문서번호	시설개선과-1765
결재일자	2014.4.25.
공개여부	대시민공개
방침번호

			시 민
★주무관		시설개선과장	체육시설관리사업소장
이상욱		신동호	04/25 박준양
협 조
	운영기획과장			김창대
	목동사업과장			박용규
	스포츠마케팅과장			김창대
	주무관			우인식
	주무관			이경재

잠실종합운동장 등 주요 체육시설 석면관리계획

추진근거	대내(외) 협력 현황			사 업 비
	부서(단체)명	협의내용	협의결과
석면안전 관리법 기후대기과 -20212 (`13.12.16)	기후대기과	석면‘중간’등급 관리 및 조치요청	석면관리 및 해소 계획 등 수립	6,540 백만원

2014. 04.

서울시체육시설관리사업소

(시설개선과)

- 잠실주경기장외 10개 시설 -

잠실종합운동장 등 주요 체육시설 석면관리계획

잠실주경기장 등 우리 사업소에서 관리하고 있는 주요 체육시설에 대하여 석면관리계획을 수립 석면함유 시설물 관리에 철저를 기하고자 함.

관련근거

○ 석면안전관리법 제21조(건축물석면조사),제22조(건축물 석면조사결과 조치) 등

- 석면이 함유된 건축물의 조사 및 조사결과 조치

○ 시소유건축물 위해성평가결과에 따른 조치요청(기후대기과-3230호 2013.12.16)

- ‘중간’ 등급 시설에 대한 후속 조치 실시

○ 2014.04.15.(화) 건축물 석면,실내공기질,비산먼지 관련 회의(기후대기과)

주요추진 경위

○ 2010. 3~6월   석면조사 실시(1차)

- 잠실실내체육관, 잠실제1수영장, 제2수영장, 목동빙상장, 체조관

○ 2010. 8~10월  석면조사 실시(2차)

- 잠실주경기장, 잠실야구장, 목동주경기장, 목동야구장, 효창운동장, 승마장(사무실)

○ 2012. 4. 29    석면안전관리법 시행

- 건축물 석면조사 기한(`14.4.28일까지) : 사업소 관리 건축물 기완료

○ 2013. 06~07월 석면위해성조사 실시(기후대기과)

- 잠실주경기장외 10개 건축물

○ 2013. 12월    위해성평가결과에 따른 조치요청 (기후대기과)

- 잠실주경기장 ‘중간’등급 (‘중간’ 등급시설물 서울시 6개소)

서울시 “중간”등급 6개 시설[위해성조사 시 전체 1,029개소] : 강서소방서 기계실,  서울대공원 야행동물관, 본청 남산청사     본관 4층, 서울애니메이션센터 기관실동, 가락어린이집(자산관리과)1층, 잠실종합운동장 주경기장 지하1층 천정,기계실,

○ 2014. 4. 15.   건축물 석면,실내공기질,비산먼지 관련 회의(기후대기과)

- ‘중간’ 등급 석면 해소 관리계획 수립 및 조치 등

잠실주경기장 등 체육시설 석면 실태

○ 시설별 석면 조사 및 위해성 등급 현황

구분 및 시설명		준공년도	시설규모 (지하/지상,연면적)	석면조사 물량(㎡)	위해성 평가물량(㎡)	위해성 평가점수	비고 (등급)
잠실	잠실주경기장	1984	1/3, 100,151㎡	25,265	24,535	5~16	(중간)
	잠실야구장	1982	1/3, 45,312㎡	4,290	3,774	4~9	(낮음)
	잠실실내체육관	1979	1/3, 26,095㎡	4,050	3,734	4~11	(낮음)
	잠실제1수영장	1980	1/3, 22,479㎡	6,602	3,575	7~11	(낮음)
	잠실제2수영장	1971	1/3, 5,913㎡	313	292	5~11	(낮음)
	체조관	1973	0/2, 1,487㎡	1,088	1,088	4~9	(낮음)
목동	목동주경기장	1989	0/3, 22,124㎡	8,111	8,211	6-11	(낮음)
	목동야구장	1989	1/3, 19,114㎡	1,518	1,037	9~11	(낮음)
	목동빙상장	1989	1/3, 14,700㎡	4,251	2,926	4~11	(낮음)
효창운동장		1960	1/3, 3,414㎡	1,494	69	6~9	(낮음)
뚝섬승마장(사무실)		1955	1/2, 398㎡	30	-	-	평가제외
소 계				57,012	49,241	-

※ 석면조사 : 2010.3~10월,  위해성평가 : 2013. 6월 → 기후대기과 시 시설물 일괄 실시

※ 승마장은 최소 조사대상 석면면적(50㎡)이하로 위해성평가 제외

○ 석면 해체․철거 대상 및 석면 현황(`14.4월 기준)                     (단위㎡)

구분 및 시설명		위해성 평가물량(㎡)	최근 3년간 해체․철거 현황(㎡)		최종 석면물량(㎡)	비 고
잠실	잠실주경기장	24,535	1,093	1,093(천정)	24,214
	잠실야구장	3,774	525	390(천정) 135(벽체)	3,774
	잠실실내체육관	3,734	3,164	2,113(천정) 253(벽체) 896(바닥)	788
	잠실제1수영장	3,575	3,027	3,007(천정) 20(벽체)	2,988
	잠실제2수영장	292	21	21(벽체)	292.2
	체조관	1,088	-	-	1,088
목동	목동주경기장	8,211	200	200(천정)	8,211
	목동야구장	1,037	476	476(벽체)	1,037
	목동빙상장	2,926	1,327	1,273(천정) 54(벽체)	2,927
효창운동장		69	1,425	1,345(천정) 80(벽체)	69
뚝섬승마장(사무실)		-	-		30
		49,241	11,261	8,960(천정) 1,039(벽체) 896(바닥)	45,418.2

※ 그간 석면 해체․철거는 별도 공사시행이 아닌 타 공사(내부 리모델링, 부분 개 보수․보강,

전기․기계․통신 공사 등) 시행 시 부분적으로 시행됨.

※ 개략 집행비용은 최근 석면 해체․철거한 공사(`14년 실내체육관)를 기준으로 산정

[ `11년 이후 최근 3년간 석면 해체․철거 비용(재설치 비용 포함) : 1,412,960천원 ]

․ 천정 : 8,960㎡×119,160원=1,067,673,600원/ ․ 바닥 : 896㎡×11,300=10,124,800원

․ 벽체 : 1,039㎡×8,560원 = 8,893,840원  ․ 제경기30%반영,  ※감리비 및 폐기물 미반영

○ 시설 부위별 석면현황

- ‘중간’ 등급 : 잠실주경기장 24,214㎡ (전체 사업소 석면 면적의 53.31%)

․ 천정 : 22,254㎡(91.91%), 벽 1,955㎡(8.07%), 기타(석면포, 가스킷) 5.㎡(0.02%)

- ‘낮음’ 등급 : 잠실야구장외 9개 시설 21,204.2㎡(46.69%)

․ 천정 : 18,170㎡(85.69%), 벽 3,009㎡(14.19%), 기타(석면포,가스킷) 29.2㎡(0.12%)

<‘낮음’등급 건축물 부위별 석면 현황>

석면 전면 해체 ․ 철거 비용 추계

○ 석면 해체 ․ 철거 비용 : 총 6,540.8백만원

시 설 명		석면물량 (㎡)	석면물량 (㎡)			비용추계 (천원)	비 고
			천정	벽	석면포등
잠실	잠실주경기장	24,214	22,254	1,955	5	3,502,156
	잠실야구장	3,774	3,500	265	9	549,843
	잠실실내체육관	788	515	263	10	87,415
	잠실제1수영장	2,988	2473	515		397,495
	잠실제2수영장	292.2	290	2	0.2	44,985
	체조관	1,088	1,068	20		166,001
목동	목동주경기장	8,211	6,903	1,308		1,105,923
	목동야구장	1,037	874	157	6	139,936
	목동빙상장	2,927	2,465	459	3	394,762
효창운동장		69	48	20	1	8,023
뚝섬승마훈련원 (사무실)		30	30			4,647
소 계		45,418.2	40,420	4,964	34.2	6,401,186	제경비반영

- 감리비 및 농도측정비(일괄) : 28.8백만원 / 폐기물운반처리비(일괄) : 111백만원

※ 석면 해체․철거 분야별 단가 산출기준

[ `14.2월 준공한 잠실실내체육관 정비공사 석면해체 단가 적용 ]

○ 천정 : 119,160원/㎡,   ○ 바닥 : 29,810원/㎡,   ○ 벽체 : 21,520원/㎡,

○ 감리 및 농도측정 : 28,750,000원 (일괄),  ○ 폐기물운반처리(텍스기준) : 216원/㎡

- 건축분야 (해체․철거 재설치)

․ 천정 : 43,560원/㎡, 바닥 29,810원/㎡, 벽체 21,520원/㎡

․ 석면해체 철거 : 천정 9,960원/㎡, 바닥 11,300원/㎡, 벽체 8,560원/㎡

․ 재설치 : 천정 33,600원/㎡(경량천정틀 29,600원/㎡, 불연천정재(텍스) 4,000원/㎡)

바닥(비닐무석면타일 붙임) 18,510원/㎡, 내벽(샌드위치패널칸막이) 12,960원/㎡

․ 감리 및 농도측청 : 575,000원/1회당, (50회 적용 : 28,750,000원)

․ 폐기물 운반처리 등 : 326,000원/ton당 (석면텍스 7.5kg/㎡) → 2,445원/㎡

- 전기(통신)분야

․ 등기구 철거 및 재설치 :  33,000원/㎡, 통신 철거 및 재설치 :  5,600원/㎡

- 기계, 소방 분야

․ 흡기배기구 등 철거 및 재설치 : 20,000원/㎡, 소방시설 철거 및 재설치 :  17,000원/㎡

※ 기타 최종 비용추계시 제경비 30% 반영

석면 해체 ․ 철거 등 세부 관리계획

○ 연차별 해체 ․ 철거 시행 계획

- 잠실주경기장 석면건축물 위해성평가등급 ‘중간’ 해소 추진 시행

․ 위해성평가 등급이 ‘중간’인 잠실주경기장은 예산 반영하여 ‘중간’등급 해당부분에

대하여 연차별 우선 해체․철거 시행                              (단위:백만원)

시설명	석면물량	사업비	2015	2016	2017	2018	2019	비고
잠실주경기장	24,214㎡	3,502	700	700	700	700	702

․ 잠실주경기장 내 위해성평가 등급이 ‘중간’이고 물량이 소량인 석면포1.36㎡, 개스킷         3.67㎡은 즉시 제거 및 정비 조치

- 기타 위해성평가 등급이 ‘낮음’ 단계시설은 위해요소 확대되지 않도록 유지관리 및         점진적 해체 ․ 철거(체육시설 국비지원 시 반영 등 검토)

․ 일반시민의 사용빈도가 높거나 거주 · 집무공간으로 사용되는 시설에 대하여는 우선         적으로 해체 ․ 철거 시행

○ 세부 유지 및 안전관리 계획

- 석면건축물안전관리인은 6개월마다 석면건축자재 상태를 평가하고, 그 결과에 따라   필요한 조치(보수, 밀봉, 구역폐쇄 등)

- 석면건축자재 상태평가 및 조치내용 ‘석면건축물관리대장’에 기록 보관

- 전기공사 등 건축물 유지·보수공사를 실시하는 경우에는 미리 공사 관계자에게 석   면지도를 제공하여야 하며, 공사 관계자가 석면건축자재를 훼손하여 석면을 비산   시키지 않도록 감시·감독 등 필요한 조치를 실시

- 석면함유시설 임대 시 임대인에게 사전공지 및 석면함유 물질 위험 안내

- ‘중간’등급 이상인 석면건축자재 안내 경고문 게시(부착)

※ 등급별 세부관리계획 기준 (환경부 고시 제2012-82호)

위해성 등급	평가점수	조 치 방 법	비고
높음	20이상	[석면함유 건축자재의 손상이 매우 심한상태] 1) 해당 건축자재를 제거, 다만 제거하지 않고도 인체영향을 완벽히 차단할 수 있다면 해당구역폐쇄 또는 해당 건축자자 밀봉 2) 보온재의 경우, 보온재를 완벽하게 보수 할 수 있다면 보수 3) 제거가 아닌 폐쇄, 밀봉 또는 보수를 한 경우에는 해당 건축자재 를 지속적으로 유지․관리 4) 석면함유 건축자재의 해체․제거시 석면의 비산방지 및 격리조치	해당없음
중간	12~19	[석면함유 건축자재의 잠재적인 손상가능성이 높은 경우] 1) 손상에 대한 보수 2) 손상위험에 대한 원인제거 3) 필요시 해당지역에 대한 출입을 금지하거나 폐쇄 4) 석면함유 건축자재의 해체․제거시 석면의 비산방치 조치 수립 5) 보수하여도 잠재적인 석면노출 위험이 우려될 경우 제거 조치	잠실주경기장
낮음	11이하	[석면함유 건축자재의 잠재적인 손상가능성이 낮은 경우] 1) 비산성과 손상이 동시에 있는 경우 손상에 대한 보수 2) 석면함유 건축자재 또는 설비에 대한 지속적인 유지관리 3) 석면함유 건축자재 또는 설비가 손상되었을 경우 즉시 보수 4) 석면함유 건축자재를 인위적으로 손상시키지 않도록 함 5) 전기공사, 배관공사 등 건축물 유지보수 공사시 석면함유 설비 또는 자재가 훼손되어 석면이 비산되지 않도록 작업수행	기타 건축물

부서(기관)별 협조사항

관련부서(기관)	협 조 사 항	비 고
운영기획과	연차별 투자계획 등 석면 해체철거 예산반영 등 협조 석면건축물 안전관리인 교육 협조 지원
스포츠마케팅과	- 각 시설 임대시 임차인에 석면 함유 물질 위험 안내 등
목동사업과	- 각 시설별 석면관리인 지정 및 점검 등 유지관리 - 석면 해체 철거 등 조치 석면관리종합정보망(asbestos.me.go.kr) 등록관리	목동총괄
시설개선과	- 각 시설별 석면관리인 지정 및 점검 등 유지관리 - 해체 철거 등 후속 조치 시행 석면관리종합정보망(asbestos.me.go.kr) 등록관리	총괄
서울시교육청 (학생체육관)	- 제2수영장 시설 일상적 석면 관리 및 점검 등

향후 추진일정

○ 2014. 4.            석면관리계획 수립 통보 (기후대기과)

○ 2014. 5.            석면건축물 안전관리인 지정(변경) 신고

○ 2014. 6.            석면자재 상태평가 실시(매 6개월 마다실시)

○ 2014. 7~8           석면 해체․철거를 위한 예산서 반영

○ 2015. 3 ~ 2019년    연차별 석면 해체․철거 추진

붙  임 : 1. 석면건축물의 위해성 평가 및 조치방법 1부.

2. 석면건축물관리대장 1부.

3. 석면관련 관계법령 발췌 1부. 끝.