문서번호	어르신복지과-10991
결재일자	2014.5.30.
공개여부	대시민공개
방침번호

		시 민
주무관	재가복지팀장	어르신복지과장
김효정	김정숙	05/30 김명용

어르신돌봄 통합관리 전산시스템 활용 계획

2014. 5

복지건강실

(어르신복지과)

어르신돌봄 통합관리 전산시스템 활용계획

사각지대 어르신을 발굴하고 중복수혜를 차단하기 위하여 ’13.10월부터 ‘독거어르신 돌봄 통합관리 전산시스템’을 구축하여 운영함에 따라, 독거어르신에 대한 종합적인 정보들이 누적되고 있으므로 통계적 분석을 통하여 정보를 활용하고 이를 지속적이고 주기적으로 활용 및 관리하고자 함

Ⅰ				현황 및 문제점		‘

□ 어르신돌봄 통합관리 전산시스템 구축 및 운영

- 자치구, 민간법인, 수행기관별로 관리하던 어르신 DB를 통합하여 구축한 시스템으로 어르신별 수혜서비스 현황과 건강상태, 사회성 등 정보를 종합적으로 파악이 가능하도록 시스템 구축․운영

- ’14. 5월 현재 23만 돌봄 어르신에 대한 정보 및 8만 여건의 서비스 제공내역 누적

□ 유용한 정보에 대한 체계적인 활용 필요

- 서비스 제공 주체별로 개별적으로 관리하던 서비스 제공내역을  수혜자인 어르신 개인별로 통합하여 관리함에 따라, 개인별로 서비스 내역을 체계적으로 분석할 경우, 어르신별 유형화 및 유형에 따른 체계적인 맞춤서비스 제공이 가능함

- 양질의 정보들이 지속적으로 누적되고 있으므로, 체계적이고 통계적인 분석을 실시할 경우 활용 가치가 높음

Ⅱ				추진 방안		‘

□ 서울시복지재단 내부연구과제와 연계 및 기관간 상호 협력 추진

- 서울시복지재단에서 ’14년 연구과제 수행시 기구축된 서울시 통합정보시스템내 통계DB 신설, 통계DB 접근 및 활용 가능하도록 협조 요청

* 서울시복지재단 통계활용 협조요청(공문) : 연구개발실-1283(’14.5.30)

- 서울시는 복지재단의 전산시스템 활용 협조요청을 승인하고, 서울시 복지재단의 연구결과 및 통계DB를 공유․활용하여 체계적인 통계 분석을 통해, 신규 사업 발굴 및 사업추진에 적극 활용

- 금번 연구과제 수행으로 구축한 통계DB를 활용하여 매년 정형화된 연차보고서(年報, annual report)* 형태로 서울시에 제공하도록 협조 요청

* 연2회 제공 요청(6월․12월기준, 공식보고서는 12월기준 작성, 6월기준은 내부참고용으로 제공)

□ 세부추진방안

- 서울시복지재단 내부연구과제 「독거노인 서비스 유형화와 지원체계 수립」(’14.4월~12월) 연구시 서울시와 상호 협력 추진

복지재단		서울시에서 시간․예산․인력을 투입하여 구축한 양질의 대규모 정보를 활용하여 연구과제 수행이 가능함(단, 통계DB 개발은 필요)
서울시		전산시스템내 구축된 통계DB 자료를 공유 및 활용하고, 매년 연차보고서 형태로 제공받아 사업추진에 활용이 가능함

- (복지재단→서울시) 내부연구과제 수행시 서울시 통합정보시스템내 통계DB 신설, 접근 및 활용 협조 요청

- (서울시→복지재단) 통계DB 구축․접근․활용 협조 및 매년 연차보고서 형태 제공 요청

- (복지재단→서울시) 통계DB 구축․활용 및 매년 연차보고서 제공

- (서울시) 통계DB 공유, 연차보고서 활용

복지재단		서울시		서울시		복지재단		서울시
연구과제 수행시 서울시 DB활용 협조요청	⇒	서울시 DB활용 가능하도록 협조	⇒	구축된 DB를 활용하여 매년 연차보고서 제공 요청	⇒	매년 연차보고서 제공	⇒	통계DB 및 보고서 활용

Ⅲ				보안관리 및 시스템 부담완화 방안		‘

□ 보안관리 방안

❍ 통계DB에만 접근가능하도록 제한

- 어르신 개인정보에 대한 접근을 원천적으로 차단

- 서울시 통합정보시스템 통계DB에만 접근이 가능하도록 개발

- 공무원과 수행기관에서 사용하는 메뉴는 조회 및 접근이 불가능하도록 통계DB 구축 및 설계

□ 전산시스템 부담완화 방안

❍ 통계DB 접근 가능시간 제한

- 통계DB 사용시 공무원과 수행기관 사용자의 입력 대기시간이 길어질 우려가 있음(일시에 시스템 사용 및 처리해야할 용량이 늘어남에 따라 일반사용자의 조회․입력․저장 및 페이지 이동시 평소보다 시간이 오래 소요됨)

- 통계DB에 접근 및 통계 추출시 공무원과 수행기관의 시스템 사용에 미치는 영향이 최소화 되도록 접근 가능시간을 제한(평일:20시이후~익일 08시까지, 주말 및 공휴일은 상시 가능)