문서번호	급수운영과-6852
결재일자	2014.5.2.
공개여부	대시민공개
방침번호

				시 민
주무관	주무관	급수운영과장		강동수도사업소장
김효수	이경재	우종근		05/02 원응연
협 조
	요금과장		박일배
	시설관리과장		이계환
	기전팀장		김종희
	주무관		김주경

2013년 유수율 향상 추진실적 평가결과에 따른

원인분석 및 향후 추진대책

2014.  5.

강동수도사업소

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검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)	무 ■
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				기타 □	(		)	무 ■
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	●	민간단체	:	유 □	(		)	무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)	무 ■

2013년 유수율 향상 추진실적 평가결과에 따른

원인분석 및 향후 추진대책

’13년 유수율 향상을 위해 추진한 단위사업 평가에 대한 원인을 분석하여 미진사항에 대해 추친대책을 수립하여 ‘14년 상반기 유수율 향상 평가에 대비 코자함.

Ⅰ		현 황

□ 최근 10년간 유수율 현황

구 분	2004	2005	2006	2007	2008	2009	2010	2011	2012	2013
공급량	127,227	122,101	120,251	122,375	124,113	122,198	121,194	120,541	119,115	117,668
조정량	113,539	111,019	110,078	109,875	111,590	115,133	116,311	115,437	114,972	113,268
유수율	89.24	90.92	91.54	89.79	89.91	94.22	95.97	95.77	96.52	96.26

※ 목표대비(96.42%) 미달(-0.16%)

□ 사업소별 유수율 현황

구 분		전체	강동	중부	서부	동부	북부	강서	남부	강남
목 표		94.5	96.42	90.00	95.82	95.70	94.60	93.58	93.78	96.99
실적	2013년	94.4	96.26	88.36	97.37	96.54	94.46	92.54	93.73	96.56
	2012년	94.5	96.52	89.30	96.06	95.83	94.62	93.59	93.75	97.60
순 위		-	4	8	1	2	5	7	6	3

※ 본부 유수율 향상 종합평가 결과 8개사업소 중 7위

Ⅱ		단위사업별 추진실적

□ 2013년 유수율 평가 총괄

구 분	추진목표	추진실적	평점	순위	비 고
유수율(60점)	96.42%	96.26	58.13	4	목표대비 : -0.16
누수탐지(7점)	230건	184.5	5.2	6	달성도 : 80.2%
기존관 철거(3점)	2,800m	1,000	1.5	3	달성도 : 35.7%
불용관정비(4점)	750건	985	3.0	1	달성도 : 131.3%
유수장애 이설(2점)	-	2	2.0	1	달성도 : 100%
재개발, 재건축 지역관리(3점)	0개소	0개소	3.0	1	관리계획 수립 완료
유량계및유량감시시스템관리(5점)	18개소	17	4.8	8	1건 지적
가압수 지역관리(4점)	7개소	7개소	3.3	8	유수율 관리미흡
조례위반 적발, 처분(4점)		165㎥	3.3	8	실적 미흡
중블록 목표관리(5점)	4개소	-	3.5	6	편차관리 미흡
유수율(공급량,조정량)분석(2점)	적기분석	적기분석	2.0	1
유수율 유공실적(1점)	1	-	-	1

□ 우수분야

○ 불용관정비, 유수장애 이설, 재개발 재건축 지역관리, 유수율(공급량, 조정량) 분석은 직원들의 맡은 바 업무를 충실히 수행하여 평가결과 매우 양호(순위 1위)하였음.

□ 부진분야

○ 그 동안 우리사업소는 유수율 향상 최상위 사업소로서 자평하여 왔으나

- ‘13년도 유수율 평가 결과 하위(7위) 그룹으로 하락

○ 블록별 담당주무관은 공급량관리에 보다 많은 관심과 노력이 요구됨

○ 누수탐지 저평가

- 목표에 미달된 다점형 누수탐지는 유수율증가로 누수적출 건수가 적었으며  타 사업소도 대부분이 목표에 미달하였음.

○ 가압급수 지역 관리 저평가

- 가압구역(6개소) 중 유수율이 90%미만 3개소(오금가압장, 거마가압장, 가락1증), 유수율 100%초과 1개소(명일증)의 안정적인 유수율 관리를 위한 노력이 요구되며, 타 사업소에 비교 하면 대체로 미흡하게 관리되었음(직원들의 관심부족).

○ 유량계 및 유량계 감시 시스템 관리 저평가

- 유량계 및 유량감시시스템 관리는 1건 지적으로 8위로 평가됨.

• 지적사항 : 폐기된 유량계(KD-7) 관리 소홀

※ KD-7 유량계는 2005년 수계 변경으로 사용중지된 시설물이나 현장에 유량계 전송반이 존치 중 이었음(현재 철거완료)

○ 조례위반 적발 및 처분 저평가

- 조례위반 처분 추진실적은 165㎥으로 실적이 미흡함

- 부정급수 적출 및 예방활동 강화

○ 그 밖의 중블록관리 및 유수율 분석 미흡

- 중블록별 유수율관리도 2개중블록은 96%이상 유지하여 양호하게 관리하였으나  1개중블록(광암2)은 85.64%이며, 1개중블록은 100%를 초과하여 미흡하게 관리되었음.

- 4개 중블록(광암1,광암2,광암3,길동중블록)은 일부 경계밸브 누설 및 중블록간 혼용, 누수 등으로 편차가 발생된 것으로 판단됨

※ 광암중블록 공급량 편차 발생

- 광암정수장내 정수지 보수공사에 따른 광암정수장 유량계(KD-8, KD-9) 이후 바이패스관 (D=1350mm)으로 급수공급하여 중블록의 정확한 공급량 계측(중블록별 혼용 공급)이 되지 않아 중블록 공급량 편차 발생

- 광암정수지 보수공사가 완료되는 2014년도 상반기 이후 정확한 공급량 계측 가능함

Ⅲ		추진목표 및 방향

□ 추진목표

○ 유수율 향상 상위 사업소 달성(3위 이내)

□ 추진방향

○ 중블록별 담당자 지정 및 목표설정으로 유수율 편차 해소 추진

○ 가압지역별 담당자 지정 및 유수율 수준에 따라 달성목표 설정

○ 유량계 설비의 동작상태 확인, 유량계실 내부청소 정비

- 중블록, 가압장, 배수지 유량계 사업소 자체 점검 : 월 1회

○ 누수방지 대책 추진(지하 누수탐지, 노후관 정비, 불용관 정비 등)

- 취약지역에 대한 누수 조기발견 탐지활동 강화

- 누수다발 블록 전체 및 누수다발 관로 집중 탐지시행

Ⅳ		중점 추진계획

□ 중블록 단위 유수율 관리

○ 2013년 중블록 유수율 현황 및 관리책임자 강화

구 분	계	광 암 1	광 암 2	광 암 3	길 동
공급량(천㎥)	117,668	17,865	22,693	39,717	37,393
조정량(천㎥)	113,005	19,049	19,435	38,318	36,203
유수율(%)	96.04	106.63	85.64	96.48	96.82
담 당 자		조봉구	이덕규	최지영	김주경
책 임 자		김용현	이경재	박종찬	송근호

○ 중블록별 책임자(담당자) 지정 추진

- 블록담당은 유수율 하락 시 신속한 원인규명 및 해소 대책 강구

○ 중블록별 유수율(공급량 및 조정량) 분석 ․ 관리 : 매월

- 시스템(유량감시, 요금관리)을 활용한 공급량 ․ 조정량 증 ․ 감 원인분석

○ 유수율 편차 해소 추진

- 유수율 95.0%이하 중블록 집중관리

• 유수율편차 집중관리→인접 중블록간 혼용 및 경계고립여부 철저 확인

• 중블록간 유수율 편차 최소화를 위해 평균이하 중블록을 중심 지속적으로 관리계획 추진

- 유수율 100%이상 중블록은 100%이내가 되도록 관리

• 블록경계(현장)와 GIS, 요금정보 일치여부 확인

• 중블록 경계지역 밸브조절 및 수계조절 시 반드시 기록 유지

○ 중블록별 경계 밸브 추가 조사 시행

- 중블록 및 배수지, 가압장 급수구역 경계 노후 밸브 우선 정비

○ 유수율 향상을 의한 공급량 감축 특별 관리

- 실시간 유량 감시, 유량계 특별관리 ․ 점검에 의한 공급량 변화에 적극대응

○ 중블록별 목표관리제에 의한 경쟁체제 활성화

- 공급량, 조정량, 누수탐지실적 등 중블록간 비교 ․분석으로 직원간 책임 및 경쟁의식 고취

○ 공급량 관리대책 추진

- 사업소 중블록 지역담당별 및 과별로 중블록별 1일공급량 유량패턴을 분석 ⇒ 누수 의심지역 신속한 원인규명 및 조치

- 지역담당별, 과별 1일 공급량 분석(과장 전자결재 확행)

○ 누락 없는 조정량 관리

- 정확한 검침 ․ 심사, 이상 및 만기계량기 적기교체, 인정조정 최소화

부정급수 적출 및 예방활동 강화

□ 가압지역 유수율 관리

○ 점검대상 : 가압급수지역 6개소(거마, 오금, 가락1, 가락2, 명일, 천호)

○ 가압급수 지역 담당자 지정                          (2013.12)

구 분	거 마	오 금	가락1	가락2	명 일	천 호
공급량(㎥)	5,064,243	6,027,569	56,821	310,843	168,981	157,993
조정량(㎥)	4,432,364	4,834,796	37,483	308,247	184,144	143,553
유수율(%)	87.52	80.21	65.97	99.16	108.97	90.86
담 당 자	이덕규	조봉구	조봉구	조봉구	태상필	이연한

○ 유수율 수준에 따라 달성목표 설정

- 90%이상 지역→5% 향상, 85~90%→5~10% 향상, 85%미만→10%이상 향상

○ 가압 급수지역 유수율 향상 및 편차 해소

- 유수율이 낮은 85%이만 지역을 우선적으로 향상 추진

- 유수율 100%이상 지역은 100% 이내로 관리하여 편차해소

• 가압구역 경계지역 조사 및 전산코드 일치 여부 확인등 실시

○ 가압급수와 자연수 지역의 명확한 경계관리(급수지역 적정관리)

- 자연수 급수가능 지역은 가압급수지역에서 제외하고 밸브 및 관로정비

- 경계지역에 대하여 전산입력(수전) 적정여부 재조사

○ 가압급수지역 유수율 변동사항 분석

- 수전수가 많고 유수율이 낮은 가압급수지역 적극적으로 원인분석 및 조치

- 공급량 및 조정량의 정확성 제고

• 가압급수지역 수전의 누락, 자연수지역 수전의 추가여부 확인

○ 가압급수지역 누수탐지 강화 및 하수관로 누수점검

- 다점형 상관식 누수 탐지기로 집중 누수탐지

- 하수관로 육안점검 정기적 실시, 주 ․ 야간 병행 실시

□ 유량계 및 유량감시시스템 관리

○ 분야별 유량계 현황                                 (단위 : 개소)

구 분	계	구 역	중블록	가압장	배수지
초음파	10	1	2	5	2

○ 유량감시시스템을 통한 공급량 실시간 감시 및 분석․조치

- 구역, 중블록, 가압장 ․ 배수지의 유량, 압력, 유속 등의 변화를 감시

○ 유량계 점검 및 정비 : 구역유량계 월 1회이상

- 유량계 설비의 동작상태 확인

※ 중블록, 가압장, 배수지 유량계 사업소 자체 점검 : 월 1회

- 수시로 순찰을 강화하여 유량계실내 배수불량, 토사제거등 사전에 정비 및 유지관리 철저히 시행

Ⅴ		향후 추진대책

○ 단위사업별 추진실적이 우수분야에 대하여는 지속적으로 관심과 추진으로 상위 점수를 획득하고

○ 부진분야에 대하여는 과별 담당자별로 미흡한 부분을 보완 추진하여 2014년 유수율 향상 추진실적 평가에 대비.  끝.