문서번호	행정과-13436
결재일자	2014.5.30.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관		시민협력팀장	행정과장
문성훈		김달호	05/30 황인식
협조
	보건의료정책과장		박유미

성과기반보상 어르신자살예방 공익활동 지원사업

2차 중간평가 계획

2014.  5.

행 정 과

성과기반보상 어르신자살예방 공익활동 지원사업

2 차  중 간 평 가  계 획

성과기반보상 어르신자살예방 사업의 2년차 사업 추진실적을 점검하여 사업 진행을 지원하기 위함.

Ⅰ		추진 개요

□ 추진 근거

□ 비영리민간단체지원법 시행령 제12조 (사업평가)

□ 서울시 사회단체보조금지원조례 제11조 (평가 등)

□ 성과기반보상 어르신자살예방분야 사업 성과계약서 제7조 (성과계약 이행실적평가)

□「성과기반보상(SIB) 민간단체 공모사업 어르신자살 예방사업 추진계획」(행정과-9259호,'13.4.10)

□ 추진 방향

□ 성과기반보상 방식 공익활동 지원사업의 시범 성격을 고려한 컨설팅

□ 2014년 사업 종료 후 진행하게 될 최종 평가의 기초

Ⅱ		사업 현황 및 경과

□ 사업 개요

□ 사업목표 : 어르신 자살 예방 – 노인 자살률 감소

□ 사업기간 : '13. 6월 ~'14. 12월 (2년)

□ 사업예산 : 600백만 원(사업비의 50%는 사회투자기금 운용)

□ 사업범위 : 노원구(함께걸음의료복지사회적협동조합), 동대문구(사랑나눔의사회),

성북구(라이프라인자살예방센터) 각 자치구당 3개 동

□ 사업평가 : 사업 종료 후 사업성과 평가 결과에 따라 차등 지원

□ 추진 경과

□ '13. 7. 25 : 성과기반보상 어르신자살예방사업 성과계약 체결

- 라이프라인자살예방센터, 사랑나눔의사회, 함께걸음의료복지사회적협동조합

□ '13. 12. 23.  : 중간평가 회의

- 자문위원 중간평가 회의를 통해 중간평가 완료

- 3개 단체 모두 2년차 사업 지속 결정 및 사회투자기금 융자(각 금1억 원) 확정

□ '14. 2. 11.  : 1년차 사업비 정산

- 집행의 적정성 및 투명성 검증

□ '14. 3~5월 : 담당자 현장 방문 및 사업계획 변경 등

- 정기적 현장 방문 통한 사업 진행 상황 점검

- 1년차 사업평가에 근거한 2년차 사업계획 부분 수정

□ '14. 5. 23.  : 참여단체 대표단 회의

- 2년차 사업 현황 점검 및 단체 간 활동성과 공유

Ⅲ		평가 계획

□ 평가 개요

□ 기    간 : 2014년 6월 중

□ 평 가 단 : 전문가 자문단, 행정과, 보건의료정책과

□ 평가방법 : 현장방문 → 평가토론회

중간평가 세부계획 수립 (~5.30)	⇨	사업성과 보고서 제출 (6.5)	⇨	사업지역 현장방문 (6.17~23)	⇨	중간평가 토론회 (6.25)

□ 주요 평가 기준

- 우울・자살 고위험군 추가 발굴

- 자살예방지킴이 주민 조직 및 운영 성과

- 자살예방지킴이를 통한 고위험군 관리 실적

- 고위험군 대상 서비스 제공, 기타 자원 연계 실적

- 활동지속성 구축을 위한 노력

※ ‘자살률 감소’는 통계결과가 도출되는 최종평가 시기에 반영

□ 평가 결과 활용

□ 단체에 대한 전문가 컨설팅 통해 원활한 사업 추진 지원

□ 사업성과 평가를 위한 학술연구용역 기초 자료

□ 사업 종료 후 진행될 최종 평가의 기초 자료

Ⅳ		세부 추진 계획

□ 현장방문 평가

□ 날    짜 : 2014. 6. 17(화), 18(수), 23(월)

□ 시    간 : 오후2시 ~ 오후6시

□ 장    소 : 성과기반보상 어르신자살예방사업 추진 9개 동

자치구	사업지역 동	단체	일시
노원구	상계1동, 상계3․4동, 중계2․3동	함께걸음의료복지사회적협동조합	6.17(화)
동대문구	용신동, 전농1동, 청량리동	사랑나눔의사회	6.23(월)
성북구	월곡1동, 장위1동, 정릉4동	라이프라인자살예방센터	6.18(수)

□ 평가방식 :

- 1일 1단체, 1단체 2명 이상의 자문위원 방문

- 동별 고위험군 어르신 1분씩(총 3분) 방문 진행

- 자살예방지킴이 활동 주민 및 활동가와 간담회 진행

□ 참 석 자

전문가 자문위원	전문 분야		서울시
곽제훈 (한국사회투자)	사회성과 평가		황인식 (행정과장)
김동현 (한림대학교)	자살예방		박유미 (보건의료정책과장)
도현명 (임팩트스퀘어)	사회성과 평가		김달호 (시민협력팀장)
오관영 (함께하는시민행동)	시민단체		박경옥 (정신보건팀장)
전상봉 (서울시민연대)	시민단체		담당 주무관

□ 평가 토론회

□ 목    적

- 현장방문 평가 결과 종합 및 보완 내용 자문

- 성과기반보상 방식 사업 중간 점검 및 사업 지속성 모색 토론

- 사업참여 단체 간 의견교류 통한 상승효과

□ 일    시 : 2014. 6. 25(수) 오후2시~4시(2시간)

□ 장    소 : 서울시청 회의실

□ 참 석 자 : 전문가 자문단, 서울시, 사업수행단체 관계자

□ 순    서

지역별 사업 현황 발표

고위험군 발굴 및 정리 과정(실태조사 결과 및 선정 기준 등)

자살예방지킴이 조직 과정 및 활동 실태

자살예방지킴이의 고위험군 방문 및 관리 현황

사회적 관계망 형성을 위한 별도 심리 정서지지 서비스 진행 현황

기타 지역자원 연계, 창의적 활동 개발, 지역 내 상승효과 유발 사례 등

자체 평가 및 사업 종료 후 전망

현장방문단 방문 결과 공유

지역별 질의응답 및 토론

Ⅴ		소요 예산

□ 소요예산 : 2,300천원

내 역	금 액	산출근거
중간평가 사전 검토 수당	350천원	7만원× 5명 × 1회
현장방문 평가 수당	1,050천원	7만원 × 5명 × 3지역
현장 방문 부대비용	300천원	어르신방문, 간담회비 10만원 × 3회
토론회 참석수당	500천원	10만원 × 5명 × 1회
토론회 부대비용	100천원	4천원 × 25명
합 계	2,300천원
※ 예산과목 : 행정과, 시민참여를 통한 시민고객 감동 행정 구현, 시민참여 강화, 비영리민간단체 공익활동 등 지원, 일반운영비, 사무관리비(201-01)