문서번호	공공디자인과-5886
결재일자	2014.4.30.
공개여부	부분공개
방침번호

					시 민
주무관	도시빛정책팀장	공공디자인과장	관광정책관		문화관광디자인본부장
김대권	박동규	양용택	강태웅		04/30 한문철
협 조

함께만드는서울,함께누리는서울

「서울특별시 빛공해 방지 및 도시조명관리 조례」

개정 입법안 확정 및 조례규칙심의회 상정계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과
빛공해방지법 시행	환경부	조례개정협의	협의완료

2014.  4.

문

문화관광디자인본부

(공공디자인과)

::: 해당사항이 없을 경우 ‘무 ■’ 표시하시기 바랍니다.
검토항목	검 토 여 부 (■ 표시)
시민참여 고려사항	●	시민	:	유 □	(		)		무 ■
	●	이해당사자	:	유 □	(		)		무 ■
	●	전문가	:	유 □	(		)		무 ■
	●	옴 브 즈 만	:	유 □	(		)		무 ■
법령및기타 고려사항	●	법령규정	:	교통 ■ 환경 ■ 재해 □
				기타 ■	(	디자인	)		무 □
	●	기타사항	:	고용효과 □ 노동인지 □ 균형인지 □
				홍보 □ 취약계층 □ 성인지 □
				장애인 □ 디자인 ■ 갈등발생 가능성 □
				유지관리 비용 □ 바른 우리말 □				무 □
타자원의 활용	●	중앙부처	:	유 ■	(		)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	기업	:	유 □	(		)		무 ■
관 계 기 관 및 단체 협의	●	관계기관	:	유 ■	(		)		무 □
	●	민간단체	:	유 □	(		)		무 ■
	●	시산하기관	:	유 □	(		)		무 ■

「서울특별시 빛공해 방지 및 도시조명관리 조례」

개정 입법안 확정 및 조례규칙심의회 상정계획

인공조명으로부터 빛공해를 예방하여 시민의 삶의 질 향상과 생태계 보호, 에너지 절약 및 정체성 있는 야경조성을 위해 개정중인 빛공해 방지조례에 대해 규제 및 법제심사를 완료함에 따라 조례개정(안)을 확정하고 조례․규칙심의회에 상정코자 함.

Ⅰ				근 거

□ 인공조명에 의한 빛공해 방지법 제정(‘12.2.1) 및 시행(‘13.2.2)

Ⅱ				개정사유

□  「인공조명에 의한 빛공해 방지법」(2013. 2. 2 시행)에서 위임한 사항과 서울의 좋은 빛 형성․관리에 필요한 사항을 규정하여 빛공해 예방을 통한 시민의 삶의 질 향상과 생태계 보호, 에너지 절약을 확립하고, 옥외조명을 안전하고 효율적으로 관리하기 위함

Ⅲ				추진경위

□ ‘13. 7. 25 ~ 8. 20 : 법률자문(외부)

□ ‘14. 2. 25          : 개정조례 입법계획 방침수립

□ ‘14. 3. 12 ~ 4. 10  : 규제심사, 부패영향평가, 성별영향평가 협의

□ ‘14. 3. 20 ~ 4. 09 : 입법예고

□ ‘14. 4. 11 ~ 4. 30 : 법제심사

Ⅳ				조례(안) - 주요내용

□ 조명기구의 구분을 종전 가로등, 보안등, 공원등을 공간조명으로, 옥외광고물 관리법의 광고물 조명을 광고조명으로, 경관조명을 장식조명으로 정의함 (안 제2조)

□ 시장은 관할지역의 빛공해 방지를 위한 계획을 5년마다 수립하도록 조항을 신설함 (안 제5조)

□ 빛공해방지위원회를 좋은빛위원회로 명칭을 변경함 (안 제6조)

□ 시장은 빛환경을 친환경적으로 관리하기 위하여 빛환경 관리계획을 수립하도록 조항을 신설함 ( 안 제9조)

□ 시장은 관할지역의 빛공해환경영향평가를 3년마다 실시하고,    평가 항목, 범위 등 세부항목 조항을 신설함 (안 제11조)

Ⅴ				참고사항

□ 관계법령 : 인공조명에 의한 빛공해 방지법

□ 예산조치 : 협의완료

□ 협의사항

(1) 법무담당관(규제심사) : 조문수정 1건 -- 수정함

(2) 조직담당관(위원회) : 협의완료

(3) 예산담당관(비용추계) : 해당없음

(4) 감사담당관(부패영향평가) : 원안동의

(5) 여성정책담당관(성별영향분석평가) : 원안동의

(6) 갈등조정담당관(공공갈등진단) : 해당없음

***************

*********************************

********************************

*************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************

************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************************

Ⅵ				조례개정 일정

□ 2014. 4. 28 : 입법안 확정방침

□ 2014. 4. 30 : 조례․규칙심의회 상정 및 의결

□ 2014. 6. 25 : 시의회 상정

□ 2014. 7. 30 : 조례공포

붙임 : 1. 서울특별시 빛공해 방지 및 도시조명관리 조례 개정(안) - 1부.

2. 제안설명서 - 1부.  끝.