문서번호	서울숲공원관리사무소-4118
결재일자	2014.5.9.
공개여부	부분공개
방침번호

		시 민
시설팀장		서울숲공원관리사무소장
송복식		05/09 권오국
협 조
	운영팀장		최원아
	주무관		배양일
	주무관		허민

2014년 풍수해 대비 수방상황실 운영계획

2014. 5.

동부공원녹지사업소

(서울숲공원)

2014년 서울숲 수방상황실 운영계획

2014년도 여름철 호우 태풍에 대비하여 재난을 효과적으로 예방, 대응 및 복구하고 단계별 비상근무 등 재난대응체계 구축을 위한 수방상황실 운영 계획을 수립하여 공원등 시설물 유지관리에 만전을 기하고자 함.

관련근거

❍ 재난 및 안전관리 기본법 제16조(지역재난 안전대책본부)

❍ 2014년 풍수해 대비 수방상황실 운영계획 (공원운영과-6303호,2014.5.7)

추진기간

❍ 예비기간 : 2014. 4.15 ~  5.14(1개월) / 10.15 ~ 11.15(1개월)

❍ 수방기간 : 2014. 5.15 ~ 10.15(5개월)

주요 추진내용

❍ 철저한 재해 사전대비 -------------- 일상점검 및 순찰 강화

❍ 재해위험 시설물 정비 강화 -------- 우기전 항구적인 정비 시행

❍ 신속한 상황 대처 -----------------  임무부여 및 비상연락망 구축

❍ 완벽한 복구체제 확립 -------------  복구인력, 수방장비 및 자재확보

❍ 기상특보에 따른 단계별 대처 -----  수방대책 비상근무 시행

인력 ․ 자재 ․ 장비 확보

❍ 인  력 : 총 106명(공무원 20, 공무직 30, 기간제 37, 사회복무요원 19)

❍ 자  재

구 분	마 대	비 닐	모래주머니	마사토	비 고
확보량	1000장	3롤	400개	100㎥

❍ 장  비                                                (단위 : 대)

구 분	차 량	백호우 (소)	롤러	수중모터	양수기	일반삽	리어카	비 고
확보량	2	1	1	1	3	100	6

수방대책반 편성 운영

❍ 조직구성 : 3개반 편성 운영(상황총괄반, 현장복구반, 지원반)

			총 괄
			소 장
상황 총괄반 (4명)			현장 복구반 (11명)				지 원 반 (4명)
24시간 상황유지, 상황별 조직운영 및 총괄 지휘			취약시설 피해 점검 및 복구작업 총괄				상황실 통신망 구성 및 차량 등 장비지원
기상정보, 분석보고 등 예,경보 전파 등 상황전파			현장 기동 복구반 운영				상황요원 복구 및 후생사무용품에 관한 사항
비상발령 및 응소관리			복구작업 현황파악 및 기록유지				각종 민원사항 접수 처리
피해상황 접수, 통계작성 보고 및 소요예산 종합			장비동원, 복구인력 및 자재수급 사고지역 원인규명 및 복구대책 수립				복구사업 지도감독 및 기관간 응급체제, 지원업무
당직자, 수방상황실 근무자			복구 현장 지도감독 등				비상동원 현장 인력 복무점검

❍ 근무체계 : 4개조로 편성, 단계별 근무요령에 따라 실시

- 수방대책 비상 근무조 명단(근무순서 : A조 → B조 → C조 → D조)

단계별 조 별	〔1 단 계 〕								〔2단계〕	〔3단계]
	A조		B조		C조		D조
	직급	성명	직급	성명	직급	성명	직급	성명
총괄반	###	###	###	###	###	###	###	###	순서별 2개조 근무	소장
복구반	###	###	###	###	###	###	###	###
	###	###	###	###	###	###	###	###		필요시 전직원
	###	###	###	###	###	###
지원반	###	###	###	###	###	###	###	###

❍ 단계별 운영기준

구분	1단계 (주의)	2단계 (경계)	3단계 (심각)
판단 기준	o 호우주의보 발령시 - 6시간 70㎜이상 예보 - 12시간 110㎜이상 예보 o 한강대교 수위 4.5m 도달시 o 태풍경보 3급(17~24m/s)	o 호우경보 발령시 - 6시간 110㎜이상 예보 - 12시간 180㎜이상 예보 o 홍수주의보 - 한강대교 수위 8.5m 예상시 o 태풍경보 2급(25~32m/s)	o 홍수경보 발령시 -한강대교 수위 10.5m 예상시 o 태풍경보 1급(33m/s 이상) o 이재민 다수 발생

❍ 근무체계

- 운영방법 : 4개조 교대

ㆍ 1 단계(지휘 : 조장 이상) : 3개반 1개조 (직원 1/4)

ㆍ 2 단계(지휘 : 팀장 이상) : 3개반 2개조 (직원 1/2)

ㆍ 3 단계(지휘 : 소장 ) : 3개반, 전직원

- 4개조로 편성 단계별 근무요령에 따라 비상근무 실시

- 단계별 풍수해 상황실 근무자는 24시간 상황실 운영ㆍ유지

※ 풍수해 상황실 : 공원관리사무소

❍ 단계별 근무 요령

구 분	상 황 기 준	근무인원	조 치 사 항
평 시 보 강	- 상황유지 필요시 - 예방활동 필요시	- 당직근무자 1명	- 배수 불량지역, 절개지, 산사태 위험지, 공사장등 취약시설 점검 정비 등
1단계 (주의)	- 호우주의보 발령시 - 한강대교 수위4.5m 도달시 - 대풍경보 3급(17～24m/s)	- 직원 1/4 근무 - 복구반 활동	- 비상발령, 직원 1/4 응소 - 초동 대응체계 돌입, 공원순찰 - 공원이용시민 귀가안내 및 출입 통제 검토 - 재해취약시설 정비강화 및 담당 책임자 상주배치
2단계 (경계)	- 호우경보 발령시 - 홍수주의보 - 대풍경보 2급(25～32m/s)	- 직원 1/2 근무 - 복구반 활동	- 비상발령, 직원 1/2 응소 - 수방 대응체계 돌입 - 공원순찰 실시 - 공원이용 시민 대피 및 출입통제 - 산사태, 위험축대 등 위험지구내 물적 재산 대피 - 수방자재, 장비, 구호물자 현장 비축
3단계 (심각)	- 홍수경보 발령시 - 태풍경보 1급(33m/초 이상) - 이재민 다수 발생	- 전직원 근무	- 비상발령, 전직원 응소 - 공원순찰 실시 - 공원 출입 통제 - 산사태, 위험축대 등 위험지구내 주민 대피 - 수방자재, 장비, 구호물자 현장 반출

세부 추진계획

❍ 주요 추진내용

- 주요 취약시설, 공사장 등 일상점검 및 순찰강화를 통한 철저한 사전대비

ㆍ각종 공사장, 공원시설, 배수로, 전기시설, 위험축대, 산사태 위험지 등

- 우기전 재해시설물에 대한 항구적 정비 시행

- 사전 임무부여 및 비상연락망 구축으로 신속한 상황 대처

- 인력 및 수방장비, 복구자재 사전 확보ㆍ점검으로 완벽한 복구체제 확립

- 기상특보에 따른 비상근무 등 단계별 대처 실시

❍ 복구 인력ㆍ자재ㆍ장비 확보

- 인력 : 총106명(공무원 20, 공무직 30, 기간제 37, 사회복무요원 19)

- 장비 : 차량 2대, 굴삭기 1대, 롤러 1대, 모터 1, 양수기 3, 기계톱 3 등

ㆍ 서울숲 미보유 장비 등 임차에 대비한 사전 연락처 확보

ㆍ 모터펌프, 양수기, 기계톱 등 기계장비 작동 확인 및 정비실시

- 자재 : 마대, 비닐, 모래주머니, 마사토 등

ㆍ비축물량 적정 및 훼손여부 등 확인 실시

- 특히 수방기간 중에는 성수대교 북단 한강연결통로 상시순찰로 침수 즉시

출입문 폐쇠 및 통행제한 안내 실시(경비용역업체 시행)

❍ 하수 및 수로시설 사점점검 및 정비

- 구배불량으로 배수로 및 맨홀내 우수정체 구간 점검 및 정비실시

- 수로 쇄굴로 인한 침하 및 야면석 측구 파손으로 배수불량 지점조사 정비

❍ 전기시설물 사전점검 및 정비

- 공원등주 : 주내접지, 기초부위, 안정기 뚜껑 등

- 분전함

․ 분기회로별 누전차단기 설치 및 작동상태, 차단기 정격용량

분기회로별 절연저항, 외함 절연상태 등

❍ 단계별 비상근무체제 운영

- 주간에는 각 부서별 업무 분장에 의하여 근무

- 근무시간 이후에는 단계별 수방 비상근무

ㆍ 단계별 비상근무 : 발령후 익일 09:00까지

- 기상특보 및 상황 상향시 단계별 비상근무 실시 (수방 1~3단계)

- 야간 단계별 비상근무 발령시 상황실 근무자(당직자)가 유선 및

문자전송으로 비상근문 발령(소집)

- 비상근무 응소기록(응소대장) 유지

행정사항

❍ 수방 비상근무자 급식비 지급

- 지급대상자 : 수방 비상근무자 (비상근무 응소자)

- 지급방법 : 지정 식당에서 식사후 수방기간 내 2~3회 정산 처리

※ 본소 공원운영과에서 교부받아 집행 조치

- 예 산 액 : 1,302,000원

∘ 1단계 비상근무 : 12회 × 5명 × 7,000원 = 420,000원

∘ 2단계 비상근무 :  6회 × 11명 × 7,000원 = 462,000원

∘ 3단계 비상근무 :  3회 × 20명 × 7,000원 = 420,000원

- 예 산 과 목

∘ 동부공원녹지사업소 공원운영과, 공원녹지관리 수준향상 및 도시녹화지원,

공원관리 및 도시녹화지원, 동부공원녹지사업소 산하공원 유지관리, 일반운영비

사무관리비(본소관리)

❍ 수방 비상근무자 대체휴무 또는 초과근무수당 지급

- 대체휴무 또는 초과근무 선택 실시

붙 임 : 1. 비상근무 응소대장 1부.

2. 수방 상황보고 1부.

3. 피해상황 보고서 1부. 끝.