완료된 업무량에 해당하는 본조사 도급금액의 70%를 지급한다.

③ 중도 포기 발생으로 인하여 인수를 받아 조사를 완료하였을 경우에는 총 도급금액 중 중도포기자에게 지급된 금액을 제외한 도급금액을 지급한다.

④ 추가로 지원되는 교통보조비는 중도 포기자에게 지급하지 않고, 중도 포기 발생으로 인하여 인수를 받아 조사를 완료한 자에게 지급한다.

제8조(업무량 배정 원칙) “수급인”은 “도급인”으로부터 업무량을 배정받아 조사기간 중 조사를 완료하여야 한다.

제9조(의무 및 변상책임)

① “수급인”은 업무수행과정에서 알게 된 개인 및 법인의 비밀에 관한 사항을 누설하여서는 아니 되며, 위반 시 통계법 제39조(벌칙)에 의하여 처벌받을 수 있다.

② “수급인”은 계약기간 중 담당업무 범위 내에서 “도급인”의 정당한 지시사항을 이행하여야 하며, 고의 또는 과실로 “도급인”에게 손해(태블릿 기기 파손 및 분실 등)를 끼쳤을 경우에는 관련 법규에 따라 변상하여야 한다.

제10조(지체보상금) “수급인”은 계약기간 내에 조사표를 완성하여야 하며 완성하지 못했을 경우 “도급인”은 “수급인”에게 지체 보상금을 부담시킬 수 있다.

제11조(조사시간) 가구조사 특성 상 조사수행을 위해 “수급인”은 야간 또는 주말에 조사 대상 가구를 방문할 수 있다.

제12조(계약해지) “수급인”이 불성실하게 도급업무를 수행하는 등 계약된 업무를 태만히 하거나, 대상처 응답자에게 품위손상 및 업무수행에 관한 정당한 요청사항을 이행하지 않을 경우에는 “도급인”은 “수급인”의 동의 없이도 이 계약을 해지할 수 있다.

제13조(용어해석) 이 계약서의 용어에 대한 해석이 “도급인”과 “수급인”사이에 서로 상이한 경우 “도급인”의 해석에 따른다.

제14조(계약 내용의 확인) “수급인”은 본 계약서의 “제5조”와 “제6조”의 내용을 포함한 계약서 전반에 대해 “도급인”으로 부터 설명 듣고 “수급인”이 확인 후 아래와 같이 서명한다.

2019.   .   .

(도급인) 계 약 권 자:  ○ ○ 구청장

○     ○     ○        □

(수급인) 계약 상대자 (조사원)

성       명:                    서명 (인)

생 년 월 일:

주       소:

【붙임 4-1】

2019 가구주택기초조사

서약서(관리요원)

본인은 ○○구 조사관리요원(총관리자, 조사관리자, 조사지원관리자(행정), 조사지원관리자(전산))으로 채용됨에 따라 다음사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 근무 중 알게 된 모든 기밀사항은 계약기간중은 물론, 계약만료 후에도 외부에 일체 누설하지 않는다.

2. 직무 관련 법령을 준수하고 감독공무원의 직무상 명령에 따른다.

3. 출퇴근시간 및 통계청의 제반 근무수칙을 엄수한다.

4. 통계청 및 ○○자치구청의 명예와 신용을 손상하거나 업무관련 자료를 유출하는 일이 없도록 한다.

5. 업무 수행 중 특별한 문제점이 발생될 시에는 즉시 감독공무원에게 보고하고 업무지시를 받는다.

이상과 같이 성실한 자세로 근무에 임할 것이며 본인 과실로 인한 문제 발생 시 모든 책임을 본인이 지고 계약해지 등 어떠한 처벌도 감수할 것을 서약합니다.

2019.    .    .

서약자 :           (인)

○○구청장  귀하

【붙임 4-2】

2019 가구주택기초조사

서약서(도급조사원)

본인은 00구 도급조사원으로 업무를 수행함에 따라 다음사항을 준수할 것을 서약합니다.

1. 업무수행 중 알게 된 모든 기밀사항은 계약기간 중은 물론, 계약만료 후에도 외부에 일체 누설하지 않는다.

2. 통계법 등 관련 법령을 준수하고 도급인의 정당한 요청에 따른다.

3. 도급계약서의 내용을 성실히 준수하여 업무를 완수한다.

4. 통계청 및 ○○자치구청의 명예와 신용을 손상하거나 업무관련 자료를 유출하는 일이 없도록 한다.

5. 업무 수행 중 특별한 문제점이 발생될 시에는 즉시 도급인에게 통지하고 안내를 받는다.

이상과 같이 성실한 자세로 근무에 임할 것이며 본인 과실로 인한 문제 발생 시 모든 책임을 본인이 지고 계약해지 등 어떠한 처벌도 감수할 것을 서약합니다.

2019.    .    .

서약자 :           (인)

○○구청장  귀하