문서번호	행정과-13152
결재일자	2014.5.27.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	행정관리팀장	행정과장		행정국장
임재선	이성철	황인식		05/27 류경기
협 조
	행정팀장		진용득

제6회 전국동시지방선거

「투·개표상황실」 설치·운영 계획

2014. 5.

서울특별시

(행 정 과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 ■	(	안전행정부, 서울시선거관리위원회	)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(	안전행정부, 서울시선거관리위원회	)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무
	●	시산하기관	:	유 ■	(	25개 자치구	)		무 □
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

제6회 전국동시지방선거 「투․개표상황실」 설치․운영 계획

제6회 전국동시지방선거 실시와 관련하여 사전투표(5.30~31) 및 투표일(6.4)에 투․개표 상황의 신속․정확한 파악과 사건․사고 발생시 신속한 대응을 위해 「투․개표 상황실」을 설치·운영하여 선거사무에 만전을 기하고자 함

Ⅰ		상황실 운영 개요

□ 운영기간

□  사전투표일 : 5.30(금) ~ 31(토) 06:00 ~ 18:00

□  선  거  일 : 6. 4(수) 06:00 ~ 개표종료시까지

□ 상황실 설치 : 26개 기관 (시 1, 구 25)

□  기   능

- 투․개표 진행상황관리, 확인․보고

- 각종 사건․사고발생시 신속한 대처 강구

□  근무반 편성

- 시 : 상황실장(행정국장), 보좌관(행정과장), 상황실 운영반

☞ 사전투표 상황반(2개반) : 상황총괄반, 투·개표 확인반

☞ 선 거 일 상황반(3개반) : 상황총괄반, 투·개표 확인반, 사건·사고 확인반

- 구 : 시운영 계획에 준하여 자치구 실정에 맞게 조정 운영

□ 운영체계

안전행정부 상 황 실	↔	서울시 상황실	↔	자치구상황실 (25개 자치구)	↔	洞 주민센터 ·사전투표 423개소 ·투표구 2,238개소

Ⅱ		사전투표 상황실 운영

사전투표일 : 5.30(금) ~ 31(토) 06:00 ~ 18:00

투표상황 관리

보고 내용

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

① 사전투표 개시 상황(06:00)

② 시간대별 투표진행 상황(투표인수, 투표율 등)

③ 투표종료 상황(18:00)

④ 기타 사건․사고 및 미담사례 등

□  보고시간 : 07:00부터 투표종료시까지 매 1시간 간격으로 보고

⇒ 단, 투표개시 상황은 06:00, 투표종료 상황은 18:00에 잠정보고 후 최종보고

□  보고방법

- 전자우편 또는 FAX로 보고

- 사건․사고 및 미담사례 등은 즉시 유선보고 : 6하 원칙에 의거 보고

□  보고 체계

사전투표소	→	區 상황실	→	市 상황실	→	안전행정부 상황실

상황실 설치

□ 상황실 운영 등

□ 설 치 일 : 2014. 5. 29(목)까지 완료

□  장    소 : 신청사 대회의실 (3층)

□  상황반 운영 : 19명

- 상황실 조직도

		상황실장	행 정 국 장
		보 좌 관	행 정 과 장
상황총괄반 (7명)				투표확인반 (조별 : 10명)
5급 1, 6급이하 6				6급이하 10

- 상황 관리체계

구 상황실	↔	투․개표 확인반		↔	상황관리반		→	안전행정부

□ 상황 근무반 편성

□ 근무일시 : 2014. 5. 30(금) ~ 31(토) , 05:30 ~ 18:00

□ 반별 담당업무

반 별	분 장 업 무	비 고
상황관리반 (7명)	∘ 상황실운영 총괄 및 조정통제 ∘ 투·개표 진행상황 보고(안전행정부 등) ∘ 자치구 지시사항 시달 ∘ 투표상황판 작성 및 관리 ∘ 언론기관 요청자료 제공 및 안내 ∘ 경찰, 소방 등 유관기관 협조	행정관리팀장
투표확인반 (10명)	∘ 투표 진행상황 수합 및 검산(전자우편 또는 팩스이용) ∘ 사건, 사고 및 미담사례 접수 및 보고 ∘ 자치구 업무연락 및 지시사항 확인 ∘ TV, 인터넷 이용 투표 상황 관리	행정관리팀장

□ 투표상황실 근무직원은 행정과 직원 편성운영 : 첨부1

- A조 : 2014.5.30.(금) 05:30 ~ 18:30

· 총괄반장 : 행정관리팀장, 총괄반원 : 6명, 투표확인반 : 10명

- B조 : 2014.5.31.(토) 05:30 ~ 12:00

· 총괄반장 : 행정관리팀장, 총괄반원 : 6명, 투표확인반 : 10명

- C조 : 2014.5.31.(토) 12:00 ~ 18:30

· 총괄반장 : 행정관리팀장, 총괄반원 : 6명, 투표확인반 : 10명

□ 상황실 설비

□ 상 황 판 : 4개

- 일반현황, 후보자등록현황, 시간대별 투표진행상황(2일)

□ 주요 사무장비

- 복합기 2대, FAX 4대, 컴퓨터 19대, L선 26선, 프린터 1대

- TV 4대, 기타 책상·의자 등 집기류 1식 등

□ 상황실 유선연락 구별 지정

□ 조별 구별 현황

구분	자 치 구 별	전화번호	FAX번호
1조	종로구, 중구, 용산구, 성동구, 광진구
2조	동대문구, 중랑구, 성북구, 강북구, 도봉구
3조	노원구, 은평구, 서대문구, 마포구, 양천구
4조	강서구, 구로구, 금천구, 영등포구, 동작구
5조	관악구, 서초구, 강남구, 송파구, 강동구

Ⅲ		투·개표 상황실 운영

선거일 : 6.4(수) 06:00 ~ 개표 종료시

투표 및 개표상황 관리

[ 투표상황 관리 ]

보고 내용

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

① 투표 개시 상황(06:00)

② 시간대별 투표진행 상황(투표인수, 투표율 등)

③ 투표종료 상황(18:00)

④ 기타 사건․사고 및 미담사례 등

□  보고시간 : 07:00부터 투표종료시까지 매 1시간 간격으로 보고

⇒ 단, 투표개시 상황은 06:00, 투표종료 상황은 18:00에 잠정보고 후 최종보고

□  보고방법

- 전자우편 또는 FAX로 보고

- 사건․사고 및 미담사례 등은 즉시 유선보고 후 전자우편 또는 FAX로 보고

(6하 원칙에 의거 보고)

□  보고 체계

투표소	→	區 상황실	→	市 상황실	→	안전행정부 상황실

[ 개표상황 관리 ]

보고 내용

□□□□□□□□□□□□□□□□□□□

① 투표함 도착 상황(18:00부터)

② 개표 상황

③ 최종 당선자 현황

④ 기타 사건․사고 및 미담사례 등

□  보고 시간

- 투표함 도착상황은18:00부터 개표 시작시까지

- 개표상황은 개표 시작시부터 1시간 간격으로 보고

- 사건․사고 및 미담사례 등은 18:00부터 개표 종료시까지

□  보고 방법

- 전자우편 또는 FAX로 보고

- 사건․사고 및 미담사례 등은 즉시 유선보고 후 전자우편 또는

FAX로 보고  (6하원칙에 의거 보고)

□ 보고 체계

개 표 소	→	區 상황실	→	市 상황실	→	안전행정부 상황실

서울시 상황실 설치

□ 상황실 설치

□ 설 치 일 : 2014. 5. 29(목)까지 완료

□  장    소 : 신청사 대회의실 (3층)

□  상황반 운영 : 조별 26명

- 상황실 조직도

		상황실장		행 정 국 장
		보 좌 관		행 정 과 장
총 괄 반(9명)			투․개표 확인반(11명)		사건․사고 처리반(4명)
5급 1, 6급이하 8			5급 1 6급이하 10		5급 1 6급이하 3

- 상황 관리체계

구 상황실	↔	투․개표 확인반		↔	상황관리반		→	안전행정부

□ 상황 근무반 편성

□ 근무일시 : 2014. 6. 4(수), 05:30 ~ 개표종료시까지

- 근무시간 : A조(05:30~15:00), B조(15:00~개표종료시까지)

□ 투․개표상황실 근무직원은 행정과 직원 편성운영 : 첨부2

- 근무인원 : A조 26명, B조 25명 (상황실장, 보좌관, 상황총괄반원 A·B조 근무)

□ 반별 담당업무

반 별	분 장 업 무	비 고
상황관리반 (9명)	∘ 상황실운영 총괄 및 조정통제 ∘ 투·개표 진행상황 보고(안전행정부 등) ∘ 자치구 지시사항 시달 ∘ 투표상황판 작성 및 관리	행정관리팀장 (행정팀장)
투․개표 확인반 (11명)	∘ 투․개표 진행상황 수합 및 검산(전자우편 또는 팩스이용) ∘ 사건, 사고 및 미담사례 접수 및 보고 ∘ 자치구 업무연락 및 지시사항 확인 ∘ TV, 인터넷 이용 투･개표 상황 관리 ∘ 경찰, 소방 등 유관기관 협조 ∘ 언론기관 요청자료 제공 및 안내	주소전환팀장 (행정협력팀장)
사건․사고 처리반(4명)	∘ 사건·사고시 현장 방문 및 점검 ∘ 경찰, 소방 등 유관기관 협조 ∘ TV, 인터넷 이용 투․개표 상황 관리	시민협력팀장 (시민지원팀장)

□ 상황실 설비

□ 상 황 판 : 4개

- 일반현황, 투표진행상황, 투․개표 진행상황, 시간대별 투표현황

□ 주요 사무장비 : 사전투표시와 동일

□ 상황실 유선연락 구별 지정

□ 조별 구별 현황

구분	자치구별	전화번호	FAX번호
1조	종로구, 중구, 용산구, 성동구, 광진구
2조	동대문구, 중랑구, 성북구, 강북구, 도봉구
3조	노원구, 은평구, 서대문구, 마포구, 양천구
4조	강서구, 구로구, 금천구, 영등포구, 동작구
5조	관악구, 서초구, 강남구, 송파구, 강동구

자치구 상황실 설치

□ 구 상황실 설치․운영

市 투․개표 상황실 운영계획에 준하여 자치구 실정에 맞게 조정시행

□ 구청 사전투표 상황실

- 운영기간 : 2014. 5. 30(금) ~ 31(토) 05:30～ 투표사무 종료시

- 기    능 : 사전투표 진행상황 파악 및 각종 사건･사고 보고, 지휘 통제

⇒ 동주민센터에는 투표 진행상황 총괄보고 담당 지정

□ 구청 투·개표 상황실

- 운영기간 : 2014. 6. 4(수) 05:30～ 개표사무 종료시까지

- 기    능 : 투･개표 진행상황 파악 및 각종 사건･사고 보고, 지휘 통제

⇒ 동주민센터에는 투표 진행상황 총괄보고 담당 지정

□ 투표 상황보고 및 개표소 상황보고

- 투표 : 투표개시, 투표진행상황, 사건․사고, 미담사례 등

- 개표 : 투표함 도착상황, 개표개시 및 진행상황, 사건･사고, 미담사례 등

- 전자우편 또는 FAX로 보고

- 기타 주요 보고사항 : 유선보고 후 즉시 전자우편 또는 FAX로 보고

□ 통신망 확보

- 투표시작부터 개표종료시까지 정보통신망 운영담당 비상근무 체제 유지

- 투표소, 개표소, 상황실 등과의 전화회선 사전 확보

Ⅳ		행 정 사 항

□ 상황실 보고책임자 지정

□ 각 구에서는 상황실 전화 및 보고책임자 지정(5.28까지 보고)

- 보고서식

가. 상황실 보고책임자

구청 투․개표 상황실				개 표 소 별
전화번호 (HP)	FAX번호	보고책임자		전화번호 (HP)	보고책임자
		반 장	반 원		반 장	반 원

※ 반장은 계장급 이상으로 지정, A․B조 편성시 명단 구분기재

□ 관련부서 조치사항

□ 투·개표 상황실, 설치·운영 관련부서에서는 소관사항을 5.29(목) 16:00까지  조치하여 투표사무 상황관리에 차질이 없도록 하여 주시기 바람.

- 정보통신보안담당관 : PC 19대, LAN 26선(직원용 19, 기자용 7)

- 총      무     과 : 전화 19대, FAX 4대, TV 4대, 프린터 1대,

복합기 2대, 책상･의자 등 집기류 1식, 차량 1대

□ 협조부서 비상근무 체제 유지 : 장애 및 비상사태 발생시 신속 조치

- 총무과(전기실, 통신실 등), 정보통신보안담당관

- 소방재난본부 : 투․개표소의 화재예방 및 119 구급차량 적극 지원 등

□ 근무수당 지급 : 40,000원×조별 근무자

- 선거관리위원회법 시행규칙 별표4 준용(투표사무원, 개표사무원 수당 4만원)

- 예산과목 : 행정과, 시민참여를 통한 시민고객과 감동행정구현, 시민참여 강화,               제6회 전국동시지방선거관리, 사무관리비

첨 부 자 료

市 상황실 운영

◦ 사전투표 상황실 근무자 현황     〔 첨부 1 〕

◦ 투․개표 상황실 근무자 현황       〔 첨부 2 〕

◦ 투․개표 상황실(사전투표) 배치도   〔 첨부 3 〕

◦ 투․개표 상황판                   〔 첨부 4 〕

◦ 프래카드 문안                    〔 첨부 5 〕

자치구 보고서식

◦ 투표 개시상황 보고          〔 서식 1 〕

◦ 투표 미개시 투표구 보고        〔 서식 2 〕

◦ 사전투표 진행(종료) 상황 보고   〔 서식 3 〕

◦ 사전투표 보관장소 및 보안장치 내역보고 〔 서식 4 〕

◦ 투표 진행(종료) 상황 보고     〔 서식 5 〕

◦ 미담사례 보고               〔 서식 6 〕

◦ 사건․사고 발생상황 보고        〔 서식 7 〕

◦ 언론취재 상황 보고           〔 서식 8 〕

◦ 주요인사 투표상황 보고        〔 서식 9 〕

◦ 투표함 도착상황(개표장소)      〔 서식 10 〕

◦ 개표 개시상황 보고(개표소별)    〔 서식 11 〕

◦ 개표 미개시 개표소 보고         〔 서식 12 〕

◦ 개표 진행사항 보고              〔 서식 13 〕

市 상황실 운영

(첨부 1)

사전투표 상황실 근무자 명단

2014. 6. 4(수)

반 별	사전투표 상황실			담당업무
	5.30(금) A조 (05:30~18:30)	5.31(토) B조 (05:30~12:00)	5.31(토) C조 (12:00~18:30)
총괄반	▫총괄반장 행정관리팀장 ▫반원 임재선, 조미현, 임수미, 박상은, 김광철, 장미경	▫총괄반장 행정관리팀장 ▫반원 임재선, 조미현, 임수미, 박상은, 김혜경, 김광철,	▫총괄반장 행정관리팀장 ▫반원 임재선, 조미현, 임수미, 박상은, 장미경	▫상황실운영 총괄 및 조정통제 ▫투․개표 진행상황보고 - 행정안전부 등 ▫자치구 지시사항 시달 ▫선거상황판 작성 및 관리
투･개표 확인반 (22명)	▫반원 나홍주, 이선영, 강옥심, 오병헌, 손선희, 조성종, 김연호, 강지영, 김혜경, 김응숙	▫반원 이주영, 문성훈, 박신근, 허은정, 신민철, 권혜정, 고옥희, 김길동, 장미경, 이주현	▫반원 정지욱, 이준환, 정형석, 김혜경, 김향자, 박동호, 강재구, 정 승, 김광철, 김성민	▫투․개표 진행상황 수합 및 검산 (선거상황관리시스템 및 팩스이용) ▫사건, 사고 및 미담사례 접수 및 보고 ▫구청 업무연락 및 지시사항 확인

※ 사전투표시간 : 06:00 ~ 18:00 , 31일 교대조는 30분전 출근하여 인수인계 조치

(첨부 2)

투․개표 상황실 근무자 명단

2014. 6. 4(수)

반 별	투․개표 상황실		담당업무
	A조 근무시간 (05:30~15:30)	B조 근무시간 (15:30~개표종료시)
상 황 총괄반 (10명)	▫반장 : 행정관리팀장 ▫반원 임재선, 조미현, 임수미, 박상은, 김혜경, 김광철, 장미경, 조성종	▫반장 : 행정팀장 ▫반원 임재선, 조미현, 임수미, 박상은, 김혜경, 김광철, 장미경	▫상황실운영 총괄 및 조정통제 ▫투․개표 진행상황보고 (행정안전부 등) ▫자치구 지시사항 시달 ▫선거상황관리시스템 총괄 관리 ▫선거상황판 작성 및 관리
투･개표 확인반 (22명)	▫반장 : 주소전환팀장 ▫반원 강옥심, 오병헌, 나홍주, 이선영, 박신근, 허은정, 손선희, 강지영, 고옥희, 김성민	▫반장 : 행정협력팀장 ▫반원 정형석, 권혜정, 김향자, 김응숙, 이주영, 김길동, 신민철, 김지영, 강재구, 이주현	▫투․개표 진행상황 수합 및 검산 (선거상황관리시스템 및 팩스이용) ▫사건, 사고 및 미담사례 접수 및 보고 ▫구청 업무연락 및 지시사항 확인
사건･사고 처리반 (8명)	▫반장 : 시민협력팀장 ▫반원 정지욱, 이준환, 정 승	▫반장 : 시민지원팀장 ▫반원 김연호, 박동호, 문성훈	▫각종 사건·사고 현장방문 및 현안조치 등 상황 관리 ▫경찰, 소방 등 유관기관 협조 ▫각반 업무지원 등

※ 투표 근무요원은 6. 2(수) 05:30까지, 개표 근무요원은 15:30까지 근무지에 착석

(첨부 3)

제6회 전국동시지방선거 투․개표 상황실 배치도

□  장    소 : 신청사 대회의실(3층)

배

너

배

너

□ 운영일시 : 05:30 ~ 개표 종료시

스  크  린

상황판

(1)

상황판

(2)

상황판

(3)

상황판

(4)

KBS

MBC

SBS

YTN

FAX	0690
FAX	0691
복합기 (컬러)

상황실장(Lan)

보 좌 관(Lan)

☎2133-0680

FAX	0692
FAX	0693
복합기 (컬러)

상황총괄 반장 행정관리팀장(행정팀장) ☎ 2133-0681 (Lan)							투·개표확인 반장 주소전환팀장(행정협력팀장) ☎ 2133-0682 (Lan)
	임재선 0651		조미현 0652					☎ 0661(Lan) 1조 종로,중구,용산,성동,광진
								☎ 0662 (Lan) 2조 동대문,중랑,성북,강북,도봉
	임수미 0653		박상은 0654
								☎ 0663 (Lan) 3조 노원,은평,서대문,마포,양천
	김혜경 0655		김광철 0656
								☎ 0664 (Lan) 4조 강서,구로,금천,영등포,동작
	장미경 0657		조성종 0658
								☎ 0665 (Lan) 5조 관악,서초,강남,송파,강동
							사건사고처리 반장 시민협력팀장(시민지원팀장) ☎ 2133-0683 (Lan)
	☎0651~0658 (Lan 6)
		프린터
								정지욱, 이준환, 정 승 (김연호, 박동호, 문성훈)
								☎0670~0672 (Lan 3)

기자석(Lan)

기자석(Lan)

기자석(Lan)

기자석(Lan)

기자석(Lan)

카메라		카메라		카메라

※ 안전행정부 : 전화 2100-3870,3871/권오영, 김정한), Fax 2100-4317

시 선관위   : 전화 764-0313 (김우영,이종민), Fax 0505-058-2103    ※ 지도과 (762-3939, 민병오)

자치구 보고서식

〔 서식 1 〕

투표 개시상황 보고

5.30(금), 5.31(토), 6.4(수) 06:00 현재

자 치 구	투표개시 현황
	투표소수	투표개시(개소)	투표미개시(개소)

※ 보고시기 : 5.30(금), 5.31(토). 6.4(수) 06:00

※ 보고요령 : 개시여부를 1차 유선으로 보고한 후, 전자우편 또는 팩스 보고

〔 서식 2 〕

투표 미개시 투표구 보고

○○시 현재

자 치 구	투 표 소 명	미 개 시 사 유	조치사항

※ 미개시 사유는 육하원칙에 의거 정확히 작성 상황보고

〔 서식 3 〕

사전투표 진행(종료) 상황보고

○○시 현재

자치구	선거인수	투표자수		투표율 (관내 %)
		관내 투표자 수	관외 투표자 수

※ 보고요령

1. 보고시기 : 시간대별(07, 08, ...... 20잠정, 최종상황)

2. 선관위 「선거관리시스템」을 참고하여 보고.

- 시스템 장애시에는 본 양식에 따라 시간엄수 보고

〔 서식 4 〕

사전투표함 보관장소 및 보안장치 내역보고

5.30(금) 투표종료 후

자치구 (투표소별)	보 관 장 소	보 안 장 치 (자체보관시)	비 고

〔 서식 5 〕

투표 진행(종료) 상황보고

○○시 현재

자치구	선거인수	투표자수	투표율 (%)

※ 보고요령

1. 보고시기 : 시간대별(07, 08, ...... 18 잠정, 최종상황)

2. 선관위 「선거관리시스템」을 참고하여 보고.

- 시스템 장애시에는 본 양식에 따라 시간엄수 보고

〔 서식 6 〕

미담사례 보고

○○구 ○○동 ○○투표소                              ○○시 현재

일 시	장 소	내 용	조 치 사 항

※ 투표시에는 구․동․투표소 명칭을 개표시에는 개표소 명칭을 장소란에 필히 작성

- 육하원칙에 따라 상세히 기록 보고

※ 최고령자 투표사항도 함께 보고

〔 서식 7 〕

사건․사고 발생상황 보고(사전투표 장애발생 포함)

○○구 ○○동 ○○투표소                              ○○시 현재

일 시	장 소	사 고 내 용	조 치 내 용

※ 투표시에는 구․동․투표소 명칭을 개표시에는 개표소 명칭을 장소란에 필히 작성

〔 서식 8 〕

언론취재 상황 보고

○○구                                              ○○시 현재

취 재 일 시	장 소	언 론 사 명	내 용

※ 투표시에는 구․동․투표소 명칭을 개표시에는 개표소 명칭을 장소란에 필히 작성

〔 서식 9 〕

주요인사 투표상황 보고

○○구                                                    ○○시 현재

위 치 (투표소)	주 요 인 사	투 표 시 간	동 향

〔 서식 10 〕

투표함 도착상황(개표장소)

○○시 현재

자 치 구	개표소수	투표함수	도 착 한 투표함수	도착율 (%)	비 고

(18:00부터 개표시작시까지)

〔 서식 11 〕

개표 개시상황 보고(개표소별)

○○시 현재

자 치 구	투 표 함 수	개표개시 현황
		개표소수	개표개시	개표 미개수

(개표 시작시)

〔 서식 12 〕

개표 미개시 개표소 보고

○○시 현재

자 치 구	개표소명	미개시 사유	조치사항

〔 서식 13 〕

개표 진행 상황 보고

○○시 현재

자 치 구	개표소명	개표수	개표율(%)

※ 선관위「선거관리시스템」장애발생시에만 보고하되, 개표개시 후 매시간 단위로 보고