문서번호	물관리정책과-5972
결재일자	2014.4.17.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
주무관	물재이용관리팀장	물관리정책과장	물관리정책관
이덕노	이웅희	배광환	04/17 정만근

가뭄대책 상황판단회의 결과보고

2014. 4. 17

도시안전실

(물관리정책과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■’
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 □ 환경 □ 재해 □
				기타 □	(	예시 : 일상감사 대상여부 등	)		무 ■
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □ 빗물순환 □
				장애인 □ 디자인 □ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 ■
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 □	(		)		무 ■
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■
언론홍보 계획	●	홍보계획	:	보도자료 □ 기자설명회 □ 현장설명회 □ 기획보도 □
				기고문 □ 기타 □ ( ) 없음 ■

가뭄대책 상황판단회의 결과보고

서울·경기지역의 가뭄발표(기상청)에 따른 가뭄대책 상황판단회의를 개최하고 대응방안 및 향후 추진계획에 대해 보고드림

Ⅰ		회 의 개 요

일  시 : 2014. 4. 17(목) 10:00~

장  소 : 서소문 별관 1동 8층 회의실

참석자 : 물관리정책관, 물관리정책과, 민생경제과, 조경과, 배수과

안  건 : 기상청 가뭄발생(강수량 부족)에 따른 가뭄대책

Ⅱ		가 뭄 현 황

강 수 현 황

□ 서울지역 강수현황(’14년 3월말 기준)

- 월별 강수량은 평년대비 39%의 수준을 보임(강우일수 총 19일)

구 분	연 도	계	1월	2월	3월
월 별 강수량 (mm)	2014년	36.4	13.0	16.2	7.2
	평년(‘81-‘10)	93.0	20.8	25.0	47.2

※ 전국 강수량은 112.8mm로 평년대비(120.2mm) 94% 수준

가 뭄 정 보

□ 기상학적 가뭄정보(기상청)

- 가뭄판단지수를 활용 가뭄정도를 산출하여 가뭄정보 제공

- 3.3 ~ 4.17일 현재까지 서울·경기지역에 매우가뭄 단계 발표

※ 언론보도 사례: 수도권 극심한 봄 가뭄...피해우려(YTN, 2014.4.12.)

⇨	’14년 1~3월 강수량 부족, 언론보도 등에 따른 자체대응 필요 (상황전파, 가뭄 모니터링, 피해예방 활동, 시설점검, 시민홍보 등)

	가뭄판단지수의 활용
◇ 가뭄판단지수는 강수량을 기준하여 산출한 가뭄정보로 참고용 권장(기상청) ◇ 댐저수량, 일조량 등의 여러 가지 변수가 포함되지 않아 상수·녹지·영농 등의 가뭄현상에서 발생하는 모든 측면를 대표하기 곤란

※기상청 : ’14년 가뭄판단지수 보완 용역 추진중

- 가뭄판단지수

가뭄판단지수는 일강수량이 5mm  이하의 일수가 15일 이상 지속되고 1개월 강수량이 50mm 이하일 때 가뭄지수(파머, 표준강수, 평균치비율) 활용 가뭄을 판단할 수 있도록 개발한 지수

- 가뭄단계(정도)

가뭄단계	지수범위	가 뭄 상 황
매우가뭄	-2.0미만	작물손실, 광범위한 물 부족
가 뭄	-2.0~-1.0	작물에 다소 피해발생, 물 부족 시작, 자발적 절수 요구
정 상	-1.0~1.0	식물성장에 필요한 정도로 강수가 충분함
습 함	1.0이상	충분한 강수로 인해 가뭄상황 없음

□ 수문학적 가뭄정보

- 상수도 취수원인 팔당호의 저수율은 평년과 같이 95%(264백만톤)를 유지하여 실수요량 공급 가능(한국수력원자력)

※ 전국 댐·광역상수는 평년대비 저수율 107%로 20년 빈도 가뭄에도 공급가능(한강포함)

가뭄현황 및 전망

□ (상수도) 팔당호 및 한강상수원을 통해 생활용수 정상 취수

- 수요가에 안정적 수돗물 생산·공급(4,182,000가구, 10,388,000명)

□ (도시영농) 논·밭 등의 토양 건조현상은 나타나지 않음

- 벼농사(267ha) 중심의 서부권(강서)은 농업용수 공급이 한강을 원수로 하고 있어 가뭄영향 없음(신곡양수장을 통해 용수공급)

- 전작 및 시설채소 중심의 동부권(강동)은 농가, 작목반, 영농회 단위로 대형 지하수 관정을 설치하여 안정적 농업용수 공급

□ (녹지) 가로수·녹지대 등 수목 마름현상은 보이지 않음

- 공원, 가로수, 띠녹지 등의 수목·초화류는 정상적으로 개화 및 생장

	<4월 하순 가뭄전망>
◇ (기상청) 4월 하순의 강수량은 평년(19~50mm)과 비슷할 것으로 전망되어 가뭄피해가 발생할 확률은 매우 낮을 것으로 예상

향후 기상전망

□ (4월 하순) 강수량 평년(19~53mm)과 비슷, 기온 평년(13~16℃)과 비슷

□ (5월 상순) 강수량 평년(23~73mm)보다 적음, 기온 평년(15~18℃)보다 높음

□ (5월 하순) 강수량 평년(24~66mm)과 비슷, 기온 평년(13~16℃)보다 높음

Ⅲ		주요 대책 추진현황

상수도 분야

□ 가뭄대비 안정적 수돗물 공급

- 서울시 전역 6개 정수장에 대한 비상공급 송·배수관망 구축 및 정비

- 긴급 상황대비 병물 아리수 20만병(350㎖) 비축 / 비상급수차 8대 확보

□ 상수도 수질관리 강화

- 가뭄대비 분말활성탄, 염소 등 정수약품 확보 및 수질오염 방제장비 확보

□ 급수 기반시설 안전관리 강화

- 상수도 시설 정비·보수, 정밀점검 및 정밀안전진단 실시 등

도시영농 분야

□ 가뭄대비 농작물 피해예방 및 예찰활동 강화

- 논·밭 등 토양 수분함량 조사 및 농작물 생육 모니터링 실시

□ 농업인 교육·홍보 강화

- 가뭄관리 현장지도 강화 및 기상예보 신속 전파

녹지분야

□ 가뭄대비 수목 피해 예찰활동 강화

- 녹지대 수분함량 조사 및 수목 생육 모니터링 실시

□ 가뭄에 강한 녹지 개선

- 가뭄에 강한 수목 식재 및 오목형 녹지 조성

Ⅳ		상황판단회의 결과

가뭄영향

□ 1~4월 강수량 부족에 따른 가뭄피해는 나타나지 않음(상수, 영농, 녹지분야)

가뭄 상황관리

□ 가뭄 주관부서 T/F 운영체계 유지(지속적 상황관리)

□ 4월말 가뭄상황 모니터링 결과에 따라 2차 회의 개최(예정)

분야별 가뭄 피해예방 조치사항

□ (상수) 가뭄대비 취·정수장 조류검사 및 이·취미 감시활동 강화

□ (영농) 논·밭 등 토양 수분함량 정기 조사 및 농작물 생육 모니터링 강화

□ (녹지) 녹지대 수분함량 정기 조사, 수목 생육 모니터링 및 순찰 강화

협조 사항

□ 상수도 생산·공급 차질, 급수제한 등 발생시 신속한 상황 통보

□ 논 저수율, 밭 수분율의 정기 측정 및 통계자료 제출(매주)

□ 자치구 가로수·녹지대 등 정기 순찰(비우기 기간)

※ 분야별 판단기준

단계	생활용수	댐용수	농업용수	비고
1단계	- 1개 시·군·구에서 1개 마을상수도 급수제한	- 댐 기본계획공급량의 80∼90% 공급	논 저수율 70% 정도 밭 수분 61~80%	가뭄 징후
2단계	- 1개 시·군·구에서 지방상수도의 30∼50% 감량공급	- 댐 기본계획공급량의 60∼80% 공급	논 저수율 51~70% 밭 수분 41~60%	가뭄 발생
3단계	- 1개 시군구에서 지방상수도 50% 이상 감량 공급	- 댐 기본계획공급량의 50∼60% 공급	- 논 저수율 50% 이하 - 밭 수분 40% 이하	가뭄 심각
4단계	- 지방상수도 급수 중단	- 댐 기본계획공급량의 50% 이하 공급

<회의 사진>

.끝.